DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 3 dicembre 2001, n. 2674
Concessione all'ARPA di un contributo ai sensi dell'art. 21, comma 1, lettera c) della L.R. 44/95 per supporto per la gestione della rete regionale di monitoraggio dell'inquinamento atmosferico (RETE) per l'anno 2001
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamata la L.R. 19 aprile 1995, n. 44, "Riorganizzazione dei
controlli ambientali e istituzione dell'Agenzia Regionale per la
Prevenzione e l'Ambiente (ARPA) dell'Emilia-Romagna";
premesso:
- che l'art. 5, comma 1, lett. n), della citata L.R. 44/95 prevede
tra le funzioni, attivita' e compiti dell'ARPA il supporto alla
Regione e agli Enti locali per la predisposizione di piani e progetti
ambientali;
- che l'art. 21, comma 1, lett. c) della medesima L.R. 44/95 prevede
tra le entrate dell'ARPA un finanziamento regionale per la
realizzazione di attivita' e progetti specifici commissionati dalla
Regione;
- che con propria deliberazione n. 1627 del31 luglio 2001, ai fini
della definizione dell'attivita' di ARPA a supporto della Regione, si
e' proceduto alla individuazione di alcuni progetti specifici da
realizzarsi da parte dell'Agenzia e da finanziarsi da parte della
Regione, rimandando a successivo provvedimento la definizione del
contributo per la gestione del sistema delle reti di monitoraggio;
premesso che:
- che sul territorio della regione Emilia-Romagna sono esistenti reti
di monitoraggio della qualita' dell'aria, di proprieta' della Regione
Emilia-Romagna, delle Province, dei Comuni;
- che i dati elaborati dalla rete devono essere forniti a tutti gli
Enti che, indipendentemente dalla proprieta' di componenti del
sistema, necessitano delle informazioni sullo stato della qualita'
dell'aria per lo svolgimento dei compiti a loro attribuiti dalla
normativa nazionale ed europea in materia;
- che il quadro normativo di riferimento e' in rapida evoluzione sia
nella definizione degli inquinanti da controllare, sia nella
determinazione delle azioni tese al controllo, al risanamento ed al
miglioramento della qualita' dell'aria;
- che ai sensi della L.R. 3/99, la Regione si e' riservata il compito
di predisporre linee di indirizzo per il coordinamento degli Enti
locali nell'espletamento delle funzioni di pianificazone della
qualita' dell'aria;
- che dal punto di vista del monitoraggio della qualita' dell'aria,
la domanda informativa a livello europeo e' espressa dalla Direttiva
96/62/CE in materia di "valutazione e gestione della qualita'
dell'aria" e della Decisione 97/101 del 27 gennaio 1997 che instaura
uno "scambio reciproco di informazioni e di dati provenienti dalle
reti e dalle singole stazioni di misurazione dell'inquinamento
atmosferico negli stati membri - Excange of information";
considerato che nelle more del successivo trasferimento in proprieta'
delle reti in oggetto all'Agenzia regionale per l'Ambiente (ARPA), si
rende opportuno affidarne alla stessa la gestione tenuto conto che
l'Agenzia, ente strumentale della Regione, annovera tra i fini
istituzionali, anche la gestione di un sistema informativo
sull'ambiente ed il territorio (cfr. art. 5, comma 1, lett. e) L.R.
44/95, cosi' come modificato dalla L.R. 18/99), e, pertanto, in tale
ambito trova collocazione la gestione della rete di rilevamento della
qualita' dell'aria;
dato atto:
- che il supporto alla gestione del sistema, articolata in gestione
operativa e gestione tecnica, e' riconducibile ad attivita' da
finanziarsi da parte della Regione Emilia-Romagna ai sensi dell'art.
21, comma 1, lettera c) della L.R. 44/95 con contributo a valere sul
Capitolo 37032 "Contributi all'ARPA per la realizzazione di attivita'
e progetti specifici commissionati dalla Regione (art. 21, comma 1,
lett. c) L.R. 19 aprile 1995, n. 44);
- che, per l'attivita' in oggetto, il costo complessivo relativo alla
manutenzione ordinaria e straordinaria fino al 2002 e le modalita' di
svolgimento sono riportate nella specifica tecnico-economica che ARPA
ha predisposto nel 2000, acquisita agli atti della Direzione generale
competente per materia e della stessa verificata per congruita'
tecnica, regolarita' contabile;
- che il costo complessivo annuale per l'espletamento delle attivita'
in parola e' quantificato in Lire 2.497.200.000 (pari a Euro
1.289.696,17), ripartibile, sulla base delle rispettive competenze,
per Lire 1.666.000.000 (pari a Euro 860.417,19) a carico degli Enti
locali (circa 2/3) e per Lire 831.200.000 (pari a Euro 429.278,97) a
carico della Regione;
ritenuto pertanto di concedere ad ARPA il contributo di Lire
831.200.000 (pari a Euro 429.278,97) a copertura dei costi da
sostenere per l'attivita' di supporto per la gestione del sistema
delle reti di monitoraggio, articolata in gestione operativa e
gestione tecnica, come individuata nella specifica tecnico-economica
sopraindicata;
dato atto che alla spesa derivante dalla realizzazione dell'attivita'
in oggetto si provvede attraverso lo stanziamento allocato al
Capitolo 37032 "Contributi all'ARPA per la realizzazione di attivita'
e progetti specifici commissionati dalla Regione (art. 21, comma 1,
lett. c) L.R. 19 aprile 1995, n. 44)" del Bilancio di previsione per
l'esercizio finanziario 2001, che e' dotato della necessaria
disponibilita';
ritenuto, inoltre, che ricorrano gli elementi di cui all'art. 57,
secondo comma, della L.R. 31/77 e successive modificazioni e che
pertanto l'impegno di spesa possa essere assunto con il presente
atto;
richiamato:
- le Leggi regionali 18 aprile 2001, n. 9 e 10;
- l'art. 33, secondo comma della L.R. 4 agosto 1994, n. 31;
- la propria deliberazione n. 187 del 10 marzo 1999, esecutiva,
avente per oggetto "Approvazione del programma operativo Euro e
attuazione dei progetti normativa e atti amministrativi;
- la propria deliberazione n. 1841 del 11 settembre 2001, relativa
all'attribuzione dell'incarico di responsabilita' del Servizio
Ragioneria e Credito "ad interim" alla Dirigente dott.ssa Amina
Curti;dato atto inoltre ai sensi dell'art. 4, comma 6 della L.R. 19
novembre 1992, n. 41 e successive modificazioni e del punto 3.2 della
citata deliberazione 2541/95:
- del parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio
Promozione Indirizzo e Controllo ambientale, dott. Sergio Garagnani,
per quanto riguarda la regolarita' tecnica del presente
provvedimento;
- del parere favorevole in merito alla legittimita' espresso dal
Direttore generale Ambiente e Difesa del suolo e della costa,
dott.ssa Leopolda Boschetti;
- del parere favorevole di regolarita' contabile espresso dal
Responsabile del Servizio Ragioneria e Credito dott.ssa Amina Curti;
su proposta dell'Assessore competente,
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare, sulla base di quanto partitamente indicato in
premessa, l'attivita' di "supporto per la gestione della rete
regionale di monitoraggio dell'inquinamento atmosferico (rete) per
l'anno 2001" come da documentazione trattenuta agli atti della
Direzione generale Ambiente e Difesa del suolo e della costa, che ne
individua il costo e le modalita' di svolgimento per un onere
finanziario annuale complessivo quantificato in Lire 2.497.200.000
(paria Euro 1.289.696,17);
2) di concedere ad ARPA, per la realizzazione dell'attivita' di cui
al punto 1), un contributo a copertura dei costi da sostenere fino ad
un importo massimo di Lire 831.200.000 (pari a Euro 429.278,97), ai
sensi dell'art. 21, comma 1, lettera c) della L.R. 44/95;
3) di imputare la spesa complessiva di Lire 831.200.000 (pari a Euro
429.278,97) registrata al n. 4817 di impegno sul Capitolo 37032
"Contributi all'ARPA per la realizzazione di attivita' e progetti
specifici commissionati dalla Regione (art. 21, comma 1, lettera c)
L.R. 19 aprile 1995, n. 44)" del Bilancio di previsione per
l'esercizio finanziario 2001, che e' dotato della necessaria
disponibilita';
4) di dare atto che il Responsabile del Servizio competente per
materia, ai sensi della L.R. 31/77 come modificata dalla L.R. 40/94 e
in applicazione della deliberazione 2541/95 provvedera' alla
liquidazione della spesa ed alla emissione della richiesta del titolo
di pagamento in una unica soluzione a presentazione di una relazione
finale sull'attivita' svolta e relativa rendicontazione delle spese
sostenute;
5) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
