DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 28 dicembre 2001, n. 2952
Assegnazione e concessione contributi ai Comuni sede di Distretto della regione Emilia-Romagna per progetti di intervento a favore di soggetti in situazione di handicap grave. Legge 21 maggio 1998, n. 162
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Vista la Legge 21 maggio 1998, n, 162, di modifica della Legge 5
febbraio 1992, n. 104, che prevede misure di sostegno in favore di
persone con handicap grave;
richiamata la propria deliberazione n. 1087 del 4 luglio 2000,
riguardante il Programma regionale di interventi a favore di soggetti
con handicap grave, presentato alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento per gli Affari sociali, ai sensi
dell'articolo 3, punto 2 della sopra richiamata Legge 162/98;
dato atto che tale programma di azioni e' stato approvato e
finanziato con il decreto del Ministro della Solidarieta' sociale del
22 novembre 2000;
considerato che tra le azioni progettuali approvate e' previsto il
sostegno finanziario di progetti, di ambito almeno, distrettuale
finalizzati a:
- introdurre criteri di maggiore articolazione e personalizzazione
nell'offerta dei servizi, che consentano un utilizzo piu' coordinato
delle risorse presenti sul territorio regionale, migliorando le
sinergie tra centri socio-riabilitativi, assistenza domiciliare,
servizi di aiuto personale e risorse familiari;
- promuovere la sperimentazione di forme personalizzate di sostegno
personale e familiare per favorire il mantenimento dei cittadini
disabili nel proprio ambiente di vita;
- superare logiche statiche e standardizzate nell'organizzazione dei
centri socio-riabilitativi, anche attraverso l'ampliamento
dell'orario di accoglienza e/o l'estensione dell'apertura del
servizio in periodi/giornate non previste dagli standard attuali
quali, ad esempio, il periodo estivo, il sabato ed i festivi;
dato atto:
- che le risorse destinate alle finalita' di cui sopra risultano
iscritte al Capitolo di bilancio n. 61118 "Contributi per la
promozione, l'avvio e lo sviluppo di servizi di sostegno personale e
familiare a favore di persone con handicap grave ai sensi dell'art.
1, lettera c) della Legge 21 maggio 1998, n.162 - Mezzi statali."
del Bilancio di previsione per l'esercizio 2001, dove risultano,
altresi' disponibili Lire 967.753.490 (pari a 499.802,97 Euro), quali
residui di stanziamenti precedenti iscritti sul Bilancio 2001 con
L.R.10/01 e con la L.R. 28/01, come risulta in particolare dalla
Tabella H;
- che per il perseguimento di tali obiettivi, con l'assegnazione di
cui al decreto del Ministro per la Solidarieta' sociale del 20 marzo
2001, si sono rese disponibili ulteriori risorse iscritte al medesimo
Capitolo di bilancio n. 61118;
richiamate le proprie deliberazioni n. 1388 del 17 luglio 2001 e n.
1482 del 31 luglio 2001, di presa d'atto delle assegnazioni statali
di cui sopra e relative variazioni di bilancio;
ritenuto, pertanto, allo scopo di assicurare il necessario sostegno
finanziario alla realizzazione delle iniziative progettuali di cui
alla sopra richiamata deliberazione 1807/00, di dover provvedere alla
assegnazione e ripartizione della somma di Lire 3.216.215.028 (pari a
1.661.036,44 Euro) a favore dei Comuni sede di Distretto, sulla base
della popolazione residente al 31 dicembre 2000 in ogni ambito
distrettuale, nonche' alla definizione delle modalita' di concessione
ed erogazione del contributo regionale;
richiamate le proprie deliberazioni:
- n. 187 del 10/3/199, esecutiva;
- n. 2774 del 10 dicembre 2001, esecutiva;
- n. 1841 dell'11 settembre 2001 relativa all'attribuzione
dell'incarico di responsabilita' "ad interim" del Servizio Ragioneria
e Credito alla Dirigente dr.ssa Amina Curti;dato atto:
- del parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio
Servizi socio-sanitari dr. Graziano Giorgi, in merito alla
regolarita' tecnica della presente deliberazione, ai sensi dell'art.
37, quarto comma della L.R. 26 novembre 2001, n. 43 e della
deliberazione 2774/01;
- del parere favorevole espresso dal Direttore generale Sanita' e
Politiche sociali dr. Franco Rossi, in merito alla legittimita' della
presente deliberazione, ai sensi dell'art. 37, quarto comma della
L.R. 26 novembre 2001, n. 43 e della deliberazione 2774/01;
- del parere favorevole espresso dalla Responsabile del Servizio
Ragioneria e Credito dr.ssa Amina Curti, in merito alla regolarita'
contabile del presente atto ai sensi della normativa e deliberazioni
sopracitate;
su proposta dell'Assessore alle Politiche sociali, Immigrazione,
Progetto giovani e Cooperazione internazionale - Gianluca Borghi;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di ripartire sulla base di quanto indicato in premessa la somma di
Lire 3.216.215.028 (pari a 1.661.036,44 Euro) fra i Comuni sede di
Distretto di cui all'Allegato A, parte integrante e sostanziale della
presente deliberazione, assegnando e concedendo la somma a fianco di
ciascuno indicata, individuata sulla base della popolazione residente
al 31 dicembre 2000 in tutti i comuni inseriti in ogni distretto e
destinata a tutto il territorio distrettuale di riferimento per la
realizzazione di progetti, di ambito almeno distrettuale, finalizzati
alla integrazione sociale delle persone in situazione di handicap
grave;
2) di approvare l'Allegato B, parte integrante e sostanziale della
presente deliberazione, avente per oggetto le modalita' di erogazione
dei contributi ripartiti con il presente atto;
3) di imputare la somma di Lire 3.216.215.028 (pari a 1.661.036,44
Euro), concernente i finanziamenti di cui al precedente punto 2),
registrata al n. 5375 di impegno sul Capitolo di bilancio n. 61118
"Contributi per la promozione, l'avvio e lo sviluppo di servizi di
sostegno personale e familiare a favore di persone con handicap grave
ai sensi dell'art. 1, lettera c) della Legge 21 maggio 1998, n. 162 -
Mezzi statali" del Bilancio di previsione per l'esercizio 2001 che
presenta la necessaria disponibilita';
4) di stabilire che, ferma restando l'assegnazione massima di cui
alla presente deliberazione, il limite del concorso finanziario della
Regione e' fissato nell'80% del totale degli impegni di spesa che le
Amministrazioni destinatarie adotteranno per la realizzazione nel
proprio ambito distrettuale del progetto regionale a favore delle
persone in situazione di handicap grave;
5) di stabilire che il Responsabile del Servizio Servizi
socio-sanitari provvedera' con propri atti formali sulla base delle
procedure e modalita' indicate nell'Allegato B alla liquidazione ed
alla richiesta di emissione dei titoli di pagamento ricorrendo le
condizioni previste dalla normativa contabile vigente;
6) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
ALLEGATO A
Ripartizione della somma di Lire 3.216.215.028 (pari a 1.661.036,44
Euro) tra i Comuni sede di Distretto per la realizzazione del
Programma regionale di interventi a favore di soggetti con handicap
grave sulla base della popolazione residente al 31/12/2000
Distretto Comune sede di Distretto
Distretto della Val Tidone
- Comune di Castel San Giovanni (PC) contributo assegnato Lire
39.073.468 (20.179,76 Euro)
Distretto di Piacenza
- Comune di Piacenza contributo assegnato Lire 103.045.712 (53.218,67
Euro)
Distretto della Val d'Arda - Fiorenzuola d'Arda
- Comune di Fiorenzuola d'Arda (PC) contributo assegnato Lire
59.084.751 (30.514,73 Euro)
Distretto dell'Alta Val Trebbia - Nure
- Comune di Bobbio (PC) contributo assegnato Lire 13.136.541
(6.784,46 Euro)
Distretto di Parma
- Comune di Parma contributo assegnato Lire 156.906.814 (81.035,61
Euro)
Distretto di Fidenza
- Comune di Fidenza (PR) contributo assegnato Lire 74.827.901
(38.645,39 Euro)
Distretto di Val Taro e Val Ceno
- Comune di Borgo Val di Taro (PR) contributo assegnato Lire
36.882.440 (19.048,19 Euro)
Distretto di Sud Est
- Comune di Langhirano (PR) contributo assegnato Lire 52.287.028
(27.004,00 Euro)
Distretto di Montecchio
- Comune di Montecchio Emilia (RE) contributo assegnato Lire
42.771.179 (22.089,47 Euro)
Distretto di Reggio Emilia
- Comune di Reggio Emilia contributo assegnato Lire 154.186.281
(79.630,57 Euro)
Distretto di Guastalla
- Comune di Guastalla (RE) contributo assegnato Lire 52.009.439
(26.860,63 Euro)
Distretto di Correggio
- Comune di Correggio (RE) contributo assegnato Lire 36.989.945
(19.103,71 Euro)
Distretto di Scandiano
- Comune di Scandiano (RE) contributo assegnato Lire 52.676.134
(27.204,95 Euro)
Distretto di Castelnovo ne' Monti
- Comune di Castelnovo ne' Monti (RE) contributo assegnato Lire
27.205.332 (14.050,38)
Distretto di Carpi
- Comune di Carpi (MO) contributo assegnato Lire 74.260.689
(38.352,45 Euro)
Distretto di Mirandola
- Comune di Mirandola (MO) contributo assegnato Lire 63.064.865
(32.570,28 Euro)
Distretto di Modena
- Comune di Modena contributo assegnato Lire 141.975.572 (73.324,26
Euro)
Distretto di Sassuolo
- Comune di Sassuolo (MO) contributo assegnato Lire 90.716.265
(46.851,04 Euro)
Distretto di Pavullo nel Frignano
- Comune di Pavullo nel Frignano (MO) contributo assegnato Lire
29.920.250 (15.452,52 Euro)
Distretto di Vignola
- Comune di Vignola (MO) contributo assegnato Lire 61.133.775
(31.572,96 Euro)
Distretto di Castelfranco Emilia
- Comune di Castelfranco Emilia (MO) contributo assegnato Lire
46.471.297 (24.000,42 Euro)
Distretto di Casalecchio di Reno
- Comune di Casalecchio di Reno (BO) contributo assegnato Lire
96.468.616 (49.821,88 Euro)
Distretto di Porretta Terme
- Comune di Porretta Terme (BO) contributo assegnato Lire 42.797.654
(22.103,14 Euro)
Distretto di San Lazzaro di Savena
- Comune di San Lazzaro di Savena (BO) contributo assegnato Lire
54.996.329 (28.403,23 Euro)
Distretto di Imola
- Comune di Imola (BO) contributo assegnato Lire 85.319.324
(44.063,75 Euro)
Distretto Pianura Est
- Comune di San Pietro in Casale (BO) contributo assegnato Lire
117.229.229 (60.543,84 Euro)
Distretto Pianura Ovest
- Comune di San Giovanni in Persiceto (BO) contributo assegnato Lire
38.031.306 (19.641,53 Euro)
Distretti Azienda Unita' sanitaria locale Citta' di Bologna
- Comune di Bologna contributo assegnato Lire 304.837.714 (157.435,54
Euro)
Distretto di Cento
- Comune di Cento (FE) contributo assegnato Lire 43.996.261
(22.722,17 Euro)
Distretto di Ferrara
- Comune di Ferrara contributo assegnato Lire 118.900.379 (61.406,92
Euro)
Distretto di Portomaggiore
- Comune di Portomaggiore (FE) contributo assegnato Lire 35.791.338
(18.484,68 Euro)
Distretto di Codigoro
- Comune di Codigoro (FE) contributo assegnato Lire 48.810.747
(25.208,65 Euro)
Distretto di Copparo
- Comune di Copparo (FE) contributo assegnato Lire 31.340.286
(16.185,91 Euro)
Distretto di Ravenna
- Comune di Ravenna contributo assegnato Lire 141.089.854 (72.866,83
Euro)
Distretto di Lugo
- Comune di Lugo (RA) contributo assegnato Lire 76.077.052 (39.290,52
Euro)
Distretto di Faenza
- Comune di Faenza (RA) contributo assegnato Lire 65.425.174
(33.789,28 Euro)
Distretto di Forli'
- Comune di Forli' contributo assegnato Lire 137.740.333 (71.136,95
Euro)
Distretto di Cesena - Valle del Savio
- Comune di Cesena contributo assegnato Lire 88.264.496 (45.584,81
Euro)
Distretto del Rubicone
- Comune di Savignano sul Rubicone (FC) contributo assegnato Lire
60.111.670 (31.045,09 Euro)
Distretto - Area di Rimini
- Comune di Rimini contributo assegnato Lire 142.846.848 (73.774,24
Euro)
Distretto - Area di Riccione
- Comune di Riccione (RN) contributo assegnato Lire 77.514.739
(40.033,02 Euro)
Totale contributo assegnato Lire 3.216.215.028 (1.661.036,44 Euro).
ALLEGATO B
Modalita' di erogazione dei contributi
I Comuni sede di Distretto attivano adeguate modalita' di
coordinamento e raccordo con gli altri Comuni del distretto e con
l'Azienda Unita' sanitaria locale territorialmente competente, al
fine di predisporre un progetto, di ambito distrettuale, finalizzato
al perseguimento dei seguenti obiettivi:
1) adozione di criteri di maggiore articolazione e personalizzazione
nell'offerta dei servizi, che consentano un utilizzo piu' coordinato
delle risorse presenti sul territorio regionale, migliorando le
sinergie tra centri socio-riabilitativi, assistenza domiciliare,
servizi di aiuto personale e risorse familiari;
2) riconoscimento di forme individualizzate di sostegno, anche
economico, personale e familiare per favorire il mantenimento dei
cittadini disabili nel proprio ambiente di vita, anche attraverso
l'utilizzo dell'assegno di cura in conformita' ai criteri in corso di
definizione con apposita direttiva regionale;
3) superamento di logiche statiche e standardizzate
nell'organizzazione dei centri socio-riabilitativi, anche attraverso
l'ampliamento dell'orario di accoglienza e/o l'estensione
dell'apertura del servizio in periodi/giornate non previste dagli
standard attuali quali, ad esempio, il periodo estivo, il sabato ed i
festivi.
Il contributo regionale e' assegnato al Comune sede di Distretto, ma
e' indirizzato a tutto il territorio distrettuale di riferimento.
Procedure
I Comuni sede di Distretto destinatari delle assegnazioni, previo
accordo con gli altri Comuni del distretto e con l'Azienda Unita'
sanitaria locale territorialmente competente, approvano il progetto
di ambito distrettuale a favore delle persone in situazione di
handicap grave e lo inviano all'Ufficio Disabili, dell'Assessorato
regionale alle Politiche sociali, Immigrazione, Progetto giovani,
Cooperazione internazionale, Viale Aldo Moro n. 30, 40127 Bologna,
entro il 30 aprile 2002.
Il progetto dovra' indicare il piano di finanziamento relativo
all'intero ammontare del Programma di ambito distrettuale,
specificando l'onere a carico del/i Comune/i o dell'Azienda Unita'
sanitaria locale territorialmente competente, che dovra' essere pari
almeno ai 2/10 del costo complessivo del progetto.
In caso di mancata trasmissione della documentazione richiesta,
l'assegnazione del contributo regionale di cui alla presente
deliberazione si intende revocata e della stessa ne verra' dato atto
con successivo provvedimento del Dirigente competente.
Erogazione dei contributi
Sulla base della documentazione inviata dai Comuni sede di Distretto,
il Responsabile del Servizio Servizi socio-sanitari procedera',
ricorrendo gli elementi previsti dalla normativa regionale vigente,
alla liquidazione dei contributi in misura pari all'80% del totale
del piano di finanziamento trasmesso dagli Enti assegnatari e
comunque nel limite massimo del contributo regionale assegnato e
concesso con il presente atto deliberativo.
Qualora il piano di finanziamento, di un Comune sede di Distretto,
relativo all'intero ammontare del progetto risulti inferiore ai 10/8
del contributo regionale assegnato, quest'ultimo in sede di
liquidazione sara' oggetto di una corrispondente riduzione
proporzionale.
Rendicontazione
Entro il termine di un anno dall'avvenuta erogazione dei contributi
le Amministrazioni assegnatarie dovranno far pervenire un atto
attestante l'avvenuta attuazione del progetto finanziato unitamente
alla rendicontazione delle spese sostenute.
L'Amministrazione regionale potra' richiedere la documentazione delle
spese sostenute per un periodo non superiore a tre anni
dall'erogazione dei contributi.
Qualora l'ammontare della spesa complessiva effettivamente sostenuta
dalle Amministrazioni assegnatarie dei contributi risultasse
inferiore ai 10/8 del contributo regionale erogato, l'Amministrazione
regionale procedera' con successivo atto adottato dal Dirigente
competente al reintroito delle somme erogate in eccedenza.
