DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 31 luglio 2001, n. 1766
L.R. 33/97, art. 3 - Modifica deliberazione 305/98 e conseguente approvazione della graduatoria per l'accesso ai contributi - Seconda e ultima annualita'
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Viste:
- la L.R. 8 settembre 1997, n. 33 "Interventi per lo sviluppo dei
sistemi di qualita' nel settore agroalimentare", ed in particolare
l'art. 3;
- la propria deliberazione n. 305, adottata il 16 marzo 1998, avente
per oggetto "L.R. 33/97 concernente interventi per lo sviluppo dei
sistemi di qualita' nel settore agroalimentare. Criteri e modalita'
per l'accesso ai contributi previsti dall'articolo 3";
- la determinazione n. 3669, adottata dal Direttore generale
Agricoltura il 27 aprile 2000, avente per oggetto "L.R. 33/97, art. 3
e deliberazione della Giunta regionale 305/98 concernente programma
triennale di finanziamento progetti per sistemi di gestione per la
qualita' e sistemi di gestione ambientale. Attivazione seconda
annualita' e definizione termini di presentazione domande";
- la propria deliberazione n. 2290, adottata il 12 dicembre 2000, con
la quale fra l'altro, per effetto del minore onere necessario al
soddisfacimento delle domande ammesse a finanziamento con la
deliberazione n. 2725 del 30 dicembre 1999, e' stato ridefinito
l'importo della disponibilita' complessiva per l'attuazione della
seconda annualita' del programma di interventi contributivi ai sensi
dell'art. 3 della L.R. 33/97, gia' definito con la citata
determinazione 3669/00;
- la propria deliberazione n. 2372, adottata il 19 dicembre 2000,
avente per oggetto "L.R. 33/97, art. 7. Affidamento a ERVET -
Politiche per le imprese SpA delle attivita' informatiche ed
istruttorie finalizzate alla attuazione della II annualita' del
programma di interventi contributivi per lo sviluppo dei sistemi di
qualita' nel settore agroalimentare";dato atto che quest'ultima
deliberazione indica, fra l'altro, tutte le azioni che ERVET deve
porre in essere per lo svolgimento dell'attivita' istruttoria;
preso atto che la convenzione, prevista dalla citata deliberazione
2372/00, e' stata sottoscritta dai rappresentanti di ERVET e della
Regione Emilia-Romagna in data 15 marzo 2001;
preso altresi' atto che, come previsto all'articolo 1, lettera B.1
della convenzione, ERVET ha inviato alla Regione Emilia-Romagna con
nota n. 299/01 del 12 aprile 2001, prot. Regione n. 11212/7 del 12
aprile 2001, l'elenco delle richieste esaminate, nel quale sono
indicate:
- per le domande ammesse: ragione sociale del richiedente, sede e
tipo della struttura oggetto dell'intervento, tipo di intervento,
spese ammissibili e spese ammesse divise per singola voce;
- per le domande rigettate: ragione sociale del richiedente, sede e
tipo della struttura oggetto dell'intervento, tipo di intervento,
motivazione della esclusione;
dato atto che l'istruttoria ha evidenziato le seguenti conclusioni:
- il numero delle domande pervenute e' stato di n. 319;
- sono state considerate ammissibili n. 303 domande;
- sono state considerate non ammissibili, per le motivazioni espresse
in istruttoria, n. 16 domande;
dato atto che i finanziamenti disponibili per la seconda annualita'
di programma - secondo quanto previsto ai punti 2) e 3) del
dispositivo della deliberazione 305/98, nella determinazione
dirigenziale 3669/00 e come in ultimo definiti nella deliberazione
2290/00 - risultavano i seguenti:
a) Capitolo 13026 "Contributi in capitale finalizzati alla
realizzazione di sistemi di gestione per la qualita' e di gestione
ambientale (art. 2, L.R. 8 settembre 1997, n. 33)": Lire 841.835.181
(pari ad Euro 434.771,59);
b) Capitolo 13027 "Contributi in capitale finalizzati alla
realizzazione di sistemi di gestione per la qualita' e di gestione
ambientale (art. 2, L.R. 8 settembre 1997, n. 33) - Mezzi statali":
Lire 1.000.000.000 (pari ad Euro 516.456,90);
c) Capitolo 13028 "Contributi finalizzati alla realizzazione di
sistemi di gestione per la qualita' e di gestione ambientale (art. 2,
L.R. 8 settembre 1997, n. 33) - Mezzi statali": Lire 3.671.164.274
(pari ad Euro 1.895.998,12);
d) Capitolo 13036 "Contributi per l'attuazione del Programma
interregionale ôAgricoltura e qualita'' (DL 20 settembre 1996, n. 489
convertito in Legge 5 novembre 1996, n. 578). Mezzi statali": Lire
1.000.000.000 (pari ad Euro 516.456,90);
considerato:
- che il documento di Politica economico-finanziaria 2001/2003 -
approvato nella seduta del 13 marzo 2001 e che dall'esercizio 2001
accompagna il bilancio regionale - pone, tra le priorita' ed i
principali obiettivi, il tema della "sicurezza", fra cui la
"sicurezza alimentare";
- che tale obiettivo puo' essere raggiunto anche attraverso lo
strumento della rintracciabilita', intesa quale metodo in grado di
assicurare, in ogni momento del processo produttivo, la "capacita' di
ricostruire la storia e di seguire l'utilizzo di un prodotto mediante
identificazioni documentate (relativamente ai flussi materiali ed
agli operatori di filiera)" (norma UNI 10939);
- che, in linea con i contenuti del richiamato documento, e'
intendimento di questa Amministrazione, destinare, attraverso uno
specifico strumento legislativo in corso di predisposizione,
specifici fondi al finanziamento delle attivita' necessarie
all'applicazione ai diversi sistemi agroalimentari di criteri che
permettano di garantire la rintracciabilita' del prodotto alimentare;
ritenuto pertanto opportuno, in ragione di tali valutazioni e in
considerazione della notevole mole di investimenti prevista dalle
domande ritenute ammissibili ai contributi previsti dall'articolo 3
della L.R. 33/97, destinare al finanziamento di tali domande:
- l'intera disponibilita' recata dal bilancio per il corrente
esercizio finanziario dai Capitoli 13026, 13027 e 13028, di specifica
pertinenza della richiamata legge regionale;
- la somma di Lire 1.488.797.000 (pari ad Euro 768.899,48)
nell'ambito dello stanziamento complessivamente recato dal Capitolo
13036 nel quale sono iscritte le assegnazioni statali destinate
all'attuazione del Programma interregionale "Agricoltura e qualita'",
ed in particolare all'attuazione della Misura 1 "Qualificazione delle
produzioni" nella cui proposta tecnica di realizzazione sono compresi
gli interventi contributivi di cui al presente atto;
considerato in tal modo concluso il programma di interventi attivato
con la richiamata deliberazione 305/98;
vista la deliberazione legislativa del Consiglio regionale n.40 del
24 luglio 2001 di assestamento al Bilancio per l'esercizio
finanziario 2001;
dato atto che, sulla base di tale assestamento e di quanto sopra
esposto, le risorse destinabili agli interventi di cui al presente
atto ammontano a complessive Lire 11.319.251.386 (pari ad Euro
5.845.905,47), cosi' ripartite:
a) Lire 1.362.877.658 (pari ad Euro 703.867,57) sul Capitolo 13026;
b) Lire 2.000.000.000 (pari ad Euro 1.032.913,80) sul Capitolo 13027;
c) Lire 6.467.576.728 (pari ad Euro 3.340.224,62) sul Capitolo 13028;
d) Lire 1.488.797.000 (pari ad Euro 768.899,48) sul Capitolo 13036;
constatato che detto limite permette di finanziare le domande
ritenute ammissibili fino alla domanda posizionata al n. 176 della
graduatoria complessiva, per un onere totale di Lire 11.268.044.172
(pari ad Euro 5.819.459,62), con la seguente ripartizione dei
contributi:
a) per spese in conto capitale: - Lire 1.362.877.658 (pari ad Euro
703.867,57) sul Capitolo 13026; - Lire 2.000.000.000 (pari ad Euro
1.032.913,80) sul Capitolo 13027; - Lire 112.991.923 (pari ad Euro
58.355,54) sul Capitolo 13036;
b) per spese correnti: - Lire 6.467.576.728 (pari ad Euro
3.340.224,62) sul Capitolo 13028; - Lire 1.324.597.863 (pari ad Euro
684.098,09) sul Capitolo 13036;
considerato che, in ragione di quanto sopra esposto, la graduatoria
complessiva risulta suddivisa in graduatoria primaria, composta
delle n. 176 domande finanziabili alla luce delle disponibilita'
sopra esposte, e in graduatoria di riserva, composta dalle restanti
n. 127 domande ammissibili, mentre risultano rigettate n. 16 domande,
cosi' come esposto rispettivamente negli Allegati 1, 2, 3, 4 e 5 al
presente atto, del quale sono parte integrante e sostanziale;
dato atto che gli allegati suddetti indicano:
a) per le domande inserite in graduatoria primaria: - all'Allegato 1,
posizione in graduatoria, punteggio calcolato secondo le disposizioni
di cui all'articolo 5, comma 1 della L.R. 33/97, punteggio calcolato
secondo le disposizioni di cui all'articolo 5, comma 2 della L.R.
33/97, numero di protocollo regionale della domanda, ragione sociale
del richiedente, sede di intervento; - all'Allegato 2, posizione in
graduatoria, ragione sociale del richiedente, spese ammissibili per
sistemi di qualita' (ISO 9000), spese ammissibili per sistemi di
gestione ambientale (EMAS), contributo complessivo regionale previsto
distinto in contributo per spese di investimento e contributo per
spese correnti;
b) per le domande inserite in graduatoria di riserva: - all'Allegato
3, posizione in graduatoria, punteggio calcolato secondo le
disposizioni di cui all'articolo 5, comma 1 della L.R. 33/97,
punteggio calcolato secondo le disposizioni di cui all'articolo 5,
comma 2 della L.R. 33/97, numero di protocollo regionale della
domanda, ragione sociale del richiedente, sede di intervento; -
all'Allegato 4, posizione in graduatoria, ragione sociale del
richiedente, spese ammissibili per sistemi di qualita' (ISO 9000),
spese ammissibili per sistemi di gestione ambientale (EMAS),
contributo complessivo regionale previsto distinto in contributo per
spese di investimento e contributo per spese correnti;
c) per le domande rigettate: - all'Allegato 5, ragione sociale del
richiedente, motivo dell'esclusione, numero di protocollo regionale
della domanda;
preso atto che i restanti dati relativi alla suddivisione per voce
delle spese ammissibili sono indicati in apposite schede individuali,
acquisite agli atti della Direzione generale Agricoltura al n. 11212
di protocollo in data 12 aprile 2001 e trattenute agli atti del
Servizio Produzioni agroalimentari e Relazioni di mercato;
considerato altresi' che nelle successive fasi del procedimento,
disciplinate dai punti E)1. ed E)2. della citata deliberazione
305/98, la ripartizione fra i contributi in capitale e i contributi
correnti sopra esposta potra' essere rimodulata, in conseguenza della
accertata diversa attribuzione alle due tipologie di spesa degli
interventi previsti dai richiedenti, della riduzione delle spese
preventivate dai soggetti inseriti in graduatoria primaria, della
possibile esclusione di alcuni di essi e del conseguente inserimento
di richiedenti provenienti dalla graduatoria di riserva, fermi
restando i limiti complessivi delle risorse destinate al presente
programma in relazione alle diverse tipologie di contributo e alla
classificazione economica dei capitoli finanziati con risorse proprie
della Regione;
ritenuto, pertanto, opportuno prevedere fin d'ora che il Direttore
generale Agricoltura, in sede di concessione del contributo e di
assunzione dei relativi impegni di spesa nel rispetto della tipologia
dei contributi concedibili (contributi per investimenti, contributi
per spese correnti) con riferimento alle risorse ascrivibili ai mezzi
statali in relazione alle finalita' operative espressamente previste
nel DL 20/9/1996, n. 489 convertito in Legge 5/11/1996, n. 578, possa
diversamente articolare, nell'ambito del Capitolo 13036, la
ripartizione fra tali tipologie in modo da consentire il
finanziamento integrale della medesima domanda sia per le spese di
investimento che per le spese correnti e il completo utilizzo delle
risorse;
richiamate le proprie deliberazioni n. 2541 in data 4 luglio 1995 e
n. 1396 in data 31 luglio 1998, esecutive ai sensi di legge;
dato atto:
- del parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio
Produzioni agro-alimentari e Relazioni di mercato, dott. Maurizio
Ceci, e dal Direttore generale Agricoltura, dott. Dario Manghi, in
ordine, rispettivamente, alla regolarita' tecnica e alla legittimita'
della presente deliberazione ai sensi dell'art. 4, comma 6 della L.R.
19 novembre 1992, n. 41 e della citata deliberazione 2541/95;
- del parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio
Ragioneria e Credito, dott. Gianni Mantovani, in merito alla
regolarita' contabile del presente programma ai sensi dei predetti
articoli di legge e deliberazione nonche' della determinazione del
Direttore generale Risorse finanziarie e strumentali n. 7350 in data
26/9/1996;
su proposta dell'Assessore all'Agricoltura, Ambiente e Sviluppo
sostenibile;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di stabilire, a modifica di quanto disposto nella deliberazione
305/98 e per le motivazioni esposte in premessa e qui richiamate, che
il programma di attuazione degli interventi contributivi previsti
dall'articolo 3 della L.R. 33/97, originariamente fissato in tre
annualita', viene ridotto a due annualita';
2) di stabilire conseguentemente che le risorse destinate
all'attuazione della seconda ed ultima annualita' del programma sono
le seguenti:
a) Lire 1.362.877.658 (pari ad Euro 703.867,57) sul Capitolo 13026;
b) Lire 2.000.000.000 (pari ad Euro 1.032.913,80) sul Capitolo 13027;
c) Lire 6.467.576.728 (pari ad Euro 3.340.224,62) sul Capitolo 13028;
d) Lire 1.488.797.000 (pari ad Euro 768.899,48) sul Capitolo 13036;
3) di dare atto che detto limite permette di finanziare le domande
ritenute ammissibili fino alla domanda posizionata al n. 176 della
graduatoria complessiva, per un onere totale di Lire 11.268.044.172
(pari ad Euro 5.819.459,62), con la seguente ripartizione dei
contributi:
a) per spese in conto capitale: - Lire 1.362.877.658 (pari ad Euro
703.867,57) sul Capitolo 13026; - Lire 2.000.000.000 (pari ad Euro
1.032.913,80) sul Capitolo 13027; - Lire 112.991.923 (pari ad Euro
58.355,54) sul Capitolo 13036;
b) per spese correnti: - Lire 6.467.576.728 (pari ad Euro
3.340.224,62) sul Capitolo 13028; - Lire 1.324.597.863 (pari ad Euro
684.098,09) sul Capitolo 13036;
4) di approvare, recependo integralmente le risultanze
dell'istruttoria compiuta in esecuzione della deliberazione 2372/00
da ERVET - Politiche per le imprese SpA, la graduatoria delle domande
ammissibili ai contributi, suddivisa in graduatoria primaria e
graduatoria di riserva, quale risulta dagli Allegati 1, 2, 3 e 4,
parti integranti e sostanziali della presente deliberazione, nonche'
dalle schede individuali acquisite agli atti della Direzione generale
Agricoltura al n. 11212 di protocollo in data 12 aprile 2001 e
trattenute agli atti del Servizio Produzioni agroalimentari e
Relazioni di mercato;
5) di ritenere non ammissibili, recependo parimenti le risultanze
della predetta istruttoria, le domande indicate nell'Allegato 5,
parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, per le
motivazioni a fianco di ciascuna indicate;
6) di stabilire che i soggetti inseriti nella graduatoria primaria di
cui al precedente punto 4) (Allegato 2) dovranno trasmettere la
documentazione indicata ai punti C)2., C)3. ed E)1. dell'allegato
alla deliberazione 305/98 al seguente indirizzo: ERVET - Politiche
per le imprese SpA - Via Morgagni n. 6 - 40122 Bologna; riportando
chiaramente sulla busta la dicitura: Istruttoria L.R. 33/97;
7) di stabilire inoltre che la documentazione di cui sopra dovra'
pervenire ad ERVET, esclusivamente a mezzo lettera raccomandata con
avviso di ricevimento, entro 90 giorni dalla pubblicazione della
presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione
Emilia-Romagna;
8) di incaricare il Servizio Produzioni agro-alimentari e Relazioni
di mercato affinche' trasmetta a ciascuna azienda richiedente la
presente deliberazione, completa della relativa scheda individuale di
cui al precedente punto 4);
9) di stabilire, sulla base di quanto richiamato in premessa, che il
Direttore generale Agricoltura - in sede di concessione del
contributo e di assunzione dei relativi impegni di spesa secondo
quanto previsto alla lettera E) punto 2. dell'allegato alla
deliberazione 305/98 - possa diversamente articolare, nel rispetto
della tipologia dei contributi concedibili (contributi per
investimenti, contributi per spese correnti), la ripartizione fra
tali tipologie della disponibilita' complessiva destinata al presente
programma nell'ambito del Capitolo 13036 in modo da consentire il
finanziamento integrale della medesima domanda sia per le spese di
investimento che per le spese correnti e il completo utilizzo delle
risorse;
10) di dare atto che per tutto quanto non previsto nel presente atto
si rinvia alle disposizioni tecniche-operative e di dettaglio
procedurale e procedimentale indicate nella deliberazione 305/98;
11) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)
