COMUNICATO
Accordo di programma per la realizzazione dei lavori di straordinaria manutenzione e consolidamento statico della pista esistente in Val di Secchia fra Ponte Gatta e Ponte Pianello
Premesso che:
- nei giorni 4-5 febbraio 1996 in localita' Cerre' Sologno si e'
verificato un grosso movimento franoso che ha distrutto, per un
tratto di circa 200 metri, le SSPP n. 59 e n. 108 che assicurano il
normale collegamento con il capoluogo comunale di numerose frazioni
dove risiedono stabilmente oltre 700 persone;
- il dissesto in parola e' risultato per dimensioni e caratteristiche
di imponenza (20.000.000 di mc. di terreno franato per una estensione
pari a 2,4 km di lunghezza) particolarmente rilevante in ambito
provinciale e regionale;
- a seguito di tale evento, nel periodo primavera/estate dell'anno
1996, sono stati effettuati diversi sopralluoghi della Commissione
Grandi Rischi del Dipartimento Protezione civile, che hanno
consentito di accertare la gravita' del fenomeno ed evidenziare i
provvedimenti conseguenti da adottare;
- in particolare, come risulta dal verbale relative alla prima visita
effettuata in data 1/3/1996 dalla Commissione suddetta, e' emersa,
tra le altre cose l'esigenza di utilizzare un percorso alternative
lungo il Secchia, debitamente protetto dai pericoli di piena, per
consentire il collegamento con i centri abitati, con l'obbligo di
mantenerlo in uso fino a quando non verra' ripristinato il
collegamento provvisorio attraverso il corpo di frana;
- nello stesso verbale vengono riportate le conclusioni del Prefetto
di Reggio Emilia che propone, tra l'altro, "la realizzazione della
strada provvisoria lungo il Secchia per evitare il grave disagio alla
popolazione per gli spostamenti quotidiani..";
- nella riunione del 5/3/1996 la Commissione presieduta dal Prefetto
di Reggio Emilia e costituita da Provincia di Reggio Emilia, Comune
di Villa Minozzo, Commissione Grandi Rischi, Comando provinciale
Carabinieri, Corpo Forestale dello Stato, Servizio provinciale Difesa
suolo, Comando provinciale Vigili del Fuoco e Sezione staccata dei
Servizi Demaniali, in relazione all'urgenza di realizzare un
collegamento provvisorio tra Villa Minozzo e le frazioni allora
isolate dalla frana, ha disposto che la Provincia ed il Comune, per
quanto di rispettiva competenza e su conforme autorizzazione del
Servizio provinciale Difesa del suolo, potessero disporre l'utilizzo
della pista di cantiere esistente da prima del 1978 in destra
idraulica Secchia dal Ponte Pianello (strada provinciale n. 108) al
Ponte Gatta (strada provinciale n. 9) sulla base di un progetto da
predisporre da parte del Comune di Villa Minozzo;
- la Commissione Grandi Rischi, a seguito di visita ispettiva
effettuata in data 21/6/1996 nell'esprimere il parere sulla
fattibilita' in merito all'utilizzo della pista ha, tra l'altro
rappresentato:
- vista la relativa precarieta' del collegamento che si sta
costruendo, con le incognite che si andranno a verificare nei mesi
invernali, la pista sul fiume Secchia, potrebbe essere considerata
anche come riserva di una eventuale indisponibilita' del passaggio
nel corpo di frana;
- poiche' la pista sul fiume Secchia, nelle attuali condizioni e'
soggetta a rischio idraulico, dovranno essere mantenute le attuali
cautele sul suo utilizzo.
La Prefettura di Reggio Emilia a seguito di incontro effettuato in
data 1/7/1996 con Provincia di Reggio Emilia, Comune di Villa
Minozzo, Servizio provinciale Difesa del suolo, Corpo Forestale dello
Stato, Comando provinciale dei Vigili del Fuoco e Comando provinciale
dei Carabinieri, come riportato nel verbale n. 10 redatto in pari
data, ha disposto fra gli altri, anche il seguente provvedimento:
- la pista esistente in Val di Secchia fra Ponte Gatta e Ponte
Pianello, dovra' essere conservata, da parte del Comune di Villa
Minozzo, per garantire, in caso di necessita', come indicato dalla
Commissione Grandi Rischi, una viabilita' alternativa, in caso di
bisogno, a quella in corpo di frana;
ritenuto che, al fine di dare esecuzione a quanto disposto dalla
Prefettura di Reggio Emilia in merito alla necessita' di garantire
una efficiente viabilita' alternativa a quella in corpo di frana, e'
necessario procedere ad un intervento di manutenzione straordinaria e
consolidamento statico della pista esistente in Val di Secchia fra
Ponte Gatta e Ponte Pianello, rappresentando quest'ultima l'unico
tracciato esistente utilmente alternativo alla viabilita' interessata
dal corpo di frana e non essendo stato possibile, sotto il profilo
tecnico, consolidare in modo completo e definitivo la zona
interessata dall'imponente corpo di frana sopra evidenziato;
rilevato che: la Provincia ha un diretto interesse a contribuire alla
realizzazione dell'intervento dato che tale pista dovra' essere
utilizzata in caso di chiusura delle SSPP n. 59 e n. 108 a seguito di
eventuale riattivazione del movimento franoso, pericolo che non e'
stato possibile ridurre adeguatamente per le enormi difficolta'
tecniche e per l'estrema rilevanza delle risorse economiche
conseguentemente necessarie;
considerato che:
- ai sensi dell'art. 34, DLgs 267/00, l'istituto dell'Accordo di
programma richiede il consenso unanime degli Enti interessati
(Provincia - Amministrazioni comunali) per l'attuazione di opere che
richiedano per la loro realizzazione l'azione integrata-coordinata di
Comuni e Provincia;
- risulta essenziale per gli Enti una piena collaborazione sulla
realizzazione dell'opera suddetta;
al fine di definire i reciproci obblighi ed impegni per la
realizzazione dell'intervento di manutenzione straordinaria e
consolidamento statico della pista esistente in Val di Secchia fra
Ponte Gatta e Ponte Pianello, la Provincia di Reggio Emilia e il
Comune di Villa Minozzo, ritengono di stipulare il presente Accordo
di programma secondo quanto di seguito.
Tutto cio' premesso, considerato e rilevato
tra
- Ruini Roberto, nato a Sassuolo (MO) il 18 settembre 1964, residente
per la carica a Reggio Emilia in Corso Garibaldi n. 59, il quale
dichiara di agire in questo atto in qualita' di Presidente
pro-tempore della Provincia di Reggio Emilia, codice fiscale
00209290352 e, quindi, in nome, per conto e nell'esclusivo interesse
della Provincia medesima;
- Felicino Magnani, nato a Castelnovo ne' Monti (RE) il 24 febbraio
1965, residente per la carica a Villa Minozzo in Piazza della Pace n.
1, il quale dichiara di agire in questo atto in qualita' di Sindaco
pro-tempore del Comune di Villa Minozzo, codice fiscale 00431620350
e, quindi, in nome, per conto e nell'esclusivo interesse del Comune
medesimo.
si conviene e si stipula il seguente
Accordo di programma
Art. 1 - Le premesse costituiscono parte integrante del presente
atto.
Art. 2 - La Provincia e il Comune di Villa Minozzo si impegnano a
realizzare l'intervento di manutenzione straordinaria e
consolidamento statico della pista esistente in Val di Secchia fra
Ponte Gatta e Ponte Pianello, per l'importo stimato di Euro
2.325.000,00. Gli oneri finanziari saranno sostenuti interamente
dalla Provincia che si impegna a stanziare le somme necessarie.
L'esecuzione integrale del presente accordo, con particolare
riferimento all'approvazione dei progetti definitivo ed esecutivo
avverra' solo a seguito dello stanziamento dei fondi necessari da
parte della Provincia, secondo quanto riportato al successivo
articolo 3.
Art. 3 - Gli interventi necessari per la realizzazione dell'opera
vengono cosi' suddivisi fra i due Enti:
Impegni della Provincia
- Predisposizione e approvazione progetto preliminare con una spesa
complessiva non superiore a Euro 2.325.000,00
- Redazione del progetto definitivo
- Trasmissione del progetto definitivo all'Ente Parco per il rilascio
dell'autorizzazione all'effettuazione dell'intervento (art. 4 del DPR
21/5/2001)
- Trasmissione del progetto definitivo al Comune di Villa Minozzo per
l'autorizzazione dell'intervento ai fini paesaggistici ed ambientali
(art. 151 del DLgs 490/99)
- Trasmissione del progetto definitivo alla Regione per
l'autorizzazione di lavori in alveo (Legge 183/89)
- Approvazione del progetto definitivo/esecutivo
- Esperimento della procedura di gara.
Impegni del Comune di Villa Minozzo
- Approvazione progetto preliminare
- Approvazione del progetto definitivo/esecutivo
- Aggiudicazione dei lavori
- Stipula contratto
- Direzione dei lavori
- Collaudo dei lavori.
Le funzioni del responsabile unico del procedimento di tale
intervento, saranno svolte da un funzionario del Comune di Villa
Minozzo. La Provincia si impegna comunque a collaborare con il Comune
di Villa Minozzo per la predisposizione di tutti gli atti necessari a
garantire la completa realizzazione dell'opera.
Art. 4 - Gli Enti firmatari convengono che data la necessita' di
eseguire in breve tempo la manutenzione di cui all'oggetto, si dovra'
prestare particolare attenzione ai tempi di effettuazione delle
diverse procedure secondo il seguente cronoprogramma:
Attivita'
- Approvazione progetto preliminare, data 6/8/2002
- Redazione del progetto definitivo da parte del Servizio
Progettazione strade della Provincia, comprensivo dell'analisi
dettagliata dell'impatto paesaggistico del progetto, data 20/8/2002
- Trasmissione del progetto definitivo per l'autorizzazione
dell'intervento da parte dell'Ente Parco, data 21/8/2002
- Trasmissione del progetto definitivo al Comune di Villa Minozzo per
l'autorizzazione dell'intervento ai fini paesaggistici ed ambientali
(art. 151 del DLgs 490/99), data 21/8/2002
- Trasmissione del progetto definitivo alla Regione per
l'autorizzazione di lavori in alveo (Legge 183/89), data 21/8/2002
- Approvazione del progetto definitivo/esecutivo, data 23/10/2002
- Emissione bando di gara, data 24/10/2002
- Aggiudicazione, data 30/11/2002
- Inizio lavori, data 10/12/2002.
Art. 5 - Agli effetti del presente accordo e per ogni controversia le
parti eleggono domicilio fiscale in Reggio Emilia, presso la
Segreteria della Provincia.
Art. 6 - Per la risoluzione di controversie in merito
all'applicazione del presente accordo, ci si rivolgera' al Tribunale
di Reggio Emilia.
Letto, approvato e sottoscritto dalle parti a Reggio Emilia, addi' 7
agosto 2002
IL PRESIDENTE IL SINDACO
DELLA PROVINCIA DEL COMUNE DI VILLA MINOZZO
Roberto Ruini Felicino Magnani
Allegato ad Accordo di programma ai sensi dell'art. 34 del DLgs 18
agosto 2000, n. 267 tra Provincia di Reggio Emilia e il Comune di
Villa Minozzo per la realizzazione dei lavori di straordinaria
manutenzione e consolidamento statico della pista esistente in Val di
Secchia fra Ponte Gatta e Ponte Pianello
Collegio di vigilanza
Ai fini della vigilanza sull'attuazione dell'Accordo di programma,
per la manutenzione straordinaria e consolidamento statico della
pista esistente in Val di Secchia fra Ponte Gatta e Ponte Pianello,
la Provincia di Reggio Emilia, rappresentata dal Presidente
pro-tempore Roberto Ruini e il Comune di Villa Minozzo, in persona
del Sindaco pro-tempore Felicino Magnani, costituiscono un Collegio
di vigilanza, presieduto dal Presidente della Provincia o da suo
delegato.
Sono compiti del Collegio, oltre a quelli previsti dalla legge, in
essi compresi l'intervento sostitutivo, l'indirizzo ed il
coordinamento dell'attivita' degli Enti per il conseguimento del fine
dell'accordo, la ulteriore definizione dei contenuti convenzionali ed
ogni altra iniziativa che permetta di conseguire i risultati nei
tempi stabiliti dall'accordo stesso.
Reggio Emilia, li' 7 agosto 2002
IL PRESIDENTE IL SINDACO
DELLA PROVINCIA DEL COMUNE DI VILLA MINOZZO
Roberto Ruini Felicino Magnani
