DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 11 novembre 2002, n. 2110
L.R. 7/98. Approvazione Piano di cofinanziamento ai soggetti privati aderenti alle Unioni di prodotto per l'anno 2003 - Assegnazione e concessione dei cofinanziamenti ai beneficiari
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Vista la L.R. 4 marzo 1998, n. 7 "Organizzazione turistica regionale
- Interventi per la promozione e commercializzazione turistica -
Abrogazione delle Leggi regionali 5 dicembre 1996, n. 47, 20 maggio
1994, n. 22, 25 ottobre 1993, n. 35 e parziale abrogazione della L.R.
9 agosto 1993, n. 28";
richiamate, nel loro testo integrale le seguenti proprie
deliberazioni, esecutive nei modi di legge:
- n. 715 in data 18 maggio 1998, concernente "L.R. 4 marzo 1998, n.
7. Approvazione delle direttive per gli interventi regionali di
promozione e di commercializzazione turistica";
- n. 2145 in data 24 novembre 1998, concernente "L.R. 4 marzo 1998,
n. 7 - Parziale modifica della deliberazione della Giunta regionale
n. 715 in data 18 maggio 1998";
- n. 1225 in data 18 luglio 2000, concernente "L.R. 7/98 -
Determinazione in via indicativa dei budget da destinare alle Unioni
di prodotto per l'anno 2001 - Parziale modifica della delibera 715/98
e degli articoli 5 e 6 della convenzione quadro tra Regione ed APT
Servizi Srl - Approvazione schema di convenzione aggiuntiva";
- n. 1546 in data 19 settembre 2000, concernente "L.R. 7/98 -
Parziale modifica della deliberazione della Giunta regionale 715/98 e
degli articoli 5 e 6 della convenzione quadro tra Regione ed APT
Servizi Srl - Approvazione schema convenzione aggiuntiva";
- n. 1200 in data 27 giugno 2001, concernente "L.R. 7/98 - Parziale
modifica delle delibere di Giunta regionale 715/98 e successive
modificazioni e degli articoli 5 e 6 della convenzione quadro fra
Regione ed APT Servizi Srl - Approvazione schema di convenzione
aggiuntiva";
- n. 1830 in data 5 settembre 2001, concernente "L.R. 7/98 -
Integrazione della composizione del nucleo per la valutazione dei
programmi delle Unioni di prodotto e dei progetti dei privati,
previsto dalla deliberazione Giunta regionale 1200/01";
- n. 928 in data 3 giugno 2002, concernente "L.R. 7/98, artt. 8 e 10
- Approvazione del Piano regionale per il 2003 delle azioni di
carattere generale di promozione turistica";
- n. 1051 in data 17 giugno 2002, concernente "L.R. 7/98 - Parziale
modifica delle delibere di Giunta regionale 715/98 e successive
modificazioni. Modifica della convenzione quadro tra Regione ed APT
Servizi Srl. Approvazione schema convenzione aggiuntiva.
Predeterminazione griglia di punteggi per la valutazione";
- n. 1728 in data 23 settembre 2002, concernente "L.R. 7/98.
Approvazione del Piano di cofinanziamento dei programmi promozionali
delle Unioni di prodotto presentati per l'anno 2003 - Concessione del
cofinanziamento alle singole Unioni di prodotto";
vista la determinazione del Direttore generale Attivita' produttive,
Commercio, Turismo n. 7786 in data 8 agosto 2002, concernente
"Attuazione deliberazione di Giunta regionale 1051/02 - Nomina del
nucleo per la valutazione dei progetti di promo-commercializzazione
riferiti all'anno 2003 dei soggetti privati aderenti alle Unioni di
prodotto";
richiamato integralmente l'emendamento 4 del punto A) del dispositivo
della sopracitata deliberazione 1051/02, concernente le procedure per
la presentazione e la valutazione dei progetti di
promo-commercializzazione elaborati dai soggetti privati aderenti
alle Unioni di prodotto;preso atto delle seguenti note trasmesse
dalle Unioni di prodotto:
- nota del Presidente dell'Unione di prodotto Costa in data 31 agosto
2002, acquisita agli atti del Servizio Turismo e Qualita' Aree
turistiche in data 13/9/2002, prot. n. 20794, avente ad oggetto:
"L.R. 7/98 - Deliberazione della Giunta regionale n. 1309 del
22/7/2002: trasmissione elenco dei soci Unione prodotto Costa al
31/8/2002";
- nota del Presidente dell'Unione di prodotto Citta' d'arte, Cultura
e Affari in data 9/9/2002, prot. u/1474, acquisita agli atti del
Servizio Turismo e Qualita' Aree turistiche in data 16/9/2002, prot.
n. 20900, avente ad oggetto: "Cofinanziamenti di cui alla L.R. 7/98",
integrata con la nota in data 12/9/2002;
- nota del Presidente dell'Unione regionale Terme Salute e Benessere
in data 30/8/2002, prot. n. 30/02, acquisita agli atti del Servizio
Turismo e Qualita' Aree turistiche in data 5/9/2002, prot. n. 19877;
- nota del Presidente dell'Unione di prodotto Appennino e Verde in
data 4/9/2002, prot. n. 99, acquisita agli atti del Servizio Turismo
e Qualita' Aree turistiche il 6/9/2002, prot. n. 20040, avente ad
oggetto: "Trasmissione anagrafe ufficiale dei soci Unione Appennino e
Verde al 31/8/2002";
preso atto della nota del coordinatore del nucleo di valutazione
prot. n. 24147/ATU/TUR in data 23/10/2002, con la quale il
coordinatore stesso ha comunicato al Direttore generale Attivita'
produttive, Commercio, Turismo le risultanze dell'istruttoria
tecnica, effettuata entro i termini previsti, relativa alla
valutazione dei progetti presentati per l'anno 2003 dai soggetti
privati aderenti alle Unioni di prodotto, ai sensi della citata
deliberazione 1051/02;
dato atto che il Servizio Turismo e Qualita' Aree turistiche ha
effettuato l'istruttoria amministrativa prevista all'emendamento 4
della deliberazione 1051/02, avendo a riferimento le disposizioni
tecniche e la documentazione indicata in particolare al punto 5.2
"Istruttoria amministrativa";
dato atto che:
- la documentazione trasmessa dal nucleo di valutazione e' conforme a
quanto previsto nella richiamata deliberazione 1051/02;
- alla Regione, giusto quanto disposto dalle sopracitate direttive,
compete provvedere con proprio atto alla approvazione del Piano di
cofinanziamento dei progetti di promo-commercializzazione ritenuti
ammissibili, sulla base dell'istruttoria amministrativa e dei pareri
espressi dal nucleo di valutazione, e comunque in relazione alla
disponibilita' del bilancio regionale;
preso atto che nel corso dell'istruttoria amministrativa si e'
evidenziato, relativamente ai soggetti sottoindicati, quanto segue:
- Viaggi generali Srl di Ravenna, ha presentato richiesta di
cofinanziamento per i seguenti due progetti:
- Ravenna Incoming - Convention & Visitors Bureau;
- Un mare di benessere;
- Societa' Agenzia viaggi Moment Travel Tour Operator di Service
Travel Srl di Miramare di Rimini, ha presentato richiesta di
cofinanziamento per i seguenti tre progetti:
- Family & Bike;
- La citta' del benessere;
- Miramare 3000 - La citta' dei congressi;
dato atto che la citata deliberazione 1051/02 prevede, tra l'altro al
punto 3., paragrafo 3, dell'emendamento 4, che: "Ciascuna
aggregazione puo' presentare un solo progetto";
considerato che in sede di istruttoria amministrativa il Servizio
Turismo e Qualita' Aree turistiche ha chiesto ai soggetti sopra
riportati di effettuare la scelta tra i progetti presentati e di
comunicare il progetto per il quale intendevano confermare la
richiesta di cofinanziamento;
visto che:
- con nota acquisita agli atti del Servizio Turismo e Qualita' Aree
turistiche il 22/10/2002, prot. n. 23947/Tur, la Societa' Agenzia
viaggi Moment Travel Tour Operator di Service Travel Srl conferma la
richiesta di cofinanziamento per il progetto intitolato "Family &
Bike";
- con nota in data 30 settembre 2002, acquisita agli atti in data
3/10/2002, prot. n. 22400, la Viaggi generali Srl conferma la
richiesta di cofinanziamento per il progetto intitolato "Un mare di
benessere";
ritenuto pertanto:
- di prendere atto, per le motivazioni sopra riportate, delle
seguenti rinunce:
- Viaggi generali Srl di Ravenna, ha rinunciato alla richiesta di
cofinanziamento per il progetto "Ravenna Incoming - Convention &
Visitors Bureau";
- la Societa' Agenzia viaggi Moment Travel Tour Operator di Service
Travel Srl di Miramare di Rimini, ha rinunciato alla richiesta di
cofinanziamento per i progetti: "La citta' del benessere" e "Miramare
3000 - La citta' dei congressi";
- di determinare, viste le risultanze delle istruttorie
amministrativa e tecnica l'elenco dei progetti di
promo-commercializzazione presentati dai soggetti privati aderenti
alle Unioni, suddivisi per comparto e per fasce di valutazione,
ammissibili a cofinanziamento regionale per l'anno 2003, che in
Allegato A) al presente atto ne formano parte integrante e
sostanziale;
preso atto che le associazioni temporanee di imprese che hanno
presentato i progetti risultano costituite regolarmente ai sensi
delle vigenti disposizioni di legge cosi' come risulta dalla
documentazione allegata al progetto e verificata per regolarita'
tecnico-formale dal competente Servizio e trattenuta agli atti dello
stesso;
richiamate:
- la L.R. 28 dicembre 2001, n. 49, concernente la Legge finanziaria
regionale adottata a norma dell'articolo 40 della L.R. 15 novembre
2001, n. 40 in coincidenza con l'approvazione del Bilancio di
previsione per l'esercizio 2002 e del Bilancio pluriennale 2002/2004,
ed in particolare l'art. 15, che prevede, nell'ambito dei capitoli
afferenti alla UPB 1.3.3.2.9100, un'autorizzazione di spesa sul
Capitolo 25558, per l'esercizio 2003, di Euro 12.136.737,13;
- la L.R. 28 dicembre 2001, n. 50, concernente il Bilancio di
previsione della Regione Emilia-Romagna per l'anno finanziario 2002 e
Bilancio pluriennale 2002/2004, che prevede, nell'ambito dei capitoli
afferenti alla UPB 1.3.3.2.9100, uno stanziamento sul Capitolo 25558,
per l'anno 2003, di Euro 12.136.737,13;
- la L.R. 1 agosto 2002, n. 19 relativa al primo provvedimento
generale di variazione al bilancio medesimo;
considerato che:
- lo stanziamento sul Capitolo 25558, per l'anno 2003, ammonta a Euro
12.136.737,13;
- con le proprie deliberazioni, esecutive nei modi di legge:
- n. 1728 del 23/9/2002, concernente "L.R. 7/98 - Approvazione del
Piano di cofinanziamento dei programmi promozionali delle Unioni di
prodotto presentati per l'anno 2003 - Concessione del cofinanziamento
alle singole Unioni di prodotto", e' stata impegnata, sul medesimo
capitolo di spesa, la somma di Euro 2.392.186,20;
- n. 2101 dell'11/11/2002, concernente "L.R. 7/98 - Incarico all'APT
Servizi Srl per la realizzazione del Piano annuale delle azioni di
carattere generale per l'anno 2003 secondo la progettazione
presentata dall'APT stessa - Approvazione schema di contratto", e'
stata impegnata, sul medesimo capitolo di spesa, la somma di Euro
7.229.999,60;
- pertanto l'attuale disponibilita' sul Capitolo 25558 ammonta a Euro
2.514.551,33;
ritenuto:
- in considerazione delle suddette disponibilita' del bilancio
regionale e secondo le priorita' stabilite dalla deliberazione
1051/02, di cofinanziare, con il presente provvedimento, i progetti
di tutti e quattro i comparti rientranti nella fascia "Progetti di
eccellenza" e nella fascia progetti con valutazione "alto", che in
Allegato B) al presente atto ne forma parte integrante e sostanziale,
per un onere finanziario complessivo di Euro 1.669.672,06;
- che le economie che si potranno verificare per rinunce, revoche o
utilizzo di minori importi nella realizzazione dei progetti, nonche'
le eventuali ulteriori disponibilita' derivanti dal Bilancio
regionale per l'esercizio 2003, verranno utilizzate, nel rispetto dei
principi e disposizioni dettati dalla normativa contabile vigente,
per cofinanziare, con appositi atti del Direttore generale competente
in materia di turismo, i progetti ritenuti ammissibili ma non
cofinanziati con il presente provvedimento;
ritenuto:
- di fissare per l'anno 2003 la percentuale della cauzione al 10%
dell'importo del cofinanziamento regionale concesso per ciascun
progetto;
- di approvare le procedure per la gestione e la liquidazione dei
cofinanziamenti in parola che in Allegato C) al presente atto ne
forma parte integrante e sostanziale;
- di poter assumere impegno di spesa superiore al 50% dello
stanziamento previsto al pertinente capitolo ai sensi dell'articolo 6
della Legge 155/89, in quanto trattasi del cofinanziamento di spese
afferenti la realizzazione di iniziative di promo-commercializzazione
turistica il cui pagamento deve essere effettuato a scadenze
determinate in virtu' di legge ed atti programmatici, nonche' in
relazione alla natura intrinseca delle azioni stesse da organizzarsi
e realizzarsi tempestivamente in quanto legale a fattori tecnici
coincidenti con la stagione turistica;
- che la validita' operativa del presente provvedimento in termini
finanziari viene subordinata alle norme di gestione del bilancio
previste dalla normativa regionale vigente e che l'onere di spesa, di
cui sopra, potra' essere adeguato in diminuzione, d'ufficio dalla
struttura regionale preposta al controllo contabile in caso di
modifica dell'autorizzazione disposta dall'art. 15 della L.R. 49/01
in seguito all'entrata in vigore della legge finanziaria regionale
collegata alla Legge regionale di approvazione del Bilancio di
previsione per l'esercizio 2003 e del Bilancio pluriennale 2003/2005,
nonche' nella procedura di liquidazione, al fine di adeguarlo alle
disposizioni impartite dallo Stato per il rispetto dei limiti imposti
dal Patto di stabilita' interno;
richiamata la Legge 55/90 e successive modifiche ed integrazioni;
richiamate le seguenti proprie deliberazioni esecutive nei modi di
legge:
- n. 2774 del 10/12/2001, concernente "Direttive sulle modalita' di
espressione dei pareri di regolarita' amministrativa e contabile dopo
l'entrata in vigore della L.R. 43/02";
- n. 2775 del 20/12/2001, concernente "Disposizioni per la revisione
dell'esercizio delle funzioni dirigenziali e dei controlli interni a
seguito dell'entrata in vigore della L.R. 43/01";
- n. 2832 del 17/12/2001, concernente "Riorganizzazione delle
posizioni dirigenziali della Giunta regionale - Servizi e
professional";
- n. 3021 del 28/12/2001, concernente "Approvazione degli atti di
conferimento degli incarichi di livello dirigenziale";
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, secondo
comma, e 48, secondo comma della L.R. 40/01 e che pertanto l'impegno
di spesa a valere sull'esercizio finanziario 2003 possa essere
assunto con il presente atto deliberativo;
dato atto che tutta la documentazione originale relativa alla
istruttoria amministrativa ed alla istruttoria tecnica, svolte
rispettivamente dal Servizio Turismo e Qualita' Aree turistiche e dal
nucleo di valutazione, e' trattenuta agli atti del Servizio regionale
Turismo e Qualita' Aree turistiche;
dato atto dei seguenti pareri favorevoli, resi sul presente
provvedimento ai sensi dell'art. 37, comma 4 della L.R. 43/01 nonche'
della sopracitata deliberazione 2774/01:
- in ordine alla regolarita' tecnica, espresso dal Responsabile del
Servizio Turismo e Qualita' Aree turistiche, dott. Valter Verlicchi;
- in ordine alla legittimita' espresso dal Direttore generale
Attivita' produttive, Commercio, Turismo, dott. Uber Fontanesi;
- in ordine alla regolarita' contabile, espresso dalla Responsabile
del Servizio Bilancio - Risorse finanziarie, dott.ssa Amina Curti;
su proposta dell'Assessore competente per materia,
a voti unanimi e palesi, delibera:
per le motivazioni indicate in premessa e che qui si intendono
integralmente riportate:
1) di prendere atto che i sottoriportati soggetti:
- Viaggi generali Srl ha rinunciato a presentare a cofinanziamento il
progetto presentato denominato "Ravenna Incoming - Convention &
Visitors Bureau";
- la Societa' Agenzia viaggi Moment Travel Tour Operator di Service
Travel Srl ha rinunciato a presentare a cofinanziamento i progetti
presentati e denominati "La citta' del benessere" e "Miramare 3000 -
La citta' dei congressi";
2) di approvare, per l'anno 2003, l'ammissibilita' a cofinanziamento
dei progetti di promo-commercializzazione turistica, presentati dai
soggetti privati aderenti alle Unioni di prodotto, cosi' come
indicati nell'Allegato A) "Progetti ammissibili suddivisi per Unione
di appartenenza e per fasce di valutazione", parte integrante e
sostanziale del presente atto;
3) di approvare altresi' il Piano di cofinanziamento per l'anno 2003
dei progetti di promo-commercializzazione turistica presentati dai
soggetti privati aderenti alle Unioni di prodotto, cosi' come
indicato nell'Allegato B) "Progetti ammessi suddivisi per Unione di
appartenenza e per fasce di valutazione" parte integrante e
sostanziale del presente atto;
4) di concedere i cofinanziamenti regionali ai soggetti privati
aderenti alle Unioni di prodotto, negli importi indicati nel Piano di
cofinanziamento, di cui al precedente punto 3) per un onere
finanziario complessivo di Euro 1.669.672,06;
5) di stabilire nella misura del 10% dell'importo del cofinanziamento
concesso per ciascun progetto, la cauzione che dovra' essere versata
dai soggetti privati alla Regione secondo quanto indicato nelle
"procedure" di cui al successivo punto 6);
6) di approvare le "Procedure per la gestione e la liquidazione dei
cofinanziamenti ai soggetti privati aderenti alle Unioni di prodotto
per l'anno 2003" che in Allegato C) al presente provvedimento ne
forma parte integrante e sostanziale;
7) di determinare che i progetti di promo-commercializzazione
cofinanziati per l'anno 2003 si intenderanno realizzati qualora venga
speso almeno il 60% dell'importo ammissibile;
8) di stabilire che le economie che si potranno verificare per
rinunce, revoche o utilizzo di minori importi nella realizzazione dei
progetti, nonche' le eventuali ulteriori disponibilita' derivanti dal
Bilancio regionale per l'esercizio finanziario 2003, verranno
utilizzate, nel rispetto dei principi e disposizioni dettati dalla
normativa contabile vigente, per cofinanziare, con appositi atti del
Direttore generale competente in materia di turismo, i progetti
ritenuti ammissibili ma non cofinanziati con il presente
provvedimento;
9) di imputare la somma di Euro 1.669.672,06 registrata all'impegno
n. 99 sul capitolo del Bilancio per l'esercizio finanziario 2003, che
sara' dotato della necessaria disponibilita', corrispondente al
Capitolo 25558 "Spese per l'attuazione attraverso l'APT Servizi Srl
del Piano annuale delle azioni di promozione turistica regionale di
carattere generale e per il cofinanziamento tramite l'APT Servizi Srl
di progetti di promozione turistica e di commercializzazione
turistica elaborati dai soggetti aderenti alle ôUnioni' di cui
all'art. 13, L.R. 7/98 (art. 7, comma 2, lettere A) e B) ed art. 7,
comma 3, artt. 13 e 19 della L.R. 4/3/1998, n. 7)" UPB 1.3.3.2.9100
del Bilancio per l'esercizio finanziario 2002;
10) di ritenere che l'impegno di spesa di cui trattasi possa superare
il 50% dello stanziamento previsto sul capitolo di cui sopra, in
quanto trattasi di spesa rientrante fra le eccezioni previste dal
comma 1 dell'art. 6 della Legge 155/89, in base alle motivazioni
indicate in premessa;
11) di dare atto che, ai sensi dell'art. 51 della L.R. 40/01, nonche'
della deliberazione 2775/01 il Dirigente competente in materia di
turismo provvedera', con propri atti, a disporre le liquidazioni dei
cofinanziamenti di cui al punto 4) secondo le modalita' procedurali
indicate al punto 6) che precede e nel rispetto di quanto previsto al
successivo punto 13);
12) di dare atto che per quanto non espressamente previsto nel
presente provvedimento si rinvia alle disposizioni operative indicate
nelle deliberazioni in narrativa richiamate;
13) di dare atto che la validita' operativa del presente
provvedimento in termini finanziari viene subordinata alle norme di
gestione del bilancio previste dalla normativa regionale vigente e
che l'onere di spesa, di cui sopra, potra' essere adeguato in
diminuzione, d'ufficio dalla struttura regionale preposta al
controllo contabile in caso di modifica dell'autorizzazione disposta
dall'art. 15 della L.R. 49/01 in seguito all'entrata in vigore della
legge finanziaria regionale collegata alla Legge regionale di
approvazione del Bilancio di previsione per l'esercizio 2003 e del
Bilancio pluriennale 2003/2005, nonche' nella procedura di
liquidazione, al fine di adeguarlo alle disposizioni impartite dallo
Stato per il rispetto dei limiti imposti dal Patto di stabilita'
interno;
14) di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)
ALLEGATO C)
Procedure per la gestione e la liquidazione dei cofinanziamenti ai
soggetti privati aderenti alle Unioni di prodotto per l'anno 2003
Concessione del cofinanziamento
La Regione notifichera' ai soggetti beneficiari, a mezzo raccomandata
con ricevuta di ritorno, la deliberazione della Giunta regionale
concernente l'effettiva assegnazione del cofinanziamento.
Deposito cauzionale
Entro 30 giorni dalla data di ricevimento della suddetta
comunicazione il beneficiario del cofinanziamento dovra' comunicare
alla Regione, a mezzo raccomandata con ricevuta di ritorno, (fara'
fede la data del timbro postale in partenza) la conferma
dell'intenzione di attuare il progetto ammesso a cofinanziamento. A
tale comunicazione dovra' essere allegata fidejussione bancaria o
assicurativa, a titolo di deposito cauzionale infruttifero, nella
misura del 10% dell'ammontare del cofinanziamento assegnato, al fine
di garantire la realizzazione del progetto cofinanziato.
La fidejussione dovra' essere presentata in originale, emessa a
favore della Regione Emilia-Romagna, ed avere validita' fino alla
data di adozione dell'atto di liquidazione del saldo di
cofinanziamento.
Nella fidejussione dovra' essere indicata esattamente l'anagrafica
del beneficiario di cofinanziamento cosi' come indicato nel
fac-simile di cui al seguente Modello 1).
Tale fidejussione dovra' essere emessa da un Istituto di credito o
assicurativo e redatta sulla base del Modello 1) "Schema di garanzia
fidejussoria per la cauzione" e sara' depositata, a cura del Servizio
Turismo e Qualita' Aree turistiche, presso l'Istituto di credito che
gestisce il Servizio di Tesoreria della Regione Emilia-Romagna.
Il mancato invio della sopracitata documentazione entro il termine
indicato costituisce causa per la revoca del cofinanziamento da parte
della Regione, da disporsi con atto formale del Dirigente regionale
competente.
Variazioni relative ai soggetti beneficiari
Qualsiasi eventuale variazione che si verifichi in corso d'opera
relativa al soggetto beneficiario dovra' essere tempestivamente
comunicata alla Regione. (A scopo esclusivamente esemplificativo per
variazione si intende: modifica della ragione sociale, rinnovo di
un'ATI, modifica del mandatario di un'ATI, cambio di indirizzo,
modifica alla composizione di un'ATI, ecc.).
Modalita' e condizioni di liquidazione del cofinanziamento
La liquidazione del cofinanziamento viene disposta in una unica
soluzione a favore del soggetto beneficiario e, nel caso di
costituzione dell'ATI, a favore del soggetto mandatario o dei singoli
soggetti costituenti l'ATI sulla base di quanto indicato nell'atto di
costituzione stesso.
Entro il 31 ottobre 2003 il beneficiario dovra' far pervenire alla
Regione Emilia-Romagna, a mezzo raccomandata con ricevuta di ritorno,
la seguente documentazione:
- una comunicazione scritta contenente la richiesta di pagamento. La
richiesta dovra' essere sottoscritta dal legale rappresentante o, nel
caso di ATI, dal mandatario dell'aggregazione;
- una dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta', sottoscritta
dal legale rappresentante o, nel caso di ATI, dal mandatario
dell'aggregazione, redatta secondo lo schema previsto al seguente
Modello 2), e corredata da una relazione dettagliata in ordine alla
realizzazione delle singole azioni del progetto ed ai risultati
conseguiti rispetto agli obiettivi prefissati, sottoscritta dal
legale rappresentante o, nel caso di ATI, dal mandatario
dell'aggregazione;
- copia dei materiali prodotti.
Valutazione della richiesta di liquidazione
La Regione verifichera' la documentazione prodotta.
Qualora la documentazione presenti delle irregolarita' od omissioni
che sono sanabili, la Regione dara' notizia al beneficiario, a mezzo
raccomandata con ricevuta di ritorno, di tali irregolarita' ed il
beneficiario potra', entro 10 giorni dalla ricezione della
comunicazione, procedere alla regolarizzazione o al completamento
della documentazione - dovendosi con questo intendere sia la
presentazione di documenti mancanti che il loro completamento,
integrazione o regolarizzazione dal punto di vista formale.
La Regione effettuera' i seguenti controlli sulle dichiarazioni
sostitutive di atto di notorieta':
- di tipo formale su tutte le dichiarazioni sostitutive di atto di
notorieta' allegate alle richieste di liquidazione del
cofinanziamento;
- i controlli previsti ai sensi del comma 1 dell'art. 71 del DPR
445/00, con le modalita' previste al successivo paragrafo "Procedure
di controllo".
Nel caso in cui, a seguito dei suddetti controlli, la documentazione
risulti rispondente a quanto previsto dalla normativa vigente, la
Regione provvedera' alla liquidazione e al pagamento dell'importo
dovuto ed autorizzera' lo svincolo della garanzia fidejussoria
prestata a titolo di cauzione.
Rigetto della richiesta di liquidazione e revoca del cofinanziamento
La Regione procedera' a revocare il cofinanziamento concesso nei
seguenti casi:
- la documentazione presenta delle irregolarita' o delle omissioni
non sanabili, accertate nel corso delle verifiche e dei controlli
effettuati (1) (2);
- il progetto e' stato realizzato in misura inferiore al 60%
dell'importo ammissibile del progetto stesso;
- il beneficiario non provveda a sanare le irregolarita' rilevate
dalla Regione.
Revoca del cofinanziamento
La Regione procede alla revoca del cofinanziamento nei casi di cui al
precedente paragrafo "Rigetto della richiesta di liquidazione e
revoca del cofinanziamento" o qualora si verifichino le seguenti
ulteriori circostanze:
a) mancato invio della documentazione prevista al precedente
paragrafo "Deposito cauzionale" entro il termine ivi previsto;
b) revoca o cessazione di efficacia, per qualsiasi motivo ed in
qualsiasi momento, della garanzia prestata a titolo di cauzione;
c) siano apportate modifiche sostanziali non autorizzate al progetto
originario;
d) la mancata presentazione entro il 31/10/2003 della documentazione
prevista per l'erogazione del cofinanziamento;
e) l'evidenza, anche successivamente alle verifiche effettuate sulle
dichiarazioni sostitutive di atto di notorieta' rilasciate dal
beneficiario, della non veridicita' del loro contenuto (vedere nota
1).
Nel caso di revoca del cofinanziamento la Regione provvedera' a
notificare il relativo atto e sara' autorizzata ad escutere la
fidejussione prestata dal beneficiario a titolo di cauzione.
Dichiarazioni sostitutive di atto di notorieta' e loro verifica
Le dichiarazioni sostitutive di atto di notorieta' devono essere
sottoscritte dal legale rappresentante o, nel caso di ATI, dal
mandatario, e vengono effettuate ai sensi delle disposizioni di cui
all'art. 47 del DPR 445/00 (vedere nota 2). La Regione effettuera'
sulle dichiarazioni sostitutive di atto di notorieta', presentate dai
beneficiari in sede di richiesta di liquidazione del cofinanziamento,
controlli, anche a campione, e in tutti i casi in cui sorgono fondati
dubbi sulla veridicita' delle suddette dichiarazioni rilasciate dal
legale rappresentante o mandatario dell'aggregazione, nel rispetto
dei criteri di cui al successivo paragrafo "Procedure di controllo".
I controlli saranno effettuati dalla Regione consultando direttamente
il beneficiario, il quale dovra' tempestivamente fornire i
chiarimenti richiestigli e mettere a disposizione della Regione tutta
la documentazione necessaria. La Regione potra' svolgere tali
indagini direttamente o tramite soggetti esterni all'uopo incaricati,
i cui dati verranno preventivamente comunicati al beneficiario.
Modifiche al progetto
In via generale, non saranno ammesse modifiche al progetto
originariamente presentato e cofinanziato.
Ove tuttavia fatti o situazioni imprevisti ed imprevedibili, rispetto
alla situazione risalente al momento di presentazione della domanda
di cofinanziamento, rendano impossibile o particolarmente gravosa
l'esecuzione del progetto originario cofinanziato, il beneficiario
potra' sottoporre le modifiche ritenute necessarie alla Regione, che
decidera' in merito. Si intendono modifiche al progetto la
soppressione, la variazione sostanziale o la sostituzione di una o
piu' macro azioni del progetto stesso, cosi' come indicate nel Piano
finanziario. Resta inteso che la decisione se ammettere o meno le
modifiche del progetto verra' adottata dalla Regione alla luce dei
principi che informano la L.R. 7/98, degli atti regionali di
programmazione turistica, nonche' delle direttive di attuazione.
In ogni caso, non sono ammesse dalla Regione richieste di modifiche
del progetto che comportino:
- una diminuzione dell'importo del progetto ritenuto ammissibile al
di sotto delle soglie minime stabilite dalla L.R. 7/98 e dalle
relative deliberazioni attuative;
- una riduzione superiore al 40% dell'importo complessivo ammissibile
del progetto cofinanziato.
Marchio turistico regionale
Il beneficiario dovra' apporre il marchio turistico regionale su
tutto il materiale promozionale da esso predisposto nell'ambito delle
iniziative comprese nel progetto cofinanziato.
Le modalita' d'utilizzo del marchio sono indicate nel "Manuale d'uso
del marchio turistico regionale" che potra' essere richiesto all'APT
Servizi Srl - Piazzale Fellini n. 3 - Rimini.
Procedure di controllo ai sensi del primo comma dell'art. 71 del DPR
28 dicembre 2000, n. 445
La Regione effettuera' i controlli a campione, previsti ai sensi
dell'art. 71 del DPR 445/00, su un numero di dichiarazioni
sostitutive di atti di notorieta' allegate alle richieste di
liquidazione del cofinanziamento ritenute ammissibili o sanabili,
nella percentuale minima del 10% del totale delle suddette
dichiarazioni sostitutive.
La Regione potra' procedere inoltre ad ulteriori controlli sulle
dichiarazioni sostitutive di atti di notorieta' laddove esistano
fondati dubbi circa la veridicita' del loro contenuto.
Modalita' di effettuazione dei controlli a campione
- I controlli a campione dovranno effettuarsi, per la
significativita' e credibilita' dei controlli stessi, su una
percentuale minima del 10% delle dichiarazioni sostitutive di atto di
notorieta' allegate alle richieste di saldo ricevute dalla Regione e
ritenute ammissibili o sanabili;
- ogni dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta' pervenuta,
ritenuta ammissibile o sanabile, verra' numerata progressivamente
secondo il numero di protocollo in arrivo;
- per quanto riguarda i criteri di scelta del campione, le
dichiarazioni sostitutive di atto di notorieta' da sottoporre a
verifica saranno individuate con le seguenti modalita':
- verranno utilizzati i numeri casuali generati dal "generatore di
numeri casuali" in uso presso la Regione Emilia-Romagna, consultabile
nel sito Internet della Regione Emilia-Romagna all'indirizzo
http://www.regione.emilia-romagna.it/ sin_info/generatore/;
- come seme generatore sara' utilizzato il primo numero estratto
sulla ruota di Bari del gioco del Lotto del giorno sabato 15 novembre
2003;
- i controlli potranno essere effettuati sia presso la sede (primaria
o secondaria) del soggetto che emette la dichiarazione sostitutiva,
sia attraverso la richiesta a quest'ultimo della documentazione
necessaria per l'espletamento del controllo.
Ogni comunicazione relativa ai cofinanziamenti dovra' essere inviata
a: Regione Emilia-Romagna - Direzione generale Attivita' produttive,
Commercio e Turismo - Servizio Turismo e Qualita' Aree turistiche -
Viale A. Moro n. 64 - 40127 Bologna.
Sulla busta dovra' essere indicato il riferimento "Cofinanziamento
L.R. 7/98".
Note
(1) Si tenga peraltro presente che questa conseguenza e' comunque
inderogabilmente prevista dall'art. 75 del DPR 445/00.
(2) L'art. 76 del DPR 445/00, prevede una responsabilita' penale per
chiunque rilasci dichiarazioni mendaci o false ovvero ne faccia uso.
Nel caso di specie le sanzioni penali sono quelle previste dagli
artt. 482 (falsita' materiale commessa dal privato) e 489 (uso di
atto falso) Codice penale. Per il primo reato e' prevista la
procedibilita' d'ufficio mentre per il secondo la procedibilita' e' a
querela.
MODELLO 1)
Fac-simile di garanzia fidejussoria per la cauzione
(cauzione mediante rilascio di fidejussione bancaria/assicurativa da
riportarsi su carta intestata dell'Istituto di credito/assicurativo)
Alla Regione
Emilia-Romagna
Viale Aldo Moro n. 52
40127 Bologna
Premesso:
- che la sottoscritta banca/compagnia assicurativa e' a conoscenza
del fatto che la Regione Emilia-Romagna con . . . . . . . . . . . . .
. . (delibera della Giunta Regionale/determinazione del Dirigente
regionale competente) n. . . . . . del . . . . . . . . . ha concesso
a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (indicare l'anagrafica
completa del beneficiario come risulta dalla suddetta
delibera/determinazione) un cofinanziamento pari ad Euro . . . . . .
. . . . . . . . . per la realizzazione del progetto . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . (indicare la denominazione del progetto
cosi' come risulta dalla suddetta delibera/determinazione);
- che, secondo quanto disposto dalla Giunta regionale con delibera n.
. . . . . del . . . . . . . ., (delibera di approvazione del Piano di
cofinanziamento e relative procedure) il . . . . . . . . . . . . . .
. . (soggetto beneficiario) e' tenuto a versare un deposito
cauzionale infruttifero nella misura del 10% dell'importo complessivo
del cofinanziamento assegnato, al fine di garantire la realizzazione
del progetto cofinanziato;
- che il soggetto beneficiario e' tenuto a prestare la cauzione
mediante la costituzione di una fidejussione bancaria/assicurativa
dell'ammontare di Euro . . . . . . . . . . . . . . . . . (diconsi
Euro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .) pari al 10%
dell'importo complessivo del cofinanziamento.
Tutto cio' premesso
La sottoscritta banca/compagnia assicurativa . . . . . . . . . . . ,
con sede in . . . . . . . . . . . . . . . . ., alla Via . . . . . . .
. . . . . . . . . ., e per essa la filiale di . . . . . . . . . . . .
. . . . ., alla Via . . . . . . . . . , in persona del suo legale
rappresentante/procuratore sig. . . . . . , nato a . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . ., il . . . . . . . . . . . . . . ., si
costituisce, con la presente, fidejussore nell'interesse del soggetto
beneficiario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., con sede in . .
. . . . . . . . . . . , alla Via . . . . . . . . . . . . . . . . . .,
a vostro favore, fino alla concorrenza massima di Euro . . . . . . .
. . . (. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .) a garanzia della
realizzazione del progetto cofinanziato.
La sottoscritta banca/compagnia assicurativa si obbliga pertanto a
versarvi, a vostra prima e semplice richiesta a mezzo di lettera
raccomandata con avviso di ricevimento, ogni eccezione rimossa, da
chiunque opposta, tutte le somme che sarete ad indicare come dovutevi
dal soggetto beneficiario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . fino
alla concorrenza massima del predetto ammontare di Euro . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . .
La presente fidejussione, che viene rilasciata con formale rinunzia
al beneficio di preventiva escussione di cui all'art. 1944 del Codice
civile, rimarra' ferma e valida fino all'adozione dell'atto di
liquidazione del saldo del cofinanziamento.
. . . . . . . . . . . . . ., li' . . . . . . . . .
BANCA/COMPAGNIA ASSICURATIVA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . .
FILIALE/AGENZIA DI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . .
MODELLO 2)
Fac-simile della dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta' per
la richiesta di liquidazione del cofinanziamento
(art. 47 del DPR 28/12/2000, n. 445)
Il sottoscritto . . . . . . . . . . . . . . . ., nato a . . . . . . .
. . . . . . . . il . . . . . . . . . . . . . ., residente a . . . . .
. . . . . . . . . . . . . Via . . . . . . . . . . . . . . . . . n. .
. . ., cap . . . . . . ., codice fiscale . . . . . . . . . . ., in
qualita' di legale rappresentante/mandatario dell'aggregazione (1) .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (2), con sede in .
. . . . . . . . . . . . . . . . ., Via . . . . . . . . . . . n. . . .
. ., cap . . . . . . . ., codice fiscale e partita IVA . . . . . . .
. . . ., ai fini della liquidazione del saldo del cofinanziamento
concesso con . . . . . . . . . . . . . . . (delibera della Giunta
regionale/Determinazione del Dirigente regionale competente) n. . . .
. . del . . . . . . . ., consapevole delle responsabilita' penali di
cui all'art. 76 del TU delle disposizioni legislative e regolamentari
in materia di documentazione amministrativa (DPR 445/00) ed informato
ai sensi dell'art. 10 della Legge n. 675 del 31/12/1996;
dichiara:
1) di non avere ottenuto o, in caso contrario, di avere restituito o
rinunciato ad ottenere, per il progetto oggetto del presente
finanziamento, agevolazioni di qualsiasi natura in base ad altre
leggi nazionali, regionali o comunitarie, ed in ogni caso concesse da
Enti od Istituzioni pubbliche;
2) che i costi indicati al successivo punto 7) sono stati
effettivamente sostenuti per la realizzazione del progetto e sono ad
esso esclusivamente pertinenti, cosi' come attestato con la seguente
dicitura apposta sulle relative fatture: "Per interventi di
promo-commercializzazione turistica del progetto . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . (titolo del progetto) ammesso a
cofinanziamento per l'anno 2003";
3) che il progetto e' conforme a quanto attestato dai documenti
presentati a corredo della richiesta di cofinanziamento, ed alle
eventuali successive modifiche ammesse dalla Regione;
4) che le fatture indicate al successivo punto 7) sono al netto di
sconti e/o abbuoni all'infuori di quelli eventualmente indicati nelle
fatture stesse;
5) che gli importi sono al netto dell'IVA;
6) che gli originali delle fatture sono conservati presso la sede del
soggetto beneficiario del cofinanziamento ed i costi sotto riportati
sono congrui, ammissibili, interamente e regolarmente pagati;
7) il totale delle spese sostenute per la realizzazione del progetto
ammonta a Euro . . . . . . . . . . . . . . . . . . cosi' suddivise:
- Euro . . . . . . . . . . . . . per spese generali forfettarie,
(massimo 10% del costo totale delle azioni del progetto); - Euro . .
. . . . . . . . . . . per spese documentate di progettazione (massimo
15% del costo totale delle azioni del progetto) le cui fatture sono
le seguenti:
Numero Data Causale Ragione Importo della Data della
progressivo emissione della sociale del fattura quietanza
fattura fattura fattura fornitore (IVA esclusa) della fattura
- Euro . . . . . . . . . . . . . . per spese documentate per la
realizzazione delle azioni del progetto, suddivise secondo la
classificazione delle voci di spesa del Piano finanziario, le cui
fatture sono le seguenti:
Numero Data Causale Ragione Importo della Data della
progressivo emissione della sociale del fattura quietanza
fattura fattura fattura fornitore (IVA esclusa) della fattura
Immagine coordinata editoria, Informazione all'ospite
Totale spese per Immagine coordinata ecc.
Comunicazione, Pubbliche relazioni
Totale spese per la Comunicazione, PR
Fiere, Workshop, Manifestazioni
Totale spese per le Fiere, Workshop, ecc.
Sostegno alla commercializzazione
Totale spese per il Sostegno alla commercializzazione
Marketing diretto
Totale spese per il Marketing diretto
Verifica dei risultati
Totale spese per la Verifica dei risultati
8) di allegare: - relazione dettagliata in ordine alla realizzazione
delle singole azioni del progetto ed ai risultati conseguiti per la
realizzazione degli obiettivi, sottoscritta dal legale rappresentante
e/o dal mandatario del beneficiario; - copia dei materiali prodotti.
data . . . . . . . . . . . . .
IL LEGALE RAPPRESENTANTE O IL MANDATARIO DELL'AGGREGAZIONE
(timbro e firma) . . . . . . . . . . . .
Nota bene: La firma apposta in calce alla dichiarazione sostitutiva
di atto di notorieta' va autenticata secondo le modalita' previste
dal DPR 445/00 TU delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa. Ai sensi dell'art. 21 del
TU, l'autenticita' della firma puo' essere garantita presentando la
dichiarazione sottoscritta, accompagnata da fotocopia del documento
di identita' del firmatario.
Note
(1) Utilizzare la dicitura "Legale rappresentante" nel caso di
cooperative, consorzi, Srl ecc. Utilizzare la dicitura "Mandatario"
in caso di associazione temporanea di imprese.
(2) Indicare l'esatta denominazione della societa', cooperativa,
consorzio, ATI ecc.
FINE
FINE
