COMUNICATO
Accordo di programma tra Comune di Modena, Amministrazione provinciale di Modena e Consorzio Attivita' produttive Aree e Servizi per la realizzazione della nuova strada di collegamento tangenziale Pasternak-Nonantolana
TU 267/00 - Schema di accordo di programma
tra
- l'Amministrazione provinciale di Modena, nella persona del
Presidente Pattuzzi Graziano, nato a Pavullo nel Frignano (MO) il
18/12/1955 - partita IVA 01375710363, con sede in Modena, Viale
Martiri della Liberta' n. 34,
- il Comune di Modena, nella persona del Sindaco Barbolini Giuliano
nato a Carpi (MO) il 20/8/1945 - partita IVA 00221940364, con sede in
Modena, Via Scudari n. 20,
- il Consorzio Attivita' produttive Aree e Servizi, nella persona del
Presidente Ferrari Maurizio nato a Ravarino (MO) il 9/4/1941 -
partita IVA 01282720364, con sede a Modena in Strada S. Anna n. 210,
si conviene e si stipula quanto segue.
Art. 1
Finalita'
Le Amministrazioni citate si impegnano, di comune accordo a
realizzare la nuova strada di collegamento tangenziale
Pasternak-Nonantolana.
La nuova infrastruttura viaria ricade nel territorio del comune di
Modena ed e' rivolta a migliorare principalmente l'accesso al
Capoluogo del traffico proveniente dalla zona nord-est della
Provincia. Tale nuova arteria avra' funzione sostitutiva del tratto
attuale della Via Nonantolana compreso fra il cavalcavia esistente e
la rotatoria di collegamento con la nuova strada. Su tale tratto
infatti si attestano oltre al comparto industriale (PIP 5), anche
abitazioni civili, attivita' ricreative (polisportiva), strutture
scolastiche ed altre.
La nuova strada in progetto avra' un percorso parallelo
all'ampliamento del PIP 5, lungo tale tragitto saranno inserite due
rotatorie, una in corrispondenza dell'incrocio con la via che
permettera' di accedere al comparto industriale, e la strada che si
collega con Via Fossa Monda; l'altra all'incrocio con la Via
Nonantolana.
La scelta di realizzazione delle rotatorie e' motivata da:
1) una maggiore sicurezza derivante dalla diminuzione della
velocita', che potrebbero raggiungere i mezzi transitanti, essendo la
nuova strada un rettilineo e priva di immissioni laterali;
2) una piu' semplice e sicura immissione dei veicoli che provengono
sia dal comparto industriale o da Via Fossa Monda (nella prima
rotatoria);
3) una piu' semplice e sicura immissione dei veicoli che si immettono
nella Via Nonantolana.
Art. 2
Progettazione
La progettazione dell'opera nei diversi livelli previsti dalla legge
quadro in materia di lavori pubblici e' stata effettuata dal Comune
di Modena.
Lo stesso Comune di Modena curera' direttamente il regolare
espletamento di tutte le procedure autorizzative, nessuna esclusa,
funzionali a garantire l'effettiva cantierabilita' dell'opera.
II progetto esecutivo e' approvato in linea tecnica sia dal Comune di
Modena che dall'Amministrazione provinciale e forma riferimento
progettuale del presente accordo.
Verra' altresi' approvato ai fini veri e propri dell'appalto dal
Consorzio Attivita' produttive Aree e Servizi.
Art. 3
Espropri
La procedura espropriativa, nel rispetto della normativa vigente in
materia al momento dell'adozione dei relativi atti, esclusa la fase
dell'avvio che e' gia' stata effettuata dal Comune di Modena, verra'
espletata dal Consorzio Attivita' produttive Aree e Servizi, in nome
e per conto del Comune di Modena, sulla base di apposito atto di
delega. Il Consorzio provvedera' alla predisposizione ed allo
svolgimento di tutte le procedure amministrative e/o tecniche, con
riferimento, a titolo esemplificativo, alle relative notifiche alle
ditte espropriande, alle occupazioni, alla redazione degli stati di
consistenza delle aree ed ai verbali di immissione in possesso, alla
identificazione e descrizione degli immobili da acquisire, occupare o
asservire con dati censuari e coerenze, cura degli eventuali
frazionamenti, alla predisposizione degli elaborati dei decreti di
occupazione, esproprio e di asservimento, alla conclusione degli
accordi bonari che interverranno con i proprietari privati in luogo
del decreto ablativo, alla registrazione, trascrizione e voltura
catastale dei relativi atti.
Art. 4
Esecuzione dei lavori
Le parti concordano che il Consorzio Attivita' produttive Aree e
Servizi attuera', per conto del Comune di Modena e
dell'Amministrazione provinciale di Modena la realizzazione
dell'opera.
Le attribuzioni del Consorzio sono riferite a tutte le attivita'
finalizzate alla realizzazione dell'intervento, ed in particolare il
Consorzio curera' le procedure di:
- nomina del responsabile del procedimento per l'affidamento e per
l'esecuzione dell'intervento;
- scelta del contraente: indizione delle procedure di gara,
individuazione del criterio di aggiudicazione, predisposizione e
pubblicazione del relativo bando, svolgimento della gara, nomina di
commissioni, se ed in quanto necessarie, aggiudicazione, stipulazione
del relativo contratto, eventuali risoluzione o recesso dal
contratto;
- nomina del Direttore lavori;
- nomina del responsabile della sicurezza in fase di esecuzione;
- esecuzione dei lavori;
- collaudo dei lavori.
Il Consorzio adempira' alle proprie attribuzioni nel rispetto della
vigente normativa in materia di lavori pubblici.
Art. 5
Finanziamento
L'attuazione della nuova infrastruttura viaria il cui costo e' stato
stimato da Comune di Modena preliminarmente in Euro 7.230.396,58
conformemente verra' realizzata con il finanziamento dei tre Enti
aderenti al presente accordo, secondo i seguenti apporti finanziari:
- Comune di Modena per Euro 3.356.969,84, di cui Euro 258.228,45 a
carico del soggetto attuatore del Piano particolareggiato per
insediamenti produttivi di intervento privato, corrispondenti al
46,42% del valore stimato complessivo dell'opera;
- Provincia di Modena per Euro 3.098.741,39 corrispondente al 42,86%
del valore stimato complessivo dell'opera;
- Consorzio Attivita' produttive Aree Servizi per Euro 774.685,35
corrispondente al 10,72% del valore stimato complessivo dell'opera.
L'opera verra' finanziata:
- dal Comune di Modena mediante fondi propri e con il citato
contributo dei privati attuatori;
- dal Consorzio Attivita' produttive Aree e Servizi mediante fondi
propri;
- dall'Amministrazione provinciale mediante apposito contributo
regionale.
Gli apporti finanziari e dell'Amministrazione provinciale di Modena
saranno devoluti al Consorzio esecutore in un'unica soluzione
anticipata, con versamento entro 15 giorni dall'esecutivita' della
delibera di approvazione del progetto.
Gli apporti finanziari del Comune di Modena saranno corrisposti in
via anticipata nella misura di Euro 3.098.741,39, con versamento
entro 15 giorni dall'esecutivita' della delibera di approvazione del
progetto, dedotte le spese degli incarichi esterni gia' affidati e
per quelli che si renderanno necessari per la predisposizione del
progetto esecutivo e degli incentivi per la progettazione dal
destinare al personale interno all'Amministrazione (art. 18, Legge
109/94).
I restanti Euro 258.228,45 saranno versati a conguaglio.
Trascorso il biennio 2002/2003, e comunque decorsi due anni dalla
sottoscrizione del presente accordo, il Consorzio restituira' al
Comune di Modena ed all'Amministrazione provinciale di Modena le
somme concesse in anticipazione ancora in sua disponibilita'.
Tali somme saranno riaccreditate in favore del Consorzio previo
richiesta documentata dagli stati di avanzamento dei lavori o da
altra idonea documentazione di spesa.
Qualora si verificassero ritardi nell'esecuzione dei lavori o la
realizzazione dell'opera oggetto di intervento venisse sospesa per
cause impreviste, imprevedibili o calamitose, saranno ridefmite le
modalita' inerenti l'anticipazione di cassa il cui onere, per il
Comune e la Provincia di Modena, non deve comunque superare l'importo
pattuito delle spettanze per le attivita' del Consorzio, che a questo
fine sono quantificate in complessivi Euro 155.000,00.
Eventuali economie derivanti dal ribasso d'asta resteranno nelle
somme a disposizione del quadro economico e potranno essere
utilizzate previo accordo fra le parti.
Qualora tali economie non vengano utilizzate la stessa sara'
ripartita proporzionalmente fra Comune e Provincia.
In caso di maggiori spese sia per i lavori sia per l'acquisizione
delle aree queste saranno suddivise in parti proporzionali fra il
Comune e la Provincia, d'intesa fra le parti stesse.
Art. 6
Durata
Il presente accordo avra' validita' dalla data di sottoscrizione fino
al collaudo dell'opera pubblica oggetto di realizzazione, fermo
restando il completo adempimento di ogni competenza ed obbligazione
prevista a ciascuna parte che vi ha aderito.
Art. 7
Proprieta'
I contraenti concordano fin d'ora che la proprieta' della nuova
infrastruttura viaria e' parte del patrimonio del Comune di Modena.
Art. 8
Controllo e verifiche
Per il controllo sulla regolare attuazione degli adempimenti
derivanti dal presente accordo i contraenti provvederanno a nominare
un di supervisore dei lavori con il quale il Consorzio Attivita'
produttive Aree e Servizi, che seguira' direttamente tutte le fasi
del procedimento di esecuzione, che vanno dall'espletamento della
gara di appalto fino al collaudo, si rapportera' periodicamente per
le esigenze pratiche ed operative e per il necessario raccordo con
gli Assessori e i Dirigenti dei Settori competenti dei rispettivi
Enti.
Il supervisore dei lavori, fermo restando il rispetto delle
competenze, dell'attivita' e delle attribuzioni di legge spettanti al
responsabile del procedimento, promuove incontri conoscitivi per
verifiche che si dovessero rendere necessarie in corso d'opera. A
questo proposito verranno seguite per la convocazione delle riunioni
le regole della Conferenza di Servizi, tutte previste dalla Legge
241/90.
La nomina del collaudatore dell'opera sara' disposta dal Consorzio
Attivita' produttive Aree e Servizi, su indicazione del supervisore
dei lavori come sopra individuato.
Art. 9
Spese ed oneri a carico delle parti
Il Consorzio Attivita' produttive Aree e Servizi sosterra' tutte le
spese necessarie per acquisire le aree, realizzare l'opera e per
svolgere gli adempimenti connessi.
A questo scopo attingera' dal finanziamento complessivo composto dai
proventi di tutti e tre gli Enti, nelle misure e compiutamente
dettagliate all'art. 2 del presente accordo di programma.
In pratica utilizzera' il quadro economico dell'opera cosi' come
risultante dal progetto esecutivo.
Il Consorzio svolgera' nella sua qualita' di curatore, tutti gli
adempimenti oggetto del presente accordo, senza chiedere rimborsi per
le proprie prestazioni.
Letto, approvato e sottoscritto
per IL COMUNE per L'AMMINISTRAZIONE
DI MODENA PROVINCIALE
IL SINDACO IL PRESIDENTE
Giuliano Barbolini Graziano Pattuzzi
per IL CONSORZIO
ATTIVITA' PRODUTTIVE AREE E SERVIZI
IL PRESIDENTE
Maurizio Ferrari
