COMUNICATO
Accordo di programma tra ARPA e Comune di Quattro Castella per la definizione dello schema delle attivita' che ARPA svolge sul territorio comunale
L'anno duemiladue, il tre del mese di ottobre, in Quattro Castella,
tra
l'Agenzia regionale Protezione ambiente (ARPA) di Reggio Emilia
rappresentata ai fini del presente atto dal Direttore dr. Bruno
Cavalchi;
l'Amministrazione comunale di Quattro Castella rappresentata ai fini
del presente atto dal Sindaco Cesare Beggi, in esecuzione della
deliberazione del Consiglio comunale n. 75 del 28/09/2002, divenuta
regolarmente esecutiva,si conviene e stipula quanto segue.
Art. 1 - Intesa programmatica
Il presente accordo costituisce strumento di concertazione
finalizzato ad assicurare livelli di integrazione e coordinamento tra
le funzioni amministrative e tecniche, che i diversi soggetti
firmatari svolgono per garantire un effettivo perseguimento delle
politiche per la prevenzione ed il risanamento ambientale, nonche'
per la tutela e la promozione della salute.
Il presente accordo persegue gli obiettivi dello sviluppo sostenibile
nella coscienza della limitata disponibilita' delle risorse naturali
e della necessita' di preservarle per le generazioni future.
Nell'ottica del richiamato principio di sviluppo sostenibile gli enti
firmatari del presente accordo intendono indirizzare le proprie
azioni, affiancando al tradizionale paradigma del command e control
una piu' articolata serie di strumenti volti a coinvolgere tutti i
soggetti interessati, rendendoli attori dei processi di prevenzione
in un contesto di condivisione delle responsabilita' e di leale
collaborazione.
I soggetti sottoscrittori si danno infine reciprocamente atto che i
contenuti del presente accordo di programma fanno riferimento
all'attuale sistema di finanziamento dell'Agenzia, riconducibile, per
quanto concerne i contributi di funzionamento, al bilancio della
Regione Emilia-Romagna nonche' alle altre modalita' specificate al
successivo art. 5.
Art. 2 - Oggetto e durata dell'accordo
Oggetto del presente accordo e' la definizione dello schema delle
attivita' che ARPA svolge sul territorio del comune di Quattro
Castella in accordo e con la collaborazione dell'Amministrazione
comunale.
Il presente accordo costituisce altresi' strumento di scenario e
recepisce i contenuti dei documenti di pianificazione della Regione
Emilia-Romagna, in particolare il Programma triennale di azione
ambientale, del Piano sanitario regionale, dell'accordo di programma
art. 3, L.R. 44/95, nonche' degli indirizzi provinciali.
Il presente accordo ha durata di un anno a far data dalla
sottoscrizione dell'atto.
Art. 3 - Definizione delle prestazioni di ARPA
Ai fini del presente accordo si intende come prestazione di ARPA
qualsiasi tipologia di servizio, prodotto o progetto che
l'organizzazione dell'Agenzia si impegna ad erogare, secondo quanto
specificato nell'accordo stesso, a soggetti pubblici e privati.
Le parti concordano, sulla base di quanto previsto dall'accordo di
programma art. 3, L.R. 44/95, che le attivita' dell'Agenzia siano
classificate come segue:
- attivita' istituzionali obbligatorie: ovvero attivita' che ARPA
deve svolgere in quanto prescritte da specifiche disposizioni di
legge e definite nel dettaglio dall'accordo sopra richiamato
sottoscritto tra ARPA e Provincia di Reggio Emilia;
- attivita' istituzionali non obbligatorie: attivita' che in quanto
tali possono essere richieste o meno per scelta discrezionale delle
Amministrazioni, pur rientrando tra le attivita' istituzionali di
ARPA anch'esse definite nel dettaglio dall'accordo sopra richiamato
sottoscritto tra ARPA e Provincia di Reggio Emilia;
- attivita' aggiuntive: definite dal presente accordo per l'anno
2002.
Le attivita' aggiuntive previste per il 2002 sono le seguenti:
1) supporto tecnico alla stesura e redazione del progetto comunale di
verifica degli impatti anbientali derivanti dalle attivita' di
spandimento;
2) predisposizione del rapporto annuale sulla qualita' dell'aria;
3) analisi a campione su scarichi civili in acque superficiali;
4) supporto tecnico-scientifico per organizzazione di iniziative di
promozione ambientale.
Supporto tecnico alla stesura e redazione del progetto comunale di
verifica degli impatti ambientali derivanti dalle attivita' di
spandimento
Nell'ambito del progetto comunale di verifica degli impatti
ambientali derivanti dalle attivita' di spandimento ARPA fornisce le
seguenti prestazioni:
a) mette a disposizione dell'incaricato comunale i suoi database
relativi alla tematica trattata;
b) fornisce supporto tecnico-scientifico all'incaricato comunale
nella stesura dell'elaborato;
c) provvede all'esecuzione dei campionamenti necessari da concordare
congiuntamente con l'incaricato comunale;
d) partecipa alla pubblicazione dello studio.
Predisposizione del rapporto annuale sulla qualita' dell'aria
Nell'ambito di quanto previsto dal DL 163/99 ARPA provvede a tutte le
rilevazioni necessarie per redigere il rapporto annuale sulla
qualita' dell'aria per il Comune di Quattro Castella.
Analisi a campione su scarichi civili in acque superficiali
In coordinamento con l'Ufficio Ambiente comunale saranno selezionati
il 10% circa degli scarichi civili non allacciati a pubblica
fognatura sui quali ARPA compira' un controllo a campione per
verificare l'efficienza degli impianti installati e il rispetto delle
prescrizioni contenute nella concessione edilizia.
Supporto tecnico-scientifico per organizzazione di iniziative di
promozione ambientale
Nell'ambito del Piano annuale di comunicazione ambientale redatto dal
Comune di Quattro Castella ARPA collabora alla realizzazione delle
campagne di sensibilizzazione rivolte alla cittadinanza come segue:
a) fornendo supporto tecnico-scientifico relativamente ai contenuti
della comunicazione;
b) mettendo a disposizione del Comune proprio personale per
l'organizzazione di iniziative di divulgazione presso la cittadinanza
da concordare con il Comune stesso;
c) coordinando il proprio Piano di comunicazione ambientale con
quello del Comune di Quattro Castella.
Art. 4 - Gli standard qualitativi e quantitativi delle prestazioni
Per la definizione degli standard qualitativi e quantitativi delle
prestazioni di ARPA si rimanda all'art. 5 dell'accordo di programma
art. 3 della L.R. 44/95 piu' volte citato nel presente atto.
Art. 5 - Oneri finanziari
Per le attivita' istituzionali obbligatorie e non obbligatorie si
rimanda all'art. 8 dell'accordo di programma di cui al precedente
art. 4.
Per le attivita' aggiuntive previste dal presente accordo il Comune
di Quattro Castella si impegna riconoscere ad ARPA la somma
complessiva di Euro 10.300,00 per l'anno 2002 da liquidarsi secondo
le seguenti modalita':
- 1/3 della cifra complessiva ad inizio lavori;
- il resto al ricevimento dei rendiconti di ARPA.
Art. 6 - Durata del presente accordo di programma
Il presente accordo di programma entra in vigore alla data della
sottoscrizione e rimane in vigore fino alla conclusione dei progetti
di cui all'art. 3 al punto "attivita' aggiuntive" prevedibile per la
fine del 2002.
Art. 7 - Garanzie
Per eventuali controversie relative ai contenuti del presente accordo
si stabilisce che il Foro competente e' quello di Reggio Emilia.
Letto, approvato e sottoscritto.
COMUNE DI QUATTRO CASTELLA ARPA REGGIO EMILIA
IL SINDACO IL DIRETTORE
Cesare Beggi Bruno Cavalchi