DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 21 ottobre 2002, n. 1913
Finanziamento progetti Legge 236/93 - Decreto direttoriale MLPS-UCOFPL n. 511/V/2001 - in attuazione della propria deliberazione n. 1107 del 24/6/2002 - II provvedimento
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamati:
- la Legge 236/93, recante "Interventi urgenti a sostegno
dell'occupazione";
- il decreto direttoriale del Ministero del Lavoro e delle Politiche
sociali n. 511/V/2001 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 12 del
15/1/2002 recante "Interventi di promozione di piani formativi
aziendali, settoriali, territoriali e sviluppo della prassi di
formazione continua" con il quale vengono assegnate alla Regione
Emilia-Romagna risorse pari ad Euro 9.835.405,19;
- il Regolamento (CE) n. 68/2001 della Commissione del 12 gennaio
2001 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE
agli aiuti destinati alla formazione;
- il Regolamento (CE) n. 69/2001 della Commissione del 12 gennaio
2001 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE
agli aiuti d'importanza minore ("de minimis");
- la L.R. n. 40 del 15/11/2001, recante "Ordinamento contabile della
Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle LL.RR. 6/7/1977, n. 31 e
27/3/1972, n. 4";
- la L.R. n. 43 del 26/11/2001, recante "Testo unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
richiamate inoltre le proprie deliberazioni, esecutive ai sensi di
legge:
- n. 1475 dell'1/8/1997 "Direttive attuative per la formazione
professionale e per l'orientamento - triennio 1997/1999 e successive
modificazioni di cui alla propria deliberazione 528/99, esecutiva";
- n. 539 dell'1/3/2000 "Approvazione direttive regionali stralcio per
l'avvio della nuova programmazione 2000/2006", nonche' le
determinazioni del Direttore generale Formazione professionale e
Lavoro n. 6398 dell'11/7/2000 e n. 8125 del 29/8/2000 e la
determinazione del Responsabile Servizio Gestione diretta delle
attivita' della Direzione generale Cultura, Formazione e Lavoro n.
12602 del 19/11/2001;
- n. 1697 del 10/10/2000 "Approvazione modifiche alle direttive
regionali stralcio per l'avvio della nuova programmazione 2000/2006
di cui alla deliberazione 539/00";
- n. 615 dell'1/3/2000, "Approvazione del progetto sistema
esternalizzato di tesoreria per i pagamenti per l'attivita' formativa
nell'ambito del programma Agenda per la modernizzazione regionale" ed
in particolare il relativo Allegato A), parte integrante e
sostanziale della suddetta deliberazione, nel quale sono individuate
le modalita' di pagamento esternalizzato con riferimento all'art. 14
della convenzione stipulata in data 29/3/2000 tra la Regione
Emilia-Romagna e il Tesoriere della Regione Emilia-Romagna nonche' la
successiva convenzione sottoscritta in data 25/10/2000 e la
determinazione del Direttore generale Formazione professionale e
Lavoro n. 1027 del 15/2/2000 e successive integrazioni;
- n. 709 dell'8/5/2001 "Implementazione del progetto sistema
esternalizzato di tesoreria per i pagamenti relativi all'attivita'
formativa" nell'ambito del programma "Agenda per la modernizzazione
regionale - approvazione e parziale modifica della delibera 615/00"
nonche' la convenzione stipulata tra la Regione e il Tesoriere della
Regione Emilia-Romagna in data 3/9/2001;
- n. 2659 del 3/12/2001 "Integrazione alla propria deliberazione n.
615 dell'1/3/2000";
- n. 2774 del 10/12/2001, "Direttiva sulle modalita' di espressione
dei pareri di regolarita' amministrativa e contabile dopo l'entrata
in vigore della L.R. 43/01";
- n. 2775 del 10/12/2001, "Disposizioni per la revisione
dell'esercizio delle funzioni dirigenziali e dei controlli interni a
seguito della entrata in vigore della L.R. 43/01";
- n. 2832 del 17/12/2001, "Riorganizzazione delle posizioni
dirigenziali della Giunta regionale - Servizi e professional";
- n. 3021 del 28/12/2001, "Approvazione degli atti di conferimento
degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza 1/1/2002)";
- n. 359 dell'11/3/2002, "Invito a presentare progetti da realizzare
con il contributo del FSE per il periodo 2002/2003 (Obiettivo 3) e
con le risorse assegnate dal decreto direttoriale n. 511/V/2001 -
(Legge 236/93)", in particolare l'Allegato A), Parte II);
- n. 1107 del 24/6/2002, "Approvazione graduatoria e finanziamento
progetti Legge 236/93 - Decreto direttoriale MLPS-UCOFPL n.
511/V/2001 - in attuazione della propria delibera 359/02";dato atto:
- che con la sopra citata deliberazione 1107/02 e' stata finanziata
solo parzialmente la graduatoria dei progetti ritenuti ammissibili e
finanziabili, corrispondenti ai primi n. 268 progetti, per un costo
complessivo di Euro 7.374.806,81 con un onere finanziario a carico
pubblico di Euro 5.447.368,28;
- che con la determinazione n. 6158 dell'1/7/2002 "Finanziamento
progetti Legge 236/93 - Decreto direttoriale MLPS-UCOFPL n.
511/V/2001 - in attuazione della deliberazione della Giunta regionale
n. 1107 del 24/6/2002" sono state finanziate ulteriori n. 15
attivita' gia' comprese nella graduatoria approvata con la
deliberazione 1107/02;
- di quanto previsto al punto 11, lettera c) del dispositivo della
sopra citata deliberazione 1107/02;
- che nel Capitolo di spesa 75748 "Riassegnazione dei fondi per
azioni formative aziendali, settoriali e territoriali volte a
fronteggiare l'attuale fase di trasformazione e ristrutturazione
delle imprese (art. 9, Legge 19 luglio 1993, n. 236; circolare
139/98, circolare 30/00 e circolare 92/00)" risultano disponibili
risorse pari ad Euro 263.820,64, - UPB 1.6.4.2.25279 - del Bilancio
per l'esercizio 2002;
ritenuto, pertanto:
- di utilizzare le suddette risorse di Euro 263.820,64 per finanziare
ulteriori attivita' presenti nella graduatoria di cui all'Allegato B)
della sopra menzionata deliberazione 1107/02, con punteggio
conseguito pari o superiore a 50 punti, non ancora finanziate per
carenza di risorse;
- di finanziare in base alle risorse disponibili sopracitate e
attualmente iscritte a bilancio, n. 25 iniziative per un costo
complessivo di Euro 352.051,51 con un onere finanziario a carico
pubblico di Euro 258.817,08 gia' comprese nella sopracitata
graduatoria e riportate nell'Allegato 1) parte integrante del
presente atto;
- di tenere a disposizione la somma residua di Euro 5.003,56 per
successivo ed ulteriore finanziamento di progetti ammissibili
inseriti nel medesimo Allegato B) della gia' citata deliberazione
1107/02;
- di erogare il finanziamento ai soggetti gestori delle attivita', ad
esecutivita' del presente atto, previa acquisizione della
documentazione antimafia, se dovuta, secondo le modalita' indicate
nella deliberazione della Giunta regionale 1107/02 succitata e di
suddividere pertanto le attivita' stesse come indicato in dettaglio
negli allegati, parti integranti della presente determinazione, di
seguito riportati:
- nell'Allegato 2), con riferimento ai progetti la cui titolarita'
appartiene a soggetti accreditati, per un importo complessivo di Euro
212.505,82;
- nell'Allegato 3), con riferimento ai progetti la cui titolarita'
appartiene a soggetti non accreditati, per un importo complessivo di
Euro 46.311,26;
valutato altresi' di attenersi, per le modalita' di liquidazione e di
gestione delle attivita' che con il presente atto si finanziano, a
quanto disposto nella propria deliberazione 1107/02 succitata;
dato atto che sono stati attivati gli accertamenti di cui alla Legge
19 marzo 1990 n. 55 "Nuove disposizioni per la prevenzione della
delinquenza di tipo mafioso e di altre gravi forme di manifestazioni
di pericolosita' sociale" e successive modifiche, nel rispetto di
quanto previsto all'art. 1 del DPR 252/98 e che di tale acquisizione
si dara' atto al momento della liquidazione e relativa
regolarizzazione contabile per i finanziamenti relativi a progetti
dei soggetti accreditati (Allegato 2) e al momento della liquidazione
per i progetti dei soggetti non accreditati (Allegato 3);
richiamate altresi' le Leggi regionali:
- 40/01 "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna,
abrogazione delle LL.RR. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4";
- 43/01 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di
lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
- 50/01 "Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per
l'anno finanziario 2002 e Bilancio pluriennale 2002/2004";
- 19/02 "Assestamento di Bilancio di previsione della Regione
Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2002 e del Bilancio
pluriennale 2002/2004. Primo provvedimento generale di variazione";
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2 della
sopra richiamata L.R. 40/01 e che pertanto l'impegno di spesa possa
essere assunto con il presente atto per l'ammontare complessivo del
finanziamento concesso pari ad Euro 258.817,08 sull'esercizio
finanziario 2002;
dato atto dei pareri favorevoli in ordine al presente provvedimento,
ai sensi dell'art. 37, comma 4 della L.R. 43/01 e della sopra
richiamata deliberazione 2774/01:
- di regolarita' tecnica espresso dal Responsabile del Servizio
Programmazione e Valutazione progetti, dr. Valerio Vignoli;
- di legittimita' espresso dal Direttore generale della Direzione
Cultura, Formazione e Lavoro, dr.ssa Cristina Balboni;
- di regolarita' contabile espresso dalla Responsabile del Servizio
Bilancio - Risorse finanziarie, dr.ssa Amina Curti;
su proposta dell'Assessore competente per materia,
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di utilizzare, per le motivazioni espresse in premessa che qui si
intendono integralmente richiamate, parte dell'importo complessivo di
Euro 263.820,64, derivante da fondi disponibili di cui al Capitolo di
spesa 75748 "Riassegnazione dei fondi per azioni formative aziendali,
settoriali e territoriali volte a fronteggiare l'attuale fase di
trasformazione e ristrutturazione delle imprese (art. 9, Legge 19
luglio 1993, n. 236; circolare 139/98, circolare 30/00 e circolare
92/00)", afferente l'UPB 1.6.4.2.25279, per finanziare n. 25
attivita' formative, gia' comprese nella graduatoria approvata con la
deliberazione 1107/02, che non hanno potuto essere finanziate per
carenza di risorse, per un costo complessivo di Euro 352.051,51, con
un onere finanziario a carico pubblico di Euro 258.817,08, come
riportato nell'Allegato 1), parte integrante del presente atto;
2) di procedere con successivi provvedimenti del dirigente
competente, ai sensi della L.R. 40/01 ed in applicazione della
deliberazione 2775/01, ad utilizzare eventuali ulteriori assegnazioni
ministeriali, ulteriori riassegnazioni di risorse derivanti da
restituzioni degli anni pregressi o eventuali somme derivanti da
rinunce, revoche o riduzioni di contributo di progetti gia' in
precedenza finanziati, per finanziare nel rispetto della normativa
contabile, progetti presenti in graduatorie approvate e tutt'ora
vigenti;
3) di dare atto che le quote di Euro 2.530,00, 1.600,00, riferite
rispettivamente ai progetti contrassegnati con rif. PA 1031/02 e
1038/02, derivano dall'utilizzo di personale i cui oneri gravano sui
pertinenti capitoli del bilancio regionale, per un importo
complessivo di Euro 4.130,00, mentre la rimanente quota di Euro
89.104,43 e' a carico delle aziende private;
4) di impegnare la somma complessiva di Euro 258.817,08 registrata al
n. 3865 di impegno sul Capitolo di spesa 75748 "Riassegnazione dei
fondi per azioni formative aziendali, settoriali e territoriali volte
a fronteggiare l'attuale fase di trasformazione e ristrutturazione
delle imprese (art. 9, Legge 19 luglio 1993, n. 236; circolare
139/98, circolare 30/00 e circolare 92/00)" - UPB 1.6.4.2.25279 del
Bilancio per l'esercizio finanziario 2002 che e' stato dotato della
necessaria disponibilita';
5) di dare atto altresi' che:
- viene affidata l'organizzazione e la gestione delle attivita'
indicate nell'Allegato 1), parte integrante della presente
deliberazione, agli Enti/Aziende individuati nello stesso Allegato;
- i progetti formativi sono contraddistinti dal codice AP (Aiuti alle
persone) e da un numero di riferimento al quale corrispondono i dati
identificativi e progettuali degli stessi, cosi' come riportato
nell'Allegato 1), parte integrante della presente deliberazione e che
gli stessi, fermo restando l'esistenza del presupposto soggettivo,
sono esenti da IVA ai sensi dell'art. 14, comma 10 della Legge
537/93;
- eventuali variazioni, ai dati riportati nel suddetto Allegato 1)
potranno essere autorizzate con successivi atti;
- tutti i progetti indicati nell'Allegato 1), parte integrante del
presente atto, prevedono il rilascio dell'"attestato di frequenza";
6) di tenere a disposizione la somma residua di Euro 5.003,56 per
successivo ed ulteriore finanziamento di progetti ammissibili
inseriti nel medesimo Allegato B) della gia' citata deliberazione
1107/02;
7) di attenersi, per le modalita' di liquidazione e di gestione delle
attivita', che con il presente atto si finanziano, alla propria
deliberazione 1107/02, gia' citata, confermando pertanto quanto
espresso ai punti 10), 11), 12) e 14) del dispositivo della
deliberazione medesima e di suddividere pertanto le attivita' stesse
come indicato in dettaglio negli allegati, parti integranti della
presente determinazione, di seguito riportati:
- nell'Allegato 2), con riferimento ai progetti la cui titolarita'
appartiene a soggetti accreditati, per un importo complessivo di Euro
212.505,82;
- nell'Allegato 3), con riferimento ai progetti la cui titolarita'
appartiene a soggetti non accreditati, per un importo complessivo di
Euro 46.311,26;
8) di subordinare l'esecutivita' della presente deliberazione alla
verifica del rispetto dei vincoli posti dalla Legge 55/90 e
successive modificazioni citate in premessa di cui si dara' atto nei
provvedimenti di liquidazione e regolarizzazione contabile per i
finanziamenti relativi ai progetti proposti dai soggetti accreditati
individuati dettagliatamente nell'Allegato 2), parte integrante del
presente atto, e nei provvedimenti di liquidazione per i
finanziamenti relativi ai progetti proposti dai soggetti non
accreditati individuati dettagliatamente nell'Allegato 3), anch'esso
parte integrante;
9) di dare atto inoltre che le attivita' che con il presente atto si
vanno a finanziare devono rispettare quanto previsto dai regolamenti
comunitari (CE) nn. 68 e 69 della Commissione Europea del 12/1/2001
citati in premessa, relativi all'applicazione degli articoli 87 e 88
del trattato CE agli aiuti destinati alla formazione e agli aiuti di
importanza minore "de minimis", e quanto previsto nella deliberazione
della Giunta regionale n. 254 del 6/3/2001;
10) di trasmettere la presente deliberazione al MLPS-UCOFPL;
11) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della
Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)