DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 7 ottobre 2002, n. 1835
Approvazione progetti di tirocinio inseriti in processi di mobilita' geografica - Prima attuazione propria deliberazione 791/02 - Assunzione impegno di spesa
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamate le proprie deliberazioni, esecutive ai sensi di legge:
- n. 925 del 29/5/2001 avente ad oggetto "Tirocini inseriti in
processi di mobilita' geografica: approvazione schema di convenzione
fra Regione Emilia-Romagna e Regioni del Mezzogiorno ai sensi del DM
22 gennaio 2001";
- n. 1669 del 31/7/2001 avente ad oggetto "Approvazione delle
convenzioni fra Regione Emilia-Romagna e le Regioni del Mezzogiorno
ai sensi del DM 22 gennaio 2001";
- n. 1475 dell'1/8/1997 "Direttive attuative per la formazione
professionale e per l'orientamento triennio 1997/1999";
- n. 528 del 20/4/1999 "Direttive attuative per la formazione
professionale e per l'orientamento 1997/1999. Modifiche e
integrazioni";
- n. 539 dell'1/3/2000 "Approvazione direttive regionali stralcio per
l'avvio della nuova programmazione 2000/2006", nonche' le
determinazioni del Direttore generale Formazione professionale e
Lavoro n. 6398 dell'11/7/2000 e n. 8125 del 29/8/2000 e la
determinazione del Responsabile Servizio Gestione diretta delle
attivita' della Direzione generale n. 12602 del 19/11/2001;
- n. 1697 del 10/10/2000 "Approvazione modifiche alle direttive
regionali stralcio per l'avvio della nuova programmazione 2000/2006
di cui alla deliberazione 539/00";
- n. 615 dell'1/3/2000 "Approvazione del progetto sistema
esternalizzato di tesoreria per i pagamenti per l'attivita' formativa
nell'ambito del programma Agenda per la modernizzazione regionale" ed
in particolare il relativo Allegato A, parte integrante e sostanziale
della suddetta deliberazione, nel quale sono individuate le modalita'
di pagamento esternalizzato con riferimento all'art. 14 della
convenzione stipulata in data 29/3/2000 tra la Regione Emilia-Romagna
e il Tesoriere della Regione Emilia-Romagna nonche' la successiva
convenzione sottoscritta in data 25/10/2000 e la determinazione del
Direttore generale Formazione professionale e Lavoro n. 1027 del
15/2/2000 e successive integrazioni;
- n. 709 dell'8/5/2001 "Implementazione del progetto ôSistema
esternalizzato di tesoreria per i pagamenti relativi all'attivita'
formativa' nell'ambito del programma ôAgenda per la modernizzazione
regionale' - Approvazione e parziale modifica della delibera 615/00"
nonche' la convenzione stipulata tra la Regione e il Tesoriere della
Regione Emilia-Romagna in data 3/9/2001;
- n. 2659 del 3/12/2001 "Integrazione alla propria deliberazione n.
615 dell'1/3/2000";
- n. 2774 del 10/12/2001 "Direttiva sulle modalita' di espressione
dei pareri di regolarita' amministrativa e contabile dopo l'entrata
in vigore della L.R. n. 43 del 26 novembre 2001";
- n. 2775 del 10/12/2001 "Disposizioni per la revisione
dell'esercizio delle funzioni dirigenziali e dei controlli interni a
seguito della entrata in vigore della L.R. 43/01";
- n. 2832 del 17/12/2001 "Riorganizzazione delle posizioni
dirigenziali della Giunta regionale - Servizi e professional";
- n. 3021 del 28/12/2001 "Approvazione degli atti di conferimento
degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza 1/1/2002)";
- n. 51 del 28/1/2002 "Rettifica per mero errore materiale della
delibera 2832/01";
vista la propria precedente deliberazione n. 791 del 20 maggio 2002
avente ad oggetto "Avviso pubblico per la presentazione di progetti
di tirocinio inseriti in processi di mobilita' geografica e
realizzati sulla base di convenzioni interregionali ai sensi del DM
22 gennaio 2001", esecutiva ai sensi di legge;
dato atto che sulla base di quanto stabilito dall'Allegato A, parte
integrante della suddetta deliberazione 791/02:
- n. 14 soggetti promotori di tirocini a norma di quanto disposto dal
DM 142/98 e accreditati come da propria deliberazione n. 2538 del
21/12/1999 e successive integrazioni hanno proposto n. 428 progetti
individuali di tirocinio inseriti in processi di mobilita'
geografica;
tenuto conto che l'Agenzia Emilia-Romagna Lavoro, attraverso apposito
gruppo tecnico di valutazione, ha proceduto alla selezione dei
progetti proposti rassegnando in data 1 agosto 2002 il verbale dei
propri lavori, acquisito agli atti dell'Agenzia Emilia-Romagna Lavoro
per la consultazione di chiunque ne abbia diritto;
dato atto che:
- dalle risultanze della sopra citata attivita' di selezione risulta
che tutti i progetti di tirocinio proposti sono ammissibili al
finanziamento per il rimborso delle spese di vitto, di alloggio in
base ai criteri stabiliti con la sopra citata deliberazione 791/02;
- dei n. 428 tirocini ammissibili: n. 341 hanno una durata prevista
di sei mesi e n. 87 una durata di quattro mesi;
- secondo quanto stabilito nel sopra citato Allegato A della
deliberazione 791/02 il finanziamento dei suddetti tirocini e'
determinato sulla base del parametro massimo mensile di Euro 1.032,91
omnicomprensivo per il rimborso delle voci di spesa relative al
vitto, all'alloggio e al trasporto per la permanenza in
Emilia-Romagna e la partecipazione al tirocinio;
- sulla base del suddetto parametro finanziario mensile moltiplicato
per la durata prevista per ogni progetto, il finanziamento massimo
complessivo calcolato per il rimborso delle spese di vitto, di
alloggio e di trasporto dei n. 428 tirocini risulta di Euro
2.472.786,54;
- il finanziamento dei suddetti tirocini, resta subordinato alla
disponibilita' dei tirocinanti provenienti dalle regioni del
Mezzogiorno e selezionati secondo le modalita' di cui alle sopra
citate convenzioni approvate con la sopra richiamata deliberazione
1669/01 ed alle "schede tecniche" predisposte dai singoli Comitati,
depositate agli atti dell'Agenzia Emilia-Romagna Lavoro nonche' alla
conseguente firma della convenzione tra Soggetto Promotore e Soggetto
Ospitante e sottoscrizione della scheda "soggetti coinvolti-patto
formativo" di cui ai Moduli B, C e D dell'Allegato A parte integrante
della suddetta deliberazione 791/02;
- le risorse di cui alla lett. d), art. 5 del DM 22 gennaio 2001
complessivamente assegnate ed erogate alla Regione Emilia-Romagna,
come stabilito nel punto 3 del dispositivo della sopra citata
deliberazione 791/02, ammontano a Euro 5.035.392,00;
ritenuto, per le suddette motivazioni, in attuazione della suddetta
deliberazione 791/02, di procedere:
- all'approvazione dell'elenco dei progetti individuali di tirocinio
inseriti in processi di mobilita' geografica ordinati secondo i
criteri di priorita' prestabiliti, di cui all'Allegato 1) parte
integrante della presente deliberazione;
- a finanziare i tirocini approvati di cui all'Allegato 1), parte
integrante della presente deliberazione, nel limite del parametro
finanziario massimo mensile di Euro 1.032,91 per il rimborso delle
voci di spesa relative al vitto, all'alloggio e al trasporto
sostenute dai tirocinanti per la permanenza in Emilia-Romagna
collegata alla realizzazione dello stesso tirocinio;
- a stabilire che l'onere finanziario complessivo per il rimborso
delle spese di vitto, di alloggio e di trasporto dei tirocini di cui
all'Allegato 1), ammonta a Euro 2.472.786,54 suddiviso fra i soggetti
gestori come riportato nell'Allegato 2), parte integrante della
presente deliberazione;
- all'assunzione dell'impegno di spesa per Euro 2.472.786,54 sul
Capitolo n. 75568 "Rimborso ai datori di lavoro privati e pubblici
degli oneri finanziari connessi all'attuazione di progetti di
tirocinio a favore dei giovani del Mezzogiorno - art. 5, DM 22
gennaio 2001 - Mezzi statali" di cui all'UPB 1.6.4.2.25390 del
Bilancio per l'esercizio finanziario 2002 che e' stato dotato della
necessaria disponibilita';
dato atto che sono stati attivati gli accertamenti di cui alla Legge
19 marzo 1990, n. 55 "Nuove disposizioni per la prevenzione della
delinquenza di tipo mafioso e di altre gravi forme di manifestazioni
di pericolosita' sociale" e successive modifiche, e tenuto conto di
quanto previsto dall'art. 1 del DPR 252/98 e che di tale acquisizione
si dara' atto al momento della liquidazione e relativa
regolarizzazione contabile;
ritenuto che:
- l'Assessore competente in materia provveda con propri comunicati da
pubblicarsi nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna a
riaprire i termini di presentazione dei progetti di tirocinio di cui
all'Allegato A della deliberazione 791/02, fino al pieno utilizzo
delle risorse complessivamente assegnate di Euro 5.035.392,00 per la
realizzazione dei progetti di tirocinio convenuti con le Regioni del
Mezzogiorno;
- sulla base dei progetti di tirocinio ammessi al finanziamento
approvati con la presente deliberazione per complessivi Euro
2.472.786,54, il finanziamento massimo approvabile per i progetti di
tirocinio che verranno presentati nella riapertura dei termini
risulta di Euro 2.562.605,46;
richiamata la nota dell'Agenzia delle Entrate - Direzione regionale
dell'Emilia-Romagna del 30/4/2002, recepita con prot. 15135/DPF
dell'8/5/2002, avente ad oggetto "IVA - Corsi di formazione
finanziati da Enti pubblici. Ambito di applicazione dell'art. 14,
comma 10 della Legge 24 dicembre 1993, n. 537";
richiamate altresi' le Leggi regionali:
- 40/01 "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna,
abrogazione delle LL.RR. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4";
- 43/01 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di
lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
- 50/01 "Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per
l'anno finanziario 2002 e Bilancio pluriennale 2002/2004", 19/02
"Assestamento del Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna
per l'esercizio finanziario 2002 e del Bilancio pluriennale 2002/2004
a norma dell'art. 30 della L.R. 15 novembre 2001, n. 40. Primo
provvedimento generale di variazione" nonche' la propria
deliberazione 1657/02 "Assegnazione dello Stato per il rimborso degli
oneri finanziari connessi all'attuazione dei progetti di tirocinio a
favore dei giovani del Mezzogiorno - Variazione di bilancio";
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2 della
sopra richiamata L.R. 40/01 e che pertanto l'impegno di spesa possa
essere assunto con la presente deliberazione per l'ammontare
complessivo del finanziamento concesso di Euro 2.472.786,54;
dato atto dei pareri favorevoli in ordine al presente provvedimento,
ai sensi dell'art. 37, comma 4 della sopra richiamata L.R. 43/01 e
della predetta deliberazione 2774/01:
- di regolarita' tecnica espresso per quanto di competenza dal
Direttore dell'Agenzia Emilia-Romagna Lavoro dr. Maurizio Pozzi e dal
Responsabile del Servizio Gestione, Controllo e Rendicontazione delle
attivita' finanziate con fondi comunitari e altri fondi, Annuska
Figna;
- di legittimita' espresso dal Direttore generale della Direzione
generale Cultura, Formazione e Lavoro dr.ssa Cristina Balboni;
- di regolarita' contabile espresso dalla dr.ssa Amina Curti,
Responsabile del Servizio Bilancio - Risorse finanziarie;
su proposta dell'Assessore competente in materia,
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare, in attuazione della propria deliberazione 791/02 e
per le motivazioni esposte in premessa, l'elenco dei progetti
individuali di tirocinio inseriti in processi di mobilita' geografica
ammissibili al finanziamento per il rimborso delle spese relative al
vitto, alloggio e trasporti dei tirocinanti, ordinati secondo i
criteri di priorita' prestabiliti, di cui all'Allegato 1) parte
integrante della presente deliberazione;
2) di finanziare i tirocini approvati al precedente punto 1) nel
limite del parametro finanziario massimo mensile di Euro 1.032,91 per
il rimborso delle voci di spesa relative al vitto, all'alloggio e al
trasporto sostenute dai tirocinanti per ogni mese di permanenza in
Emilia-Romagna collegata alla realizzazione dello stesso tirocinio;
3) di stabilire che l'onere finanziario complessivo per il
finanziamento dei tirocini di cui all'Allegato 1), ammonta a
complessivi Euro 2.472.786,54 suddiviso fra i soggetti gestori come
riportato nell'Allegato 2), parte integrante della presente
deliberazione;
4) di impegnare la somma di Euro 2.472.786,54 al n. 3681 sul Capitolo
di spesa n. 75568 "Rimborso ai datori di lavoro privati e pubblici
degli oneri finanziari connessi all'attuazione di progetti di
tirocinio a favore dei giovani del Mezzogiorno - art. 5, DM 22
gennaio 2001 - Mezzi statali" di cui all'UPB 1.6.4.2.25390 del
Bilancio per l'esercizio finanziario 2002 che presenta la necessaria
disponibilita';
5) di stabilire che le modalita' gestionali sono regolate da quanto
stabilito con la propria richiamata deliberazione 791/02, nonche'
dalle Direttive regionali in materia di formazione professionale
1997/1999 approvate con delibera 1475/99 e successive modificazioni
di cui alla deliberazione 528/99 e dalle deliberazioni 539/00 e
1697/00, nonche' dalle determinazioni 6398/00, 8125/00 e 12602/01,
citate in premessa, e da eventuali successive integrazioni in corso
di definizione, nonche' da quanto di seguito specificato:
- le iniziative che qui si finanziano devono iniziare, di norma,
entro 60 giorni dall'ammissione al finanziamento e/o in ragione
dell'incrocio domanda/offerta, cosi' come al processo di selezione
definito nelle Schede tecniche e terminare, di norma, entro il 31
dicembre 2003. Eventuali proroghe devono essere motivate, richieste
ed autorizzate preventivamente;
- gli oneri che si intendono finanziare col presente provvedimento
sono "accessori" all'attivita' di formazione oggetto del tirocinio e
sono pertanto da considerarsi esenti da IVA, fermo restando
l'esistenza del presupposto soggettivo, ai sensi dell'art. 12 del DPR
633/72 nonche' dell'art. 14, comma 10 della Legge 537/93, come da
nota dell'Agenzia delle Entrate citata in premessa;
- il soggetto gestore e' tenuto a comunicare tempestivamente il
termine delle attivita' e dovra' presentare alla struttura regionale
competente il rendiconto delle spese sostenute;
- eventuali variazioni in itinere del progetto approvato con la
presente deliberazione, dovranno essere richieste alla struttura
regionale competente esplicitamente e preventivamente autorizzate
dallo stesso;
- le attivita' di cui alla presente deliberazione sono soggette alle
visite ispettive secondo le vigenti disposizioni regionali, nazionali
e comunitarie;
- le variazioni del calendario relative agli orari di presenza presso
le aziende ospitanti devono essere comunicate preventivamente con
congruo anticipo;
- variazioni improvvise non sono di norma ammesse salvo rari ed
eccezionali casi, debitamente motivati;
- l'accertamento, in sede di verifica in itinere, della mancata
realizzazione del progetto puo' comportare l'immediata revoca del
finanziamento pubblico;
6) di procedere con successive determinazioni del Dirigente
competente per materia, ai sensi della L.R. 40/01 ed in applicazione
della propria deliberazione 2775/01, nel rispetto di quanto precisato
al successivo punto 9):
- alla liquidazione e regolarizzazione contabile degli importi
dovuti, con le modalita' indicate nelle proprie deliberazioni 615/00,
709/01 e 2659/01, citate in premessa, nelle risultanze dell'analisi
organizzativa di dettaglio operata dal gruppo di lavoro costituito
con determinazione del Direttore generale Formazione professionale e
Lavoro n. 1027 del 15/2/2000 e successive integrazioni, nonche' in
rapporto alle convenzioni sottoscritte con il Tesoriere della Regione
Emilia-Romagna in data 29/3/2000, 25/10/2000 e 3/9/2001;
- all'approvazione del rendiconto finale delle spese complessivamente
sostenute dal soggetto gestore per il vitto, l'alloggio e i trasporti
del tirocinante per la sua permanenza in Emilia-Romagna collegata al
tirocinio che qui si approva;
7) di dare atto che:
- viene affidata l'organizzazione e la gestione dei tirocini indicati
nell'Allegato 1), parte integrante della presente deliberazione, al
soggetto proponente indicato nell'Allegato 1);
- un numero di riferimento (rif. PA) raccoglie tutti i tirocini che
un unico soggetto gestisce, cosi' come riportato nell'Allegato 2),
parte integrante della presente deliberazione;
- eventuali variazioni, ai dati riportati nel succitato Allegato 2),
potranno essere autorizzate con successivi atti dirigenziali nel
rispetto della normativa vigente;
- per i tirocini di cui all'Allegato 1), parte integrante della
presente deliberazione, vengono rilasciate le certificazioni
formative cosi' come definite nei progetti presentati;
8) di dare atto che la struttura referente e responsabile del
processo di realizzazione dei progetti approvati con la presente
deliberazione e' l'Agenzia Emilia-Romagna Lavoro che garantira' la
gestione dei flussi informativi al Servizio Gestione, Controllo e
Rendicontazione delle attivita' finanziate con fondi comunitari e
altri fondi;
9) di subordinare l'esecutivita' della presente deliberazione alla
verifica del rispetto dei vincoli posti dalla Legge 55/90 e
successive modificazioni citata in premessa di cui si dara' atto nel
provvedimento di liquidazione e relativa regolarizzazione contabile;
10) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)
