DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 21 ottobre 2002, n. 1890
Bando per l'assegnazione di contributi alle Province per il completamento del Quadro conoscitivo, per la predisposizione del documento preliminare e della VALSAT e, in generale, per la formazione dei nuovi PTCP di cui alla L.R. 20/00
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- l'art. 48, comma 2 della L.R. 20/00 che prevede la concessione di
contributi ai Comuni e alle Province per favorire la formazione degli
strumenti di pianificazione territoriale e urbanistica previsti dalla
stessa, ed in particolare per l'elaborazione del Quadro conoscitivo,
quale elaborato costitutivo dei PTCP e dei PSC;
- il comma 3 dello stesso art. 48 nel quale e' stabilito che tali
contributi sono concessi alle Province nella misura massima del 50%
del costo effettivamente sostenuto e documentato ed ai Comuni nella
misura massima del 70% della spesa ritenuta ammissibile e sulla base
di programmi annuali;
- il successivo comma 4 del citato art. 48 che, richiamando l'art. 12
della Legge 241/90, prevede che le richieste di contributo sono
inoltrate dai Comuni e dalle Province interessati al Presidente della
Regione secondo le modalita' ed i termini contenuti nel bando
pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione;
richiamate le seguenti proprie deliberazioni, esecutive ai sensi di
legge:
- n. 2774 del 10 dicembre 2001, concernente "Direttiva sulle
modalita' di espressione dei pareri di regolarita' amministrativa e
contabile dopo l'entrata in vigore della L.R. 43/01";
- n. 2775 del 10 dicembre 2001, concernente "Disposizioni per la
revisione dell'esercizio delle funzioni dirigenziali e dei controlli
interni a seguito della entrata in vigore della L.R. 43/01";
- n. 2832 del 17 dicembre 2001, concernente "Riorganizzazione delle
posizioni dirigenziali della Giunta regionale - Servizi e
professional";
- n. 3021 del 28 dicembre 2001, concernente "Approvazione degli atti
di conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza
1/1/2002)";
richiamate inoltre:
- la propria deliberazione n. 886 del 27/5/2002 con oggetto "Bando
per la concessione di contributi alle Province per la costruzione dei
Quadri conoscitivi dei PTCP (art. 48, comma 2, L.R. 24 marzo 2000, n.
20). Programma di finanziamento 2002" con la quale e' stato avviato
il programma di finanziamento 2002 per concedere alle Province
contributi destinati a favorire l'elaborazione dei nuovi Piani
territoriali di coordinamento provinciali e sono stati approvati i
criteri per la concessione dei contributi, lo schema di domanda del
contributo e lo schema di accordo di programma;
considerato che il bando di cui alla suddetta deliberazione 886/02
riguarda il finanziamento del Quadro conoscitivo dei PTCP con
particolare riferimento alla componente relativa all'utilizzazione
dei suoli ed allo stato della pianificazione di cui all'art. 4, comma
2, lettera e) della L.R. 20/00, per un importo di Euro 101.500,00
previsto sul Capitolo di spesa 30553 "Contributi a Enti locali per
favorire l'elaborazione dei nuovi strumenti di pianificazione
territoriale ed urbanistica (art. 48, commi 2 e 5, L.R. 24 marzo
2000, n. 20)" di cui all'UPB 1.4.1.2 12120 del Bilancio per
l'esercizio finanziario 2002;
rilevato che con L.R. n. 19 dell'1 agosto 2002 "Assestamento del
Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio
finanziario 2002 e del Bilancio pluriennale 2002/2004 a norma
dell'art. 30 della L.R. 15 novembre 2001, n. 40. Primo provvedimento
generale di variazione" il suddetto Capitolo 30553 "Contributi a Enti
locali per favorire l'elaborazione dei nuovi strumenti di
pianificazione territoriale ed urbanistica (art. 48, commi 2 e 5,
L.R. 24 marzo 2000, n. 20)" di cui all'UPB 1.4.1.2 12120 del Bilancio
per l'esercizio finanziario 2002 e' stato incrementato di ulteriori
Euro 78.000,00 per favorire la formazione e l'adeguamento dei PTCP di
cui alla L.R. 20/00;
ritenuto pertanto opportuno procedere alla definizione e approvazione
di un bando per l'assegnazione di contributi alle Province per il
completamento del Quadro conoscitivo (con l'esclusione della
componente del Quadro conoscitivo dei PTCP relativa
"all'utilizzazione dei suoli ed allo stato della pianificazione" di
cui all'art. 4, comma 2, lettera e) della L.R. 20/00, finanziata con
il programma di finanziamento di cui alla precedente deliberazione
886/02), per la predisposizione del Documento preliminare e della
VALSAT e, in generale, per la formazione del nuovo PTCP cosi' come
previsto dalla L.R. 20/00;
dato atto dei pareri favorevoli espressi sul presente provvedimento
ai sensi dell'art. 37, quarto comma della L.R. 43/01 e della propria
deliberazione 2774/01:
- di regolarita' tecnica espresso dal Responsabile del Servizio
Programmazione territoriale, dott. Paolo Mattiussi;
- di legittimita' espresso dal Direttore generale alla Programmazione
territoriale e Sistemi di mobilita', dott. Roberto Raffaelli;
- di regolarita' contabile reso dal Responsabile del competente
Servizio Bilancio - Risorse finanziarie, dott.ssa Amina Curti;
su proposta dell'Assessore alla Programmazione territoriale,
Politiche abitative, Riqualificazione urbana,
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare il bando relativo al Programma di finanziamento per
l'anno 2002 contenente i termini, i criteri e le modalita' per
l'assegnazione, la concessione e la liquidazione dei contributi alle
Province per il completamento del Quadro conoscitivo (con
l'esclusione della componente del Quadro conoscitivo dei PTCP
relativa "all'utilizzazione dei suoli ed allo stato della
pianificazione" di cui all'art. 4, comma 2, lettera e) della L.R.
20/00, finanziata con il programma di finanziamento di cui alla
deliberazione 886/02), per la predisposizione del Documento
preliminare e della VALSAT e, in generale, per la formazione del
nuovo PTCP cosi' come previsto dalla L.R. 20/00, nel testo allegato e
parte integrante al presente atto (Allegato 1);
2) di dare atto che l'onere finanziario afferente all'applicazione
del programma di assegnazione e concessione dei contributi alle
Province di cui al suddetto bando, per un importo complessivo di Euro
78.000,00, trova copertura sullo stanziamento, previsto dalla L.R. n.
19 dell'1 agosto 2002 "Assestamento del Bilancio di previsione della
Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2002 e del
Bilancio pluriennale 2002/2004 a norma dell'art. 30 della L.R. 15
novembre 2001, n. 40. Primo provvedimento generale di variazione",
arrecato sul Capitolo di spesa 30553 "Contributi a Enti locali per
favorire l'elaborazione dei nuovi strumenti di pianificazione
territoriale ed urbanistica (art. 48, commi 2 e 5, L.R. 24 marzo
2000, n. 20), di cui all'UPB 1.4.1.2. 12120, del Bilancio per
l'esercizio finanziario 2002;
3) di ripartire tale somma di Euro 78.000,00 tra le Province
dell'Emilia-Romagna che hanno presentato domanda entro il termine
stabilito nell'allegato bando e che, alla data di pubblicazione dello
stesso nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna, abbiano
gia' avuto approvati, ai sensi della L.R. 6/95, i rispettivi PTCP
comprensivi degli approfondimenti del Piano territoriale paesistico
regionale e che abbiano gia' provveduto ad assumere gli impegni di
spesa relativi all'adeguamento di tali Piani alla L.R. 20/00;
4) di dare atto che sulla base delle domande pervenute e della
successiva istruttoria tecnico-amministrativa si provvedera' con
proprio atto, entro il 31 dicembre 2002, a definire ed approvare il
Programma di finanziamento per l'anno 2002 relativo all'assegnazione
ed impegno dei contributi ai sensi dell'art. 48 della L.R. 20/00,
determinando le Province beneficiarie e gli importi dei rispettivi
contributi regionali assegnati;
5) di stabilire che tali contributi saranno assegnati nella misura
massima del 50% della spesa complessiva impegnata da ciascuna
Provincia risultante dagli atti amministrativi allegati alle domande
presentate (con l'esclusione di quella parte di spesa concernente la
componente del Quadro conoscitivo relativa "all'utilizzazione dei
suoli ed allo stato della pianificazione" di cui all'art. 4, comma 2,
lettera e) della L.R. 20/00 gia' finanziata con proprio precedente
atto 886/02), e non potra' in ogni caso essere superiore alla somma
di Euro 78.000,00 quale importo massimo disponibile sul capitolo
pertinente del bilancio regionale fermo restando che, qualora non
risultasse possibile soddisfare la suddetta condizione del 50%, il
contributo verra' rapportato in relazione alla superficie
territoriale di ogni singola Provincia ammessa al contributo;
6) di dare atto che alla concessione e liquidazione dei contributi
assegnati alle Province provvedera' con propri atti formali il
Dirigente della Struttura competente ai sensi della normativa vigente
a presentazione, da parte dei soggetti beneficiari, della
documentazione attestante le spese effettivamente sostenute per la
formazione e l'adeguamento degli strumenti di pianificazione
territoriale alla L.R. 20/00, ovvero:
a) copia conforme degli atti amministrativi (delibere o
determinazioni dirigenziali) relativi al conferimento degli incarichi
per studi e consulenze affidati per la formazione e l'adeguamento dei
suindicati strumenti di pianificazione territoriale e, in
particolare, per completare il Quadro conoscitivo (con l'esclusione
della componente relativa "all'utilizzazione dei suoli ed allo stato
della pianificazione" di cui all'art. 4, comma 2, lettera e) della
L.R. 20/00, finanziata con il programma di finanziamento di cui alla
deliberazione 886/02), per la predisposizione del Documento
preliminare e della VALSAT e, in generale, per la formazione del
nuovo PTCP cosi' come previsto dalla L.R. 20/00;
b) copia dei mandati di pagamento delle somme relative gia'
corrisposte;
7) di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino
Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
ALLEGATO 1
L.R. 20/00 - Bando relativo al Programma di finanziamento 2002 per
favorire la formazione degli strumenti di pianificazione territoriale
- Termini, criteri e modalita' per l'assegnazione, la concessione e
la liquidazione dei contributi
1) Oggetto del contributo
Il presente bando riguarda l'assegnazione di contributi alle Province
dell'Emilia-Romagna per favorire la formazione dei nuovi strumenti di
pianificazione territoriale e, in particolare, per sostenere il
completamento del Quadro conoscitivo (con l'esclusione della
componente del Quadro conoscitivo dei PTCP relativa
"all'utilizzazione dei suoli ed allo stato della pianificazione" di
cui all'art. 4, comma 2, lettera e) della L.R. 20/00, finanziata con
il programma di finanziamento di cui alla deliberazione 886/02), per
la predisposizione del Documento preliminare e della VALSAT e, in
generale, per la formazione del nuovo PTCP cosi' come previsto dalla
L.R. 20/00.
2) Soggetti proponenti
Possono accedere al contributo regionale le Province
dell'Emilia-Romagna che, alla data di pubblicazione del presente
bando nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna, abbiano
gia' avuto approvati, ai sensi della L.R. 6/95, i rispettivi PTCP
comprensivi degli approfondimenti del Piano territoriale paesistico
regionale, e che abbiano gia' provveduto ad assumere gli impegni di
spesa relativi all'adeguamento di tali Piani alla L.R. 20/00.
3) Procedure
Modalita' di presentazione delle domande
Le domande di contributo devono essere indirizzate al Presidente
della Regione Emilia-Romagna, Viale Aldo Moro n. 52 - 40127 Bologna e
al Responsabile del Servizio Programmazione territoriale, Via dei
Mille n. 21 - 40121 Bologna.
Elementi costitutivi delle domande
Le domande devono essere corredate (pena la loro inammissibilita')
dalle copie conformi degli atti amministrativi che attestano
l'avvenuta assunzione degli impegni di spesa relativi all'adeguamento
dei PTCP di ciascuna Provincia, gia' approvati ai sensi della L.R.
6/95 e comprensivi degli approfondimenti del Piano territoriale
paesistico regionale, alla L.R. 20/00.
Le domande devono essere presentate entro il termine di 15 giorni
dalla data di pubblicazione del presente bando nel Bollettino
Ufficiale della Regione. Fanno fede la data di protocollazione in
arrivo alla Regione Emilia-Romagna o, in caso di spedizione postale a
mezzo raccomandata, il timbro postale di spedizione della stessa.
Istruttoria tecnica e amministrativa
Il Servizio Programmazione territoriale della Direzione generale
Programmazione territoriale e Sistemi di mobilita' svolge l'apposita
istruttoria tecnica ed amministrativa delle domande pervenute
individuando le domande ammissibili al finanziamento per il
contributo regionale.
Programma di finanziamento
Sulla base della suddetta istruttoria tecnico-amministrativa la
Giunta regionale approva con deliberazione, entro il 31 dicembre
2002, il Programma di finanziamento per l'anno 2002 relativo
all'assegnazione dei contributi ai sensi dell'art. 48 della L.R.
20/00, determinando le Province beneficiarie e gli importi dei
rispettivi contributi regionali concessi sulla base di quanto
stabilito al punto 5) del dispositivo della deliberazione della
Giunta regionale.
4) Contributo regionale
Lo stanziamento regionale previsto per il programma di finanziamento
per l'anno 2002, relativo alla formazione dei nuovi strumenti di
pianificazione territoriale e, in particolare, per sostenere il
completamento del Quadro conoscitivo (con l'esclusione della
componente del Quadro conoscitivo dei PTCP relativa
"all'utilizzazione dei suoli ed allo stato della pianificazione" di
cui all'art. 4, comma 2, lettera e) della L.R. 20/00, finanziata con
il programma di cui alla deliberazione 886/02), per la
predisposizione del Documento preliminare e della VALSAT e, in
generale, per la formazione del nuovo PTCP cosi' come previsto dalla
L.R. 20/00, e ammontante ad Euro 78.000,00, sara' ripartito tra le
Province che hanno presentato domanda entro il termine stabilito dal
suddetto bando e che, alla data di pubblicazione dello stesso nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna, abbiano gia' avuto
approvati, ai sensi della L.R. 6/95, i rispettivi PTCP comprensivi
degli approfondimenti del Piano territoriale paesistico regionale, e
che abbiano gia' provveduto ad assumere gli impegni di spesa relativi
all'adeguamento di tali Piani alla L.R. 20/00.
Tali contributi saranno assegnati nella misura massima del 50% della
spesa complessiva impegnata da ciascuna Provincia risultante dagli
atti amministrativi allegati alle domande presentate (con
l'esclusione di quella parte di spesa concernente la componente del
Quadro conoscitivo relativa "all'utilizzazione dei suoli ed allo
stato della pianificazione" di cui all'art. 4, comma 2, lettera e)
della L.R. 20/00 gia' finanziata con proprio precedente atto 886/02),
e non potra' in ogni caso essere superiore alla somma di Euro
78.000,00 quale importo massimo disponibile sul capitolo pertinente
del bilancio regionale fermo restando che, qualora non risultasse
possibile soddisfare la suddetta condizione del 50%, il contributo
verra' rapportato in relazione alla superficie territoriale di ogni
singola Provincia ammessa al contributo.I contributi suddetti
verranno liquidati a presentazione, da parte dei soggetti
beneficiari, della documentazione attestante le spese effettivamente
sostenute per la formazione e l'adeguamento degli strumenti di
pianificazione territoriale alla L.R. 20/00, ovvero:
1) copia conforme degli atti amministrativi (delibere o
determinazioni dirigenziali) relativi al conferimento degli incarichi
per studi e consulenze affidati per la formazione e l'adeguamento dei
suindicati strumenti di pianificazione territoriale e, in
particolare, per completare il Quadro conoscitivo (con l'esclusione
della componente relativa "all'utilizzazione dei suoli ed allo stato
della pianificazione" di cui all'art. 4, comma 2, lettera e) della
L.R. 20/00, finanziata con il programma di finanziamento di cui alla
deliberazione 886/02), per la predisposizione del Documento
preliminare e della VALSAT e, in generale, per la formazione del
nuovo PTCP cosi' come previsto dalla L.R. 20/00;
2) copia dei mandati di pagamento delle somme relative gia'
corrisposte.
5) Responsabile del procedimento
La responsabile del procedimento amministrativo e' la dott.ssa Anna
Muratori, funzionaria del Servizio Programmazione territoriale della
Direzione generale Programmazione territoriale e Sistemi di
mobilita'.