DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 6 maggio 2002, n. 688
Approvazione e finanziamento ulteriori Azioni da realizzare con il contributo FSE (Obiettivo 3, Misura A1) in attuazione delibere di Giunta regionale 1674/01 e 3051/01
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamati:
- il Regolamento (CE) n. 68/2001 della Commissione del 12 gennaio
2001 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE
agli aiuti destinati alla formazione;
- il Regolamento (CE) n. 69/2001 della Commissione del 12 gennaio
2001 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE
agli aiuti d'importanza minore ("de minimis");
- la deliberazione del CIPE del 5/11/1999, n. 174, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 14 del 19 gennaio 2000, con la quale si approva
il quadro finanziario programmatico 2000/2006 e si definisce il
contributo pubblico nazionale a carico del FNR da destinare al
cofinaziamento del FSE - Obiettivo 3 per il periodo 2000/2006, ed in
particolare si assume a carico dello Stato la quota dell'80% della
parte a carico dei pubblici poteri nazionali;
- la decisione della Commissione Europea n. 2066 del 21/9/2000 che
approva il Programma operativo Regione Emilia- Romagna - FSE -
Obiettivo 3 2000/2006;
richiamate inoltre le proprie deliberazioni, esecutive ai sensi di
legge:
- n. 1475 dell'1/8/1997 "Direttive attuative per la formazione
professionale e per l'orientamento triennio 1997/1999" e successive
modificazioni di cui alla propria deliberazione 528/99;
- n. 2538 del 21/12/1999 "Approvazione dell'elenco degli organismi
attuatori di iniziative formative e servizi di orientamento
accreditati" e successive integrazioni;
- n. 539 dell'1/3/2000 "Approvazione direttive regionali stralcio per
l'avvio della nuova programmazione 2000/2006", nonche' le
determinazioni del Direttore generale Formazione professionale e
Lavoro n. 6398 dell'11/7/2000 e n. 8125 del 29/8/2000 nonche' la
determinazione del Responsabile del Servizio Gestione Diretta della
attivita' della Direzione generale Cultura, Formazione e Lavoro
12602/01;
- n. 615 dell'1/3/2000, "Approvazione del progetto sistema
esternalizzato di tesoreria per i pagamenti per l'attivita' formativa
nell'ambito del programma Agenda per la modernizzazione regionale" ed
in particolare il relativo allegato, nel quale sono individuate le
modalita' di pagamento esternalizzato con riferimento all'art. 14
della convenzione stipulata in data 29/3/2000 tra la Regione
Emilia-Romagna e il Tesoriere nonche' la successiva convenzione
sottoscritta in data 25/10/2000 e la determinazione del Direttore
generale Formazione professionale e Lavoro n. 1027 del 15/2/2000 e
successive modificazioni;
- n. 709 dell'8/5/2001 "Implementazione del progetto ôSistema
esternalizzato di tesoreria per i pagamenti relativi all'attivita'
formativa' nell'ambito del programma ôAgenda per la modernizzazione
regionale' - Approvazione e parziale modifica della delibera 615/00";
- n. 2659 del 3/12/2001 "Integrazione alla propria deliberazione n.
615 dell'1/3/2000";
- n. 1697 del 10/10/2000 "Approvazione modifiche alle direttive
regionali stralcio per l'avvio della nuova programmazione 2000/2006
di cui alla deliberazione 539/00";
- n. 1639 del 3/10/2000 "Presa d'atto del POR Obiettivo 3 - Fondo
sociale europeo periodo 2000/2006 - della Regione Emilia-Romagna";
- n. 1694 del 10/10/2000 "Approvazione del complemento di
programmazione del POR Obiettivo 3 - 2000/2006";
- n. 2774 del 10/12/2001, relativa all'esercizio delle funzioni
dirigenziali;
- n. 2832 del 17/12/2001 relativa alla riorganizzazione delle
posizioni dirigenziali - servizi e professional;
- n. 3021 del 28/12/2001 concernente l'approvazione degli atti di
conferimento degli incarichi di livello dirigenziali;
- n. 1674 del 31/7/2001 "Invito a presentare progetti da realizzare
con il contributo del Fondo sociale europeo per il periodo 2001/2002
(Obiettivo 3, Misura A1) e con le risorse statali assegnate dalla
Legge 266/97", esecutiva ai sensi di legge;
- n. 3051 del 28/12/2001 "Approvazione finanziamento Piano attivita'
da realizzare con il contributo del FSE per il periodo 2001/2002
(Obiettivo 3, Misura A1) e con le risorse statali assegnate dalla
Legge 266/97 in attuazione delibera di Giunta regionale n. 1674 del
31/7/2001";
dato atto che con la suddetta deliberazione 3051/01 allo scopo di
consentire il pieno utilizzo delle risorse e la realizzazione delle
azioni programmate con la sopra richiamata deliberazione 1674/01 si
disponeva che l'Assessore competente in materia avrebbe provveduto
con proprio comunicato da pubblicarsi nel Bollettino Ufficiale della
Regione Emilia-Romagna a riaprire i termini di presentazione dei
progetti relativamente alle Azioni 6 e 14/2 rispettivamente
nell'ambito prioritario B) e C);
visto l'"Avviso pubblico per la presentazione di progetti da
realizzare con il contributo del Fondo sociale europeo per il periodo
2001/2002 (Obiettivo 3, Misura A1) delibera di Giunta regionale n.
1674 del 31 luglio 2001" pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione Emilia-Romagna n. 20 del 6 febbraio 2002;
dato atto che:
- sono pervenuti alla Regione, entro le ore 12,30 dell'8 marzo 2002,
termine di cui al suddetto avviso pubblico complessivamente n. 5
progetti riguardanti le suddette Azioni 6 e 14/2, come di seguito
specificato:
1 progetto candidato sull'Azione 6 per un costo complessivo di Euro
222.864,58,
4 progetti candidati sull'Azione 14/2 per un costo complessivo di
Euro 843.905,02;
- l'istruttoria eseguita dal Servizio competente in merito
all'ammissibilita' dei suddetti progetti ha verificato che gli stessi
risultano ammissibili, cosi' come stabilito dall'art. 5 dell'Allegato
1 della suddetta deliberazione 1674/01;
dato atto inoltre che nella succitata deliberazione 1674/01:
- viene individuato il Nucleo regionale per la valutazione dei
progetti;
- viene stabilito che le istruttorie dei progetti pervenuti si
concluderanno da parte del Nucleo di valutazione con la redazione di
graduatorie per ogni azione di quelle identificate nell'Allegato A),
in ordine di punteggio conseguito, che consentiranno di finanziare le
attivita' in esse comprese sulla base delle disponibilita'
finanziarie e delle priorita' programmatiche regionali;
- nell'Allegato 1), all'art. 7 "Ammissibilita' e valutazione" vengono
definiti i criteri e i punteggi massimi attribuibili per la
valutazione dei progetti e la soglia perche' gli stessi siano da
ritenersi approvabili;
- per l'attuazione delle azioni previste nell'Allegato A)
pubblicizzate con il suddetto avviso pubblico di cui al Bollettino
Ufficiale regionale 20/02, tenuto conto delle azioni gia' approvate e
finanziate con la sopra citata deliberazione 3051/01 il finanziamento
massimo approvabile per la realizzazione delle sopra richiamate
Azioni 6 e 14/2 risultano disponibili rispettivamente Euro 222.864,58
ed Euro 250.956,74;
tenuto conto che il Nucleo di valutazione, nella giornata del
2/4/2002, ha effettuato l'istruttoria dei suddetti progetti
relativamente alle azioni sopra citate ed ha rassegnato il verbale
dei propri lavori, acquisiti agli atti dell'Assessorato alla Scuola,
Formazione professionale, Universita', Lavoro e Pari opportunita' a
disposizione per la consultazione di chiunque ne abbia diritto, con
il seguente esito:
- n. 5 progetti sono risultati "da approvare senza modifiche";
- n. 2 dei suddetti progetti, inseriti nelle graduatorie allegate al
sopra citato verbale del Nucleo di valutazione e sulla base delle
risorse finanziarie disponibili per la realizzazione delle sopra
richiamate Azioni 6 e 14/2, risultano finanziabili per un contributo
pubblico complessivo di Euro 473.821,32;ritenuto, per le suddette
ragioni, in attuazione delle proprie deliberazioni 1674/01 e 3051/01:
- di approvare le graduatorie dei progetti per le suddette Azioni 6 e
14/2 da realizzare con il contributo del FSE Obiettivo 3 Misura A1 -
contenute negli Allegati A) e B) parti integranti della presente
deliberazione;
- di finanziare, nel rispetto della normativa vigente, tenuto conto
dell'ordine di graduatoria dei progetti approvati per le diverse
azioni e nei diversi ambiti prioritari e della programmazione delle
risorse, complessivamente n. 2, dei suddetti progetti contenuti
rispettivamente negli Allegati A) e B) parte integrante della
presente deliberazione;
- di dare atto che i suddetti finanziamenti per ogni ambito
prioritario si mantengono all'interno dei limiti stabiliti
nell'Allegato B) della gia' citata deliberazione 1674/01;
- di stabilire che l'onere finanziario a carico pubblico per il
finanziamento dei suddetti progetti e' di Euro 473.821,32 a carico
dei pertinenti Capitoli di bilancio relativi all'Obiettivo 3 nn.
75553-75555-75557, come riportato nella voce "FSE + Cofinanz." nei
suddetti Allegati A) e B) parte integrante della presente
deliberazione;
dato atto che sono stati attivati gli accertamenti di cui alla Legge
19 marzo 1990, n. 55 "Nuove disposizioni per la prevenzione della
delinquenza di tipo mafioso e di altre gravi forme di manifestazioni
di pericolosita' sociale" e successive modifiche, nel rispetto di
quanto previsto dall'art. 1 del DPR 252/98 e che di tale acquisizione
si dara' atto al momento della liquidazione e relativa
regolarizzazione contabile;
vista la L.R. 50/01 relativa all'approvazione del Bilancio di
previsione della Regione Emilia-Romagna per l'anno finanziario 2002 e
Bilancio pluriennale 2002/2004;
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui alla normativa contabile
vigente e che pertanto gli impegni di spesa possano essere assunti
con il presente atto per l'ammontare complessivo del finanziamento
concesso pari a Euro 473.821,32 sul biennio 2002/2003 in relazione
alle prevedibili obbligazioni di pagamento che matureranno sulle
annualita' medesime;
vista la L.R. n. 40 del 15/11/2001;
dato atto dei pareri favorevoli in ordine al presente provvedimento
ai sensi dell'art. 37, comma 4 della L.R. 26 novembre 2001, n. 43 e
della deliberazione 2774/01:
- di regolarita' tecnica espresso dal Direttore dell'Agenzia
Emilia-Romagna Lavoro dr. Maurizio Pozzi e per quanto di competenza
dal Responsabile del Servizio Programmazione e Valutazione progetti
dr. Valerio Vignoli;
- di legittimita' espresso dal Direttore generale Cultura, Formazione
e Lavoro, dr.ssa Cristina Balboni;
- in merito alla regolarita' contabile espresso dal Responsabile del
Servizio Bilancio - Risorse finanziarie dr.ssa Amina Curti;
su proposta dell'Assessore competente per materia,
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare, per i motivi espressi in premessa e qui
integralmente richiamati, in attuazione delle proprie deliberazioni
1674/01 e 3051/01 e dell'avviso pubblico di cui al Bollettino
Ufficiale regionale 20/02, le graduatorie dei progetti riguardanti
l'Obiettivo 3, Misura A.1, di cui agli Allegati A) e B) parti
integranti della presente deliberazione;
2) di finanziare, in base alla disponibilita' e alla programmazione
delle risorse ed in relazione alle prevedibili obbligazioni di
pagamento che matureranno sulle annualita' 2002/2003, n. 2 progetti
fra quelli approvati al precedente punto 1) e contenuti
rispettivamente negli Allegati A) e B) parte integrante della
presente deliberazione per un contributo pubblico di Euro 473.821,32;
3) di stabilire che l'onere finanziario a carico pubblico di Euro
473.821,32 per il finanziamento di cui al precedente punto 2) e' a
carico dei pertinenti Capitoli di bilancio relativi all'Obiettivo 3
periodo 2002/2003 nn. 75553-75555-75557 relativi a tutti i progetti
finanziati;
4) di impegnare la somma complessiva di Euro 473.821,32 di cui:
a) Euro 236.910,66 sull'esercizio 2002 come segue:
- quanto a Euro 104.240,69 registrata al n. 1459 di impegno sul
Capitolo n. 75553 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la
qualificazione delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3. Fondo di rotazione
nazionale (Legge 21 dicembre 1978, n. 845, Legge 16 aprile 1987, n.
183, art. 9, Legge 19 luglio 1993, n. 236 e Regolamento CE 1260/99) -
Programma operativo regionale 2000/2006 - Mezzi statali" UPB
1.6.4.2.25262, del Bilancio per l'esercizio finanziario 2002 che e'
stato dotato della necessaria disponibilita';
- quanto a Euro 106.609,80 registrata al n. 1460 di impegno sul
Capitolo n. 75555 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la
qualificazione delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3. (Regolamento CE
1260/99) - Programma operativo regionale 2000/2006 - Contributo CE
sul FSE" UPB 1.6.4.2.25261, del Bilancio per l'esercizio finanziario
2002 che e' stato dotato della necessaria disponibilita';
- quanto a Euro 26.060,17 registrata al n. 1461 di impegno sul
Capitolo n. 75557 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la
qualificazione delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3. (L.R. 24 luglio
1979, n. 19 e successive modifiche, L.R. 25 novembre 1996, n. 45;
L.R. 27 luglio 1998, n. 25; Regolamento CE 1260/99) - Programma
operativo regionale 2000/2006 - Quota Regione" UPB 1.6.4.2.25260, del
Bilancio per l'esercizio finanziario 2002 che e' stato dotato della
necessaria disponibilita';
b) Euro 236.910,66 sull'esercizio 2003 come segue:
- quanto a Euro 104.240,69 registrata al n. 55 di impegno del
Bilancio per l'esercizio finanziario 2003 che sara' dotato della
necessaria disponibilita' corrispondente al Capitolo n. 75553
"Interventi per accrescere l'occupabilita' e la qualificazione delle
risorse umane, anche attraverso lo sviluppo dell'imprenditorialita',
dell'adattabilita' delle imprese e dei lavoratori e delle pari
opportunita'. Obiettivo 3. Fondo di rotazione nazionale (Legge 21
dicembre 1978, n. 845, Legge 16 aprile 1987, n. 183, art. 9, Legge 19
luglio 1993, n. 236 e Regolamento CE 1260/99) - Programma operativo
regionale 2000/2006 - Mezzi statali" UPB 1.6.4.2.25262, del Bilancio
per l'esercizio finanziario 2002;
- quanto a Euro 106.609,80 registrata al n. 56 di impegno del
Bilancio per l'esercizio finanziario 2003 che sara' dotato della
necessaria disponibilita' corrispondente al Capitolo n. 75555
"Interventi per accrescere l'occupabilita' e la qualificazione delle
risorse umane, anche attraverso lo sviluppo dell'imprenditorialita',
dell'adattabilita' delle imprese e dei lavoratori e delle pari
opportunita'. Obiettivo 3. (Regolamento CE 1260/99) - Programma
operativo regionale 2000/2006 - Contributo CE sul FSE" UPB
1.6.4.2.25261, del Bilancio per l'esercizio finanziario 2002;
- quanto a Euro 26.060,17 registrata al n. 57 di impegno del Bilancio
per l'esercizio finanziario 2003 che sara' dotato della necessaria
disponibilita' corrispondente al Capitolo n. 75557 "Interventi per
accrescere l'occupabilita' e la qualificazione delle risorse umane,
anche attraverso lo sviluppo dell'imprenditorialita',
dell'adattabilita' delle imprese e dei lavoratori e delle pari
opportunita'. Obiettivo 3. (L.R. 24 luglio 1979, n. 19 e successive
modifiche, L.R. 25 novembre 1996, n. 45; L.R. 27 luglio 1998, n. 25,
Regolamento CE 1260/99) - Programma operativo regionale 2000/2006 -
Quota Regione" UPB 1.6.4.2.25260, del Bilancio per l'esercizio
finanziario 2002;
5) di dare atto che l'esecutivita' degli impegni per l'esercizio 2003
di cui al lettera b) del precedente punto 4) rimane subordinata alle
norme di gestione del bilancio cosi' come previsto dalla normativa
contabile vigente;
6) di stabilire che le modalita' gestionali sono regolate dalle
direttive regionali in materia di formazione professionale 1997/1999
approvate con delibera n. 1475 dell'1 agosto 1999 e successive
modificazioni, dalle deliberazioni 539/00 e 1697/00, dalle
determinazioni del Direttore generale Formazione professionale e
Lavoro 6398/00, 8125/00, 5295/01 e 12602/01 e da eventuali successive
integrazioni/modificazioni in corso di definizione, nonche' da quanto
di seguito specificato:
- le iniziative che qui si finanziano devono iniziare, di norma,
entro 60 giorni dalla comunicazione dell'ammissione al finanziamento
e terminare, di norma, entro il 31 dicembre 2002. Eventuali proroghe
devono essere motivate, richieste ed autorizzate preventivamente;
- il soggetto gestore e' tenuto a comunicare tempestivamente il
termine delle attivita' e dovra' presentare all'ufficio competente il
rendiconto delle spese sostenute;
- eventuali variazioni in itinere dei progetti approvati con il
presente atto, dovranno essere richieste all'ufficio competente
esplicitamente e preventivamente approvate dallo stesso;
- le attivita' di cui alla presente deliberazione sono soggette alle
visite ispettive secondo le vigenti disposizioni regionali, nazionali
e comunitarie;
- le variazioni del calendario di attivita' devono essere comunicate
preventivamente con congruo anticipo;
- variazioni improvvise non sono di norma ammesse salvo rari ed
eccezionali casi, debitamente motivati;
- l'accertamento, in sede di verifica in itinere, della mancata
realizzazione delle azioni finanziate puo' comportare l'immediata
revoca del finanziamento pubblico;
7) di procedere con successive determinazioni del dirigente
competente per materia, ai sensi della normativa contabile vigente,
nel rispetto anche di quanto precisato al precedente punto 6) e ai
successivi punti 8) e 10):
- alla liquidazione e regolarizzazione contabile degli importi dovuti
con le modalita' indicate nelle proprie deliberazioni 615/00, 709/01,
2659/01 e successive modificazioni citate in premessa, nelle
risultanze dell'analisi organizzativa di dettaglio operata dal gruppo
di lavoro costituito con determinazione del Direttore generale
Formazione professionale e Lavoro n. 1027 del 15/2/2000 e successive
integrazioni nonche' in rapporto alle convenzioni sottoscritte con il
Tesoriere della Regione in data 29 marzo 2000, 25 ottobre 2000 e 3
settembre 2001;
- all'approvazione del rendiconto finale delle attivita' che con il
presente atto complessivamente si finanziano sulla base della
effettiva realizzazione delle stesse;
8) di dare atto che:
- viene affidata l'organizzazione e la gestione dei progetti
analiticamente indicati negli Allegati A) e B), parte integrante del
presente atto, ai soggetti individuati negli Allegati stessi;
- i progetti sono contraddistinti da un numero di riferimento, al
quale corrispondono i dati identificativi e progettuali degli stessi,
come riportato negli Allegati A) e B) sopracitati;
- eventuali variazioni, ai dati riportati nei succitati Allegati A) e
B), potranno essere autorizzate con successivi atti dirigenziali;
- gli interventi, cosi' come individuati negli Allegati A) e B) parte
integrante del presente atto, sono coerenti sia sotto gli aspetti
giuridici sia sotto gli aspetti finanziari con il Quadro comunitario
di sostegno (QCS) approvato con decisione C/1120 del 18/7/2000;
- relativamente alla quota di FSE la programmazione regionale e'
mantenuta all'interno dei finanziamenti assegnati dalla Comunita'
Europea sul Fondo sociale europeo;
- relativamente alla quota di cofinanziamento nazionale, la
programmazione regionale e' mantenuta all'interno dei finanziamenti
assegnati dal Ministero del Lavoro e dal Ministero del Tesoro sul
Fondo di rotazione nazionale;
9) di stabilire che il finanziamento delle attivita', riguardanti
l'Obiettivo 3 FSE, e' calcolato sul contributo pubblico concesso
cosi' come segue: per il 45% a carico del FSE, per il 44% a carico
del Fondo nazionale di rotazione e per l'11% a carico della Regione
Emilia-Romagna cosi' come previsto dal POR;
10) di subordinare l'esecutivita' della presente deliberazione alla
verifica del rispetto dei vincoli posti dalla Legge 55/90 e
successive modificazioni, citata in premessa di cui si dara' atto nel
provvedimento di liquidazione e relativa regolarizzazione contabile;
11) di autorizzare il Direttore generale "Cultura, Formazione e
Lavoro" ad individuare con proprio atto i referenti regionali dei
progetti approvati e finanziati con la presente deliberazione;
12) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna affinche' costituisca oggetto di massima
divulgazione.
(segue allegato fotografato)
