COMUNICATO
Accordo di programma tra Amministrazione comunale di Ferrara e Azienda Casa Emilia-Romagna (ACER) Ferrara per la realizzazione di alloggi per anziani e di locali ad uso commerciale in Via Otello Putinati
Il Sindaco:
- visto l'art. 34 del DLgs 18 agosto 2000, n. 267;
- vista la deliberazione della Giunta comunale n. 29121 del 6 agosto
2002, esecutiva ai sensi di legge, concernente l'approvazione
dell'Accordo di programma con l'ACER per la realizzazione di alloggi
per anziani e di locali ad uso commerciale in Via Otello Putinati;
- visto l'atto di assenso sull'accordo proposto dall'Amministrazione
comunale di Ferrara, espresso dall'ACER con deliberazione del
Consiglio di amministrazione in data 16 settembre 2002;
approva il seguente accordo di programma: Accordo di programma tra
Amministrazione comunale di Ferrara e Azienda Casa Emilia-Romagna
(ACER) Ferrara per la realizzazione di alloggi per anziani e di
locali ad uso commerciale in Via Otello Putinati.
Oggi - 26 settembre 2002 - presso la sede dell'Amministrazione
comunale di Ferrara:
1) il Comune di Ferrara, codice fiscale e partita IVA: 00297110389,
con sede in Piazza Municipale n. 2 - 44100 Ferrara, rappresentato dal
Sindaco pro-tempore dott. Gaetano Sateriale;
2) l'Azienda Casa Emilia-Romagna (ACER) Ferrara, codice fiscale e
partita IVA: 00051510386, con sede in Corso Vittorio Veneto n. 7 -
44100 Ferrara, rappresentato dal Presidente pro-tempore Luciano
Bertasi;
premesso:
- che la Regione Emilia-Romagna, con deliberazione del Consiglio
regionale 21 dicembre 2000, n. 134, ha definito la programmazione del
15% delle risorse destinate alle politiche abitative dalla
deliberazione del Consiglio regionale 1356/00 e delle economie di
programmazione del quadriennio 1992-95 (proposte dalla Giunta
regionale in data 28 novembre 2000, n. 2161);
- che il Comune di Ferrara ha partecipato al "bando regionale per la
promozione di programmi innovativi di edilizia abitativa" approvato
con la predetta deliberazione di Consiglio regionale, per farne parte
integrante e sostanziale, candidando all'ammissione al finanziamento
n. 2 interventi, fra cui quello relativo alla realizzazione di un
nucleo di residenze per anziani e di locali ad uso commerciale in Via
Otello Putinati;
- che la Giunta regionale dell'Emilia-Romagna con deliberazione n.
1001/1778 del 31 luglio 2001, ha proposto al Consiglio regionale
l'approvazione della graduatoria delle domande ammissibili a
finanziamento (di cui alla Tabella 3 dell'Allegato A, parte
integrante della deliberazione stessa), fra le quali e' ricompresa
quella relativa al suddetto intervento da realizzare in Via Otello
Putinati, ammesso a finanziamento per un importo di Euro
1.384.104,49;
- che il Consiglio regionale con deliberazione n. 251 del 26
settembre 2001, ha approvato tale graduatoria, come da proposta della
Giunta regionale;
- che il Presidente dell'ACER Ferrara con propria nota 18 dicembre
2001, prot. n. 23452 indirizzata al Sindaco del Comune di Ferrara, ha
evidenziato la necessita' di finanziare l'intervento di Via Otello
Putinati, per l'importo di Euro 939.951,56, pari alla differenza fra
costo complessivo dell'intervento stesso (Euro 2.324.056,05) ed
importo ammesso al finanziamento (Euro 1.384.104,49) - (Euro
2.324.056,05 - Euro 1.384.104,49 = Euro 939.951,56);
- che la Giunta del Comune di Ferrara, con decisione di orientamento
PG 3923/02, assunta nella seduta dell'1 febbraio 2002, ha approvato
il cofinanziamento, da parte dell'Amministrazione comunale, per
l'intervento di Via Otello Putinati, con una integrazione pari ad
Euro 939.951,56 - intervento che sara' inserito nel bilancio
pluriennale per gli esercizi 2003/2004/2005, detta somma e'
determinata sulla base del progetto preliminare presentato in
Regione. L'importo definitivo ed effettivo verra' determinato sulla
base della computazione del progetto esecutivo in corso di redazione;
tenuto conto:
- che l'articolo 41 della L.R. 24 agosto 2001, n. 24 prevede la
possibilita' per i Comuni e le Province, di avvalersi dell'attivita'
dell'ACER, nella realizzazione degli interventi a favore dell'erp
(realizzazione di alloggi erp dei Comuni, comprensivi dell'acquisto
di aree ed opere di urbanizzazione necessarie, nonche' il recupero
del patrimonio erp dei Comuni) attraverso la stipula di apposita
convenzione;
- che, si ritiene pertanto di attribuire all'ACER di Ferrara il
compito di soggetto attuatore, per l'intervento relativo alla
realizzazione: di n. 21 alloggi per anziani; n. 3 locali ad uso
commerciale o ambulatorio (di 66 mq. ciascuno); mq. 300 di spazi di
servizio comune; n. 23 cantine e n. 22 garage - previa demolizione
dei n. 47 alloggi esistenti sull'area, in Via Otello Putinati a
Ferrara;
ritenuto necessario formalizzare apposito accordo di programma, per
regolare i rapporti tra Comune di Ferrara e ACER Ferrara;
convengono quanto segue.
Articolo 1
La premessa e' parte integrante dell'accordo.
Articolo 2
Oggetto dell'accordo
Oggetto del presente accordo e' la realizzazione del sotto riportato
intervento:
1) n. 21 alloggi per anziani; n. 3 locali ad uso commerciale o
ambulatorio (di 66 mq. ciascuno); mq. 300 di spazi di servizio
comune; n. 23 cantine e n. 22 garage - previa demolizione dei n. 47
alloggi esistenti sull'area in Via Otello Putinati a Ferrara.
Poiche' la realizzazione dell'intervento di cui al presente accordo
comporta la demolizione di n. 47 alloggi, dei quali n. 27 occupati e,
di questi ultimi, n. 23 dati in locazione e n. 4 gia' ceduti in
proprieta', le parti convengono quanto segue:
- per quanto attiene il trasferimento degli assegnatari e proprietari
si rinvia a specifica convenzione siglata in materia con la
precisazione che le spese collegate al trasloco e comunque al
trasferimento complessivo ad altro alloggio erp sul territorio
comunale verranno poste a carico del finanziamento totale relativo
all'intervento in questione e saranno anticipate dall'ACER Ferrara;
- gli alloggi dei n. 4 proprietari residenti verranno dati in permuta
all'Azienda Casa, la quale, a sua volta, dara' ad essi in permuta n.
4 alloggi di sua proprieta' e al riguardo l'Azienda stessa viene
delegata dal Comune ad instaurare con i proprietari le necessarie
trattative;
- poiche' i n. 4 alloggi acquisiti dall'ACER Ferrara a titolo di
permuta verranno demoliti nell'ambito dei lavori di realizzazione in
oggetto, il Comune si impegna a corrispondere alla stessa ACER il
valore degli immobili, valore che verra' stabilito con successivo
accordo.
Articolo 3
Compiti dell'ACER Ferrara
Per effetto della stipulazione del presente "Accordo di programma "
sono a carico dell'ACER Ferrara i seguenti adempimenti, relativi alla
progettazione ed all'esecuzione dell'appalto dei lavori di cui agli
interventi riportati all'articolo 2.
a) Redazione del progetto preliminare, definitivo ed esecutivo L'ACER
Ferrara predisporra' il progetto preliminare, definitivo ed esecutivo
conformemente alle prescrizioni dettate dalla Legge n. 109 dell'11
febbraio 1994 e successive modificazioni ed integrazioni e dal
relativo Regolamento sui lavori pubblici ex articolo 3 della Legge
109/94 (DPR 554/99).
b) Procedura gara d'appalto L'ACER Ferrara, a propria cura e spese,
esperira' apposita procedura di gara nel rispetto delle leggi vigenti
assumendosi tutti gli oneri in qualita' di responsabile del
procedimento rimanendo in capo all'Amministrazione comunale la
supervisione delle attivita' svolte. L'aggiudicazione dei lavori
dovra' essere subordinata al perfezionamento del finanziamento della
spesa previsto a carico del Comune di Ferrara.
c) Adempimenti connessi alla sicurezza L'ACER Ferrara si impegna ad
adempiere, a propria cura e spese, a tutte le obbligazioni previste
dalla Legge 494/96 in materia di sicurezza dei cantieri sia nella
fase di progettazione che in quella di esecuzione dell'intervento.
d) Direzione generale dei lavori
e) Contabilita' ed assistenza al collaudo
f) Nomina del collaudatore
g) Trasmissione documentazione all'Amministrazione comunale L'ACER
Ferrara provvedera' a trasmettere al Comune di Ferrara: - il progetto
esecutivo completo degli elaborati; - copia dei provvedimenti
amministrativi relativi all'esecuzione degli appalti (delibere del
Consiglio di amministrazione; contratto con l'impresa; ecc); - copia
degli stati di avanzamento lavori; - copia del certificato finale di
collaudo.
Articolo 4
Compiti del Comune di Ferrara
A) Approvazione progetti
Il Comune provvedera' all'approvazione dei progetti preliminari,
definitivi ed esecutivi, relativi all'intervento di cui all'articolo
2 del presente accordo, tali delibere di approvazione del progetto
esecutivo avranno gli effetti della concessione edilizia, secondo
quanto previsto dall'articolo 2, comma 60, punto 16 della Legge 23
dicembre 1996, n. 662.
B) Il Comune si impegna a trasmettere alla Regione Emilia-Romagna la
sotto elencata documentazione:
1) copia del presente "Accordo di programma" tra Comune di Ferrara ed
ACER Ferrara;
2) copia delle deliberazioni di Giunta comunale di approvazione del
progetto esecutivo, contenente la dichiarazione che il progetto e'
conforme all'ipotesi progettuale trasmessa alla Regione per l'accesso
al finanziamento.
C) Approvazione collaudo
Il Comune provvedera' all'approvazione dei certificati di collaudo
(e/o certificati di regolare esecuzione) relativi all'intervento.
Articolo 5
Finanziamento dell'intervento
L'intervento di cui al presente accordo risulta finanziato:
- per Euro 1.384.104,49 con finanziamento regionale di cui alla
delibera di Consiglio regionale n. 251 del 26 settembre 2001;
- per Euro 939.951,56 a carico dell'Amministrazione comunale con la
precisazione di cui al sesto comma delle premesse.
In virtu' del presente accordo l'importo corrispondente al
finanziamento di competenza regionale verra' richiesto direttamente
dall'ACER alla succitata Regione Emilia-Romagna e da questa
accreditato su conto proprio dell'Azienda previa verifica delle
rendicontazioni dei lavori inoltrate dalla stessa in ottemperanza
alla normativa vigente. In caso di anticipazioni di somme da parte
dell'ACER Ferrara sul finanziamento del Comune, questo si impegna a
riversare all'Azienda la quota capitale integrata dagli interessi
calcolati sulla base del tasso di remunerazione previsto dalla
convenzione in vigore tra ACER ed il proprio cassiere, per la
gestione del Servizio di Cassa.
Articolo 6
Compenso per le prestazioni dell'ACER Ferrara
Il compenso omnicomprensivo per le prestazioni dedotte nel presente
accordo viene fissato nella misura del 12% del costo totale
dell'intervento comprensivo di IVA.
Detta aliquota risulta fissata dalla delibera della Regione
Emilia-Romagna n. 1663 del 17 luglio 1996 in materia di rimborsi per
le spese tecniche sostenute dai soggetti attuatori dei programmi di
edilizia sovvenzionata (articolo 9).
Articolo 7
Rendiconto delle spese sostenute
Al termine dei lavori l'ACER Ferrara trasmettera' al Comune di
Ferrara un rendiconto di tutte le spese sostenute per la
realizzazione degli interventi in questione.
Articolo 8
Destinazione
Ad ultimazione dei lavori, la destinazione patrimoniale degli
immobili sara' la seguente:
- tutti gli alloggi e gli altri immobili realizzati rimarranno di
proprieta' comunale.
Articolo 9
Efficacia dell'accordo
Il presente accordo avra' efficacia a seguito della sottoscrizione da
parte dei rappresentanti degli Enti interessati dallo stesso.
Articolo 10
Inizio dei lavori
I termini per l'inizio dei lavori scadono dopo 13 mesi dall'avvenuta
pubblicazione della delibera regionale n. 251 del 26 settembre 2001
nel Bollettino Ufficiale regionale n. 157 del 9 novembre 2001 e
quindi il 9 dicembre 2002.
Articolo 11
Vigilanza sull'accordo
Le parti convengono di istituire un Collegio di vigilanza, di cui
fanno parte il Sindaco del Comune di Ferrara, che lo presiede, ed il
Presidente dell'ACER Ferrara, o loro delegati.
Compito del Collegio e' vigilare sul corretto svolgimento degli
adempimenti concordati al fine della realizzazione degli interventi
di cui all'articolo 2 del presente accordo.
Il Collegio di vigilanza, nel caso in cui appuri ritardi o negligenze
nella realizzazione degli interventi, informa i soggetti firmatari
dell'accordo al fine di concordare le soluzioni del caso.
Letto, confermato e sottoscritto
Ferrara, 26 settembre 2002
per IL COMUNE DI FERRARA per L'ACER FERRARA
IL SINDACO IL PRESIDENTE
