DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 20 maggio 2002, n. 791
Avviso pubblico per la presentazione di progetti di tirocinio inseriti in processi di mobilita' geografica e realizzati sulla base di convenzioni interregionali ai sensi del DM 22 gennaio 2001
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamati:
- la Legge 24 giugno 1997, n. 196 "Norme in materia di promozione
dell'occupazione" ed in particolare l'art. 18, che individua principi
e criteri per l'attuazione dei suddetti tirocini formativi e di
orientamento;
- il Decreto Interministeriale del 25 marzo 1998, n. 142 relativo al
"Regolamento recante norme di attuazione dei principi e dei criteri
di cui all'art. 18 della Legge 24 giugno 1997, n. 196 sui tirocini
formativi e di orientamento", e in particolare l'art. 9 in cui si
prevede che con Decreto del Ministero del Lavoro siano stabilite le
modalita' e i criteri di ammissione delle imprese al rimborso totale
o parziale degli oneri relativi all'attivazione di tirocini formativi
e di orientamento;
- il DM 22 gennaio 2000, attuativo del disposto di cui al sopra
richiamato art. 9 del DM 142/98, con il quale, fra l'altro, vengono
regolate le modalita' relative alla realizzazione di tirocini
destinati a giovani del Sud ed ospitati presso datori di lavoro del
Centro/Nord;
viste le proprie precedenti deliberazioni, esecutive ai sensi di
legge:
- n. 925 del 29 maggio 2001 avente ad oggetto "Tirocini inseriti in
processi di mobilita' geografica: approvazione schema di convenzione
fra Regione Emilia-Romagna e Regioni del Mezzogiorno ai sensi del DM
22 gennaio 2001;
- n. 1669 del 31 luglio 2001 avente ad oggetto "Approvazione delle
convenzioni fra Regione Emilia-Romagna e le Regioni del Mezzogiorno
ai sensi del DM 22 gennaio 2001";
- n. 3051 del 28 dicembre 2001 "Approvazione finanziamento piano
attivita' da realizzare con il contributo del FSE per il periodo
2001-2002 (Ob. 3 Misura A1) e con le risorse statali assegnate dalla
Legge 266/97 in attuazione delibera di Giunta regionale n. 1674 del
31/7/2001";
dato atto che:
- con la suddetta deliberazione 3051/01 si e' provveduto al
finanziamento nell'ambito dell'Azione 8 di un progetto per la
realizzazione di un'attivita' di supporto trasversale alle azioni
regionali e locali per la realizzazione dei tirocini formativi in
favore di giovani delle regioni del Sud presso le imprese regionali;
- con determinazione del Direttore dell'Agenzia Emilia-Romagna Lavoro
n. 12681 del 20 novembre 2001 ad oggetto: "Istituzione Comitati
tecnici paritetici art. 6 Convenzioni tirocini fra la Regione
Emilia-Romagna e le Regioni del Mezzogiorno" si e' provveduto alla
costituzione dei Comitati tecnici previsti all'art. 6 delle
convenzioni approvate con la suddetta deliberazione 1669/01;
- i suddetti Comitati tecnici paritetici hanno provveduto in
attuazione di quanto stabilito dall'art. 2 delle sopra citate
convenzioni alla predisposizione delle "Schede tecniche";
dato che con le suddette "Schede tecniche" (depositate agli atti
dell'Agenzia Emilia-Romagna Lavoro), si e' provveduto
all'individuazione degli ambiti preferenziali per la realizzazione
dei tirocini, relativamente ai profili professionali dei
partecipanti, delle aree funzionali di inserimento, ai settori
economici e produttivi di destinazione, ai requisiti formativi di
accesso, alle caratteristiche dei datori di lavoro ospitanti, alle
priorita', alle modalita' di selezione e incrocio domanda offerta di
formazione, alla attivita' di monitoraggio per le azioni di supporto
e accompagnamento alla mobilita' geografica, nonche' alla
predisposizione della modulistica per la candidatura dei tirocinanti
e dei progetti formativi;
visto il protocollo d'intesa per l'attuazione del Progetto
interregionale "Azioni di accompagnamento e supporto alla mobilita'
geografica Sud/Nord" sottoscritto il 16 maggio 2002 dagli Assessori
regionali competenti in materia di lavoro;
dato atto che delle risorse ripartite per il finanziamento dei
suddetti tirocini formativi il Ministero del Lavoro e delle Politiche
sociali ha provveduto ad emettere in data 19 aprile 2002 a favore
della Regione Emilia-Romagna in attuazione della lett. d) dell'art. 5
(del sopra citato DM 22 gennaio 2000) ordini di pagamento per un
ammontare complessivo di Euro 5.035.392,00;
vista la deliberazione del Consiglio regionale n. 261 ad oggetto
"Approvazione dell'accordo ai sensi della L.R. 30/96 del Programma
speciale d'area Area del distretto ceramico" (Proposta della Giunta
regionale in data 1 ottobre 2001, n. 2015);
dato atto che con la sopracitata deliberazione del Consiglio
regionale 261/01 le risorse destinate all'attuazione delle azioni di
cui alla lettera a) punto 2 dell'art. 13 - Azione progettuale:
lavoro, formazione, mobilita' - del suddetto Programma speciale
d'area "Area del distretto ceramico" deriveranno quanto ad Euro
619.748,28 dal trasferimento alla Regione Emilia-Romagna a fronte del
DM 22 gennaio 2001;
ritenuto per le suddette motivazioni procedere attraverso apposito
avviso pubblico alla selezione di progetti di tirocinio formativo da
realizzarsi sulla base delle convenzioni sottoscritte ai sensi del DM
22 gennaio 2001, approvate con la suddetta deliberazione 1669/01;
sentito il parere positivo espresso:
- dalla Commissione regionale tripartita di cui all'art. 6 della L.R.
25/99 e dall'apposita sottocommissione istituita dalla stessa CRT al
fine di favorire un confronto permanente sulla evoluzione di tutto il
processo per la realizzazione dei tirocini da mobilita' geografica DM
22 gennaio 2001;
- dal Comitato di coordinamento Interistituzionale di cui all'art. 7
della sopra citata L.R. 25/99,
dato atto dei pareri espressi relativamente al presente atto, ai
sensi dell'art. 37, comma 4 della L.R. 26 novembre 2001, n. 43 e
della propria deliberazione 2774/01, in ordine:
- alla regolarita' tecnica, dal dr. Maurizio Pozzi Direttore
dell'Agenzia Emilia-Romagna Lavoro;
- alla legittimita' della dr.ssa Cristina Balboni, Direttore generale
Cultura, Formazione e Lavoro;
su proposta dell'Assessore alla Scuola, Formazione professionale,
Universita', Lavoro e Pari opportunita', dr.ssa Mariangela Bastico;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare, per le ragioni indicate in premessa, l'avviso
pubblico per la presentazione di progetti di tirocinio inseriti in
processi di mobilita' geografica da realizzarsi sulla base delle
convenzioni sottoscritte ai sensi del DM 22 gennaio 2001, approvate
con la propria deliberazione 1669/01, di cui all'Allegato A), parte
integrante della presente deliberazione;
2) di dare atto che il finanziamento dei singoli progetti di
tirocinio ritenuti ammissibili in base ai criteri e alle modalita'
stabilite dall'Allegato A) parte integrante della presente
deliberazione, resta subordinato alla disponibilita' di tirocinanti
provenienti dalle regioni del Mezzogiorno e selezionati secondo le
modalita' di cui alle sopra citate convenzioni approvate con
deliberazione 1669/01 ed alle "schede tecniche" predisposte dai
singoli Comitati, depositate agli atti dell'Agenzia Emilia-Romagna
Lavoro nonche' alla conseguente firma della Convenzione tra Soggetto
Promotore e Soggetto Ospitante e sottoscrizione della scheda
"soggetti coinvolti-patto formativo" di cui ai moduli B, C e D
dell'Allegato A parte integrante della presente deliberazione;
3) di dare atto che con successivo provvedimento i progetti di
tirocinio di cui al punto 2 ritenuti ammissibili secondo le modalita'
indicate nell'Allegato A parte integrante della presente
deliberazione saranno finanziati, nei limiti delle risorse di cui
alla lett. d), art. 5 del DM 22 gennaio 2001 assegnate a favore
della Regione Emilia-Romagna pari a complessivi Euro 5.035.392,00
secondo le modalita' definite;
4) di pubblicare la presente deliberazione, nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
ALLEGATO A
Avviso pubblico per la presentazione di progetti di tirocinio
inseriti in processi di mobilita' geografica e realizzati sulla base
di convenzioni interregionali ai sensi del DM 22 gennaio 2001
Premesse
Nell'ambito delle attivita' di sostegno ai processi di apprendimento
collegati alla mobilita' geografica di giovani del Mezzogiorno verso
il mercato del lavoro emiliano-romagnolo con il presente avviso,
all'interno dei principi generali definiti nelle convenzioni
sottoscritte con le Regioni del Mezzogiorno ai sensi del DM 22
gennaio 2001, approvate con deliberazione della Giunta regionale n.
1669 del 31 luglio 2001,
la Regione Emilia-Romagna informa che con il presente avviso intende
individuare progetti di tirocinio da realizzare all'interno delle
seguenti finalita' sulla base dei criteri e delle modalita' di
seguito definite.
1) Finalita'
- Facilitazione dei processi di acquisizione e trasferimento di
competenze attraverso la partecipazione ai processi organizzativi e
aziendali diretti e mediati da apposite forme di tutoring;
- facilitazione degli inserimenti professionali di persone senza
occupazione e delle condizioni di incrocio domanda/offerta di lavoro
nelle regioni interessate;
- realizzazione di percorsi di apprendimento che favoriscano la
occupabilita' delle persone;
- miglioramento delle condizioni per la transizione al lavoro di
soggetti deboli;
- promozione di standard e di condizioni di qualita' nei singoli
percorsi formativi ed orientativi;
- sperimentazione di metodologie, strumenti e modelli comuni che
mirino a realizzare: la qualita' degli interventi - dare corpo a
"reti medie e lunghe" di cooperazione tra aree geografiche,
istituzioni, soggetti economici e sociali, i sistemi dell'educazione
e del lavoro dando anche cosi' forza e sostegno alla occupabilita'
delle persone;
- realizzazione e diffusione di modelli condivisi di certificazione
delle competenze per i tirocinanti, delle certificazioni delle
competenze per i tutor didattici e della certificazione delle imprese
come luogo accertato di diffusione dei saperi e apprendimento
formativo;
- sostegno ai processi di collaborazione fra le imprese
emiliano-romagnole e le imprese delle regioni del Mezzogiorno;
- rafforzamento della cooperazione e collaborazioni
interistituzionale e/o associative nelle Regioni contraenti le
Convenzioni.
2) Tipologia delle attivita'
Realizzazione di tirocini formativi ai sensi dell'art. 18, Legge
196/97 e del successivo Decreto Interministeriale 142/98, e sulla
base delle convenzioni sottoscritte ai sensi del Decreto 22 gennaio
2001, fra Regione Emilia-Romagna e Regioni Basilicata, Calabria,
Campania, Molise, Puglia, Sardegna e Regione Siciliana (di cui alla
sopra citata deliberazione della Giunta regionale 1669/01) e delle
modalita' attuative definite dai Comitati tecnici nelle "Schede
tecniche" depositate agli atti dell'Agenzia Emilia-Romagna Lavoro.
3) Destinatari
Persone non occupate all'uopo selezionate fra i residenti nelle
regioni Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sardegna e
Sicilia alla data della stipula delle Convenzioni ed in possesso di
diploma di scuola media superiore o di laurea, secondo la seguente
articolazione per regione di provenienza.
Regioni del Numero tirocinanti Mezzogiorno da ospitare
Basilicata 122
Calabria 109
Campania 208
Molise 98
Puglia 67
Sardegna 98
Regione Siciliana 111
4) Requisiti dei progetti
I progetti di tirocinio devono configurarsi come iniziative
individuali, precisando le caratteristiche e la trasparenza del
processo formativo di tirocinio, in modo da attestare le competenze
acquisite ed individuare il contesto professionale di inserimento
nonche' il datore di lavoro coinvolto.
A tale proposito, si rammenta che i destinatari del progetto di
tirocinio dovranno svolgere l'intero periodo formativo nel territorio
dell'Emilia-Romagna presso imprese in possesso dei requisiti
stabiliti dalla vigente legislazione per ospitare tirocini.
Secondo il disposto della deliberazione del Consiglio regionale
281/01 una parte dei suddetti progetti di tirocinio formativo per un
ammontare massimo complessivo di finanziamento pubblico pari a Euro
619.748,28 sono rivolti alle imprese dell'"Area del distretto
ceramico".
I progetti di tirocinio dovranno avere una durata minima di almeno 4
mesi (per un totale complessivo di ore formative che non superi le
600 nel quadrimestre) e massima di 6 mesi di periodo formativo (per
un totale complessivo di ore che non superi le 900 nel semestre). Per
i destinatari appartenenti alle categorie di cui alla Legge 68/99 i
tirocini potranno avere una durata massima di 24 mesi.
I progetti di tirocinio, inoltre, dovranno essere conformi alle
indicazioni ed ai contenuti precisati nelle convenzioni sottoscritte
fra Regione Emilia-Romagna e Regioni Basilicata, Calabria, Campania,
Molise, Puglia, Sardegna e Sicilia, e alle "Schede tecniche"
predisposte dai Comitati Interregionali, e alle "Schede di dettaglio"
del Progetto formativo inserito nell'ambito delle azioni di Supporto
e Accompagnamento del Progetto Interregionale.
I progetti di tirocinio potranno indicare una preferenza per la
regione di provenienza dei destinatari in particolare sulla base di
eventuali collaborazioni produttive e/o impegni occupazionali gia'
previsti presso imprese del Mezzogiorno. In assenza di questa
indicazione i progetti di tirocinio saranno ritenuti destinati
all'incrocio con tirocinanti provenienti da tutte le regioni del
Mezzogiorno che hanno stipulato le citate convenzioni.
5) Soggetti proponenti
Possono presentare proposte di progetti di tirocinio i soggetti
promotori di tirocini a norma del disposto DM 142/98 e accreditati
come da deliberazione di Giunta della Regione Emilia-Romagna n. 2538
del 21 dicembre 1999 e successive integrazioni.Possono essere
costituite associazioni temporanee di imprese fra piu' enti
promotori, fermo restando pero' che il capofila-proponente deve
essere soggetto accreditato.
6) Selezione dei progetti
Saranno ritenuti ammissibili i progetti di tirocinio:
- coerenti rispetto alle finalita' di cui al punto 1;
- rivolti ai destinatari di cui al punto 3;
- in possesso dei requisiti stabiliti al punto 4 e realizzati secondo
le indicazioni dello stesso punto;
- candidati dai soggetti proponenti come identificati al precedente
punto 5;
- presentati entro i termini stabiliti al punto 7;
- che precisino l'esistenza e l'ammontare della borsa di studio da
destinare ai tirocinanti in misura non inferiore ai 350 Euro netti
per ogni destinatario e per ogni mese di tirocinio formativo
effettuato;
- in cui l'impresa ospintante il tirocinio attesti di avere espletato
le disposizioni di cui art. 17 della Legge 68/99 e dei disposti a
tutela della sicurezza nei luoghi di lavoro stabiliti dalla Legge
626/94.
I progetti ritenuti ammissibili saranno ordinati ai fini del
finanziamento sulla base dei seguenti criteri di priorita':
a) imprese ospitanti il tirocinio che hanno in corso/in previsione
collaborazioni o iniziative con una o piu' Regioni del Mezzogiorno;
b) imprese ospitanti il tirocinio che prevedono impegni occupazioni
al termine dello stesso;
c) esistenza di accordi e o patti formativi sottoscritti dalle parti
sociali a livello aziendale, settoriale e/o territoriale;
d) destinazione del tirocinio a soggetti svantaggiati;
e) destinazione del tirocinio a soggetti senza uguali opportunita'.
A parita' dei criteri di priorita' precedono nell'ordine di
finanziamento i progetti con durata maggiore.
L'attivita' di selezione dei progetti di tirocinio a cura
dell'Agenzia Emilia-Romagna Lavoro si conclude entro 30 giorni dal
termine stabilito per la presentazione dei progetti, con un verbale
sottoposto alla Giunta regionale per ogni successivo adempimento, nel
quale siano indicati:
- l'elenco dei progetti presentati;
- l'elenco dei progetti ammissibili ordinati secondo i criteri di
priorita' sopra stabiliti.
7) Modalita' e termine di presentazione
I progetti redatti su apposita modulistica, dovranno pervenire entro
le ore 12,30 dell'8 luglio 2002 presso la Regione Emilia-Romagna -
Agenzia Emilia-Romagna Lavoro - Viale Aldo Moro n. 38 - II piano -
40127 Bologna.
Entro lo stesso termine i progetti dovranno essere inoltrati sul
supporto informatico messo a disposizione dalla Regione
Emilia-Romagna.
Le domande e i relativi allegati inviati tramite servizio postale
dovranno pervenire mediante raccomandata con ricevuta di ritorno e
comunque entro e non oltre la scadenza sopra indicata.
La modulistica da utilizzare per la presentazione dei progetti e i
relativi allegati, cosi' come le sopra citate convenzioni con le
Regioni del Mezzogiorno, le "Schede tecniche" predisposte dai
Comitati tecnici e i riferimenti normativi a supporto della
progettazione sono disponibili presso: Agenzia Emilia-Romagna Lavoro
- Viale A. Moro n. 38 - Bologna - II piano e sul sito della Regione
Emilia-Romagna: http://regione.emilia-romagna.it/TNS.
8) Risorse
Le risorse complessive per la Regione Emilia-Romagna di cui al DM 22
gennaio 2001 e successive integrazioni ammontano a Euro 5.035.392,00
cosi' come di seguito composte:
Regioni del Risorse disponibili per Mezzogiorno la Regione
Emilia-Romagna
Basilicata Euro 754.797,62
Calabria Euro 673.998,39
Campania Euro 1.289.536,80
Molise Euro 606.425,90
Puglia Euro 413.909,95
Sardegna Euro 608.521,94
Regione Siciliana Euro 688.201,40
9) Finanziamento pubblico
La Giunta regionale provvedera' secondo l'ordine di priorita' e fino
ad esaurimento delle risorse a finanziare i progetti di tirocinio
ritenuti ammissibili secondo quanto stabilito al punto 6.
Il finanziamento calcolato sulle voci di spesa relative al vitto,
alloggio e trasporto dei tirocinanti ammontera' ad un massimo di Euro
1.032,91 per ogni mese di durata del Progetto formativo e per ogni
tirocinante.
La finanziabilita' dei progetti resta, comunque, sempre subordinata
alla sottoscrizione di: Convenzione tra soggetto promotore e soggetto
ospitante, scheda soggetti coinvolti (patto formativo), allegato alla
convenzione e all'avvio delle attivita', da realizzarsi, entro 15
giorni dalla comunicazione dell'approvazione del progetto, con
dichiarazione congiunta dell'ente promotore di tirocinio (che ne cura
la trasmissione alla Regione Emilia-Romagna presso Agenzia
Emilia-Romagna Lavoro) del legale rappresentante del datore di lavoro
ospitante e del tirocinante. L'assegnazione del tirocinante al
singolo progetto di tirocinio avviene secondo le modalita' definite
nelle Convenzioni e nelle "Schede tecniche".
Allegati:
Indice:
- Modulo A) Progetto di tirocinio formativo e di orientamento;
- Progetto interregionale di accompagnamento e supporto alla
mobilita' geografica Sud/Nord:
1. Scheda Azienda;
2. Scheda percorso formativo;
- Modulo B) Convenzione di tirocinio tra il Soggetto promotore e il
Soggetto ospitante;
- Modulo C) Scheda soggetti coinvolti e patto formativo;
- Modulo D) di "Dichiarazione di competenze", attestante le
caratteristiche del percorso formativo individuale, la durata delle
iniziative e le competenze acquisite.
(segue allegato fotografato)