DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 19 novembre 2001, n. 2467
Invito a presentare candidature alla selezione dell'Organismo intermediario e del progetto biennale per la gestione della Sovvenzione globale Mis. C.3 "Formazione superiore" periodo 2002-2003
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
(omissis) delibera:
1) di approvare l'"Invito a presentare candidature alla selezione
dell'Organismo intermediario e del progetto biennale per la gestione
della Sovvenzione globale avente ad oggetto l'attuazione di parte
delle iniziative previste dalla Misura C.3 Formazione superiore del
Programma operativo Obiettivo 3 2000-2006 - FSE - Periodo 2002-2003",
eventualmente prorogabile previa autorizzazione concessa
dall'Amministrazione regionale, di cui all'Allegato A) che si allega,
quale parte integrante e sostanziale, alla presente deliberazione;
2) di dare atto che la dotazione finanziaria della Sovvenzione
globale e' di Lit. 20.000.000.000 (pari a Euro 10.329.137,98);
3) di stabilire che l'esame delle candidature di cui all'Allegato A),
verra' effettuato da un Nucleo di valutazione interno all'Assessorato
cosi' come indicato in premessa;
4) di pubblicare la presente deliberazione, unitamente all'Allegato
A) parte integrante della stessa, nel Bollettino Ufficiale della
Regione.
ALLEGATO A
Invito a presentare candidature alla selezione dell'Organismo
intermediario e del progetto biennale per la gestione della
Sovvenzione globale avente ad oggetto l'attuazione di parte delle
iniziative previste dalla Misura C.3 "Formazione superiore" del
Programma operativo Obiettivo 3 2000-2006 - FSE - Periodo 2002-2003
1) Caratteristiche e requisiti dell'Organismo intermediario e
contenuto della progettazione biennale 2002/2003
Potranno candidarsi alla gestione della Sovvenzione globale per
l'attuazione di parte delle iniziative della Misura C.3 del POR
Obiettivo 3 della Regione Emilia-Romagna, organismi senza fini di
lucro o raggruppamenti di organismi senza fini di lucro (consorzi,
societa' consortili, associazioni temporanee di impresa) radicati
sul territorio regionale che presentino le seguenti caratteristiche:
- esperienza nei settori in questione, svolgimento di compiti di
interesse pubblico e capacita' di coinvolgere in maniera adeguata
gli ambienti socio-economici regionali cui direttamente si riferisce
l'attuazione delle misure previste (cosi' come previsto dall'art. 27
del Regolamento CE 1260/99 recante disposizioni generali sui Fondi
strutturali, relativo alle Sovvenzioni globali);
- personalita' giuridica e struttura consolidata nel tempo, con
dimostrate competenze specifiche nel settore e/o campo di attivita'
in cui dovranno essere realizzati gli interventi finanziati dalla
sovvenzione globale, con particolare riferimento alla formazione
superiore soprattutto nei nuovi bacini di impiego, nonche' alla
promozione dello sviluppo occupazionale nel settore della ricerca,
dell'innovazione e del trasferimento tecnologico;
- in linea generale, un volume di affari annuo (per quanto riguarda
gli enti commerciali) o, in alternativa una consistenza patrimoniale
propria dimostrata dall'ultimo bilancio, o doti di solvibilita'
dimostrate attraverso la presentazione di apposita attestazione da
parte di primari istituti di credito pari almeno all'importo totale
della Sovvenzione globale;
- capacita' amministrative e adeguate risorse professionali e
tecniche necessarie alla gestione e al controllo della Sovvenzione
globale;
- almeno limitatamente al settore o al campo di intervento della
Sovvenzione globale, approfondita e verificabile conoscenza e di una
documentabile esperienza delle modalita' di intervento del Fondo
Sociale Europeo e dei vincoli connessi ai loro regolamenti, nonche'
all'applicazione delle normative europee e nazionali nel campo di
interesse della Sovvenzione globale.
Nell'attuazione dei compiti e nella gestione complessiva della
Sovvenzione globale, l'Organismo intermediario si dovra' impegnare
affinche' la concessione di contributi e finanziamenti avvenga
secondo criteri di trasparenza e vengano evitati conflitti di
interesse che coinvolgano gli amministratori e i dipendenti dell'OI
(Organismo intermediario) stesso.
Al riguardo, amministratori e dipendenti dell'OI non potranno
presentare progetti. Nel caso in cui un soggetto proponente e
beneficiario del contributo abbia collegamenti societari (personali o
di capitale) con un membro dell'Organismo, questi devono essere
dichiarati all'atto della richiesta di finanziamento. Il membro
dell'Organismo interessato non potra' partecipare alla procedura di
concessione del contributo. Inoltre, tutti i casi ove esista o sia
presumibile un collegamento tra soggetti beneficiari del contributo e
componenti l'OI dovranno essere portati all'attenzione della Regione
Emilia-Romagna.
2) Iniziative da attivare nell'ambito della Sovvenzione globale
Misura C.3 "Formazione superiore"
Aiuti alle persone
- Interventi di formazione integrata post laurea.
Assistenza a strutture e sistemi
- Assistenza tecnica: supporto specialistico per la gestione, il
monitoraggio ed il controllo delle iniziative.
Misure di accompagnamento
- Promozione;
- banca dati da integrarsi con il Sistema informativo regionale della
Formazione professionale;
- diffusione.
3) Durata
La durata complessiva della Sovvenzione globale e' biennale: periodo
2002/2003 eventualmente prorogabile previa autorizzazione concessa
dall'Amministrazione regionale.
Per quanto attiene la durata di specifiche tipologie formative si
rimanda alle "Direttive attuative per la Formazione professionale e
per l'orientamento - Triennio 1997/1999" di cui alla deliberazione
della Giunta regionale 1475/97 e successive modificazioni e
integrazioni.
4) Destinatari
I destinatari delle iniziative sono quelli previsti dalla Misura C.3
oggetto del presente bando e riportati nel POR Obiettivo 3 della
Regione Emilia-Romagna e nel Complemento di programmazione del POR
Ob. 3 2000/2006.
5) Attuatori
Per attuare le iniziative previste nell'ambito della Sovvenzione
globale Misura C.3, potranno candidarsi gli Enti di formazione
accreditati in convenzione con la struttura Universitaria partner.
Nel caso di servizi (attivita' non corsuali) che di norma devono
essere forniti da soggetti terzi rispetto all'Organismo
intermediario, si potra' anche ricorrere a soggetti specializzati per
i quali non e' richiesto l'accreditamento.
6) Risorse finanziarie
Le risorse finanziarie destinate alla Sovvenzione globale per il
periodo 2002-2003 ammontano complessivamente a Lit. 20.000.000.000
(corrispondenti a Euro 10.329.137,98) e troveranno copertura
finanziaria nel Programma operativo FSE - Obiettivo 3 - 2000/2006.
Le risorse sono comprensive d'IVA se ed in quanto dovuta. L'IVA e'
ammissibile per la quota non detraibile.
7) Contenuto e requisiti della candidatura a Organismo intermediario
La candidatura ad Organismo intermediario dovra' comprendere i
seguenti elementi:
- nome dell'Organismo intermediario;
- natura giuridica;
- oggetto sociale o finalita' o missione e settori di attivita'
dell'Organismo intermediario;
- anno di costituzione;
- soci: numero, caratteristiche;
- dati economico-finanziari degli ultimi tre anni: principali
elementi atti a far comprendere le dimensioni e la consistenza
patrimoniale e le doti di solvibilita' dell'Organismo intermediario;
- dati strutturali-organizzativi:
- numero dei dipendenti e/o collaboratori fissi;
- sedi: numero, caratteristiche e localizzazione;
- informazioni sull'articolazione organizzativa;
- informazioni atte a valutare le capacita' dell'Organismo
intermediario nei settori di intervento della Sovvenzione globale:
principali attivita' svolte, con indicazione dei principali lavori
svolti attinenti alle attivita' previste nella Sovvenzione globale.
La candidatura dovra' contenere anche la progettazione biennale
2002-2003 della Sovvenzione globale specificando le seguenti
informazioni.
Descrizione dell'attivita' proposta:
- scheda di sintesi della Sovvenzione globale, contesto, obiettivi
generali e motivazioni della Sovvenzione globale, articolazione
delle iniziative da attivare in relazione a aiuti alle persone,
assistenza a strutture e sistemi, misure di accompagnamento.
Fasi delle attivita':
- pianificazione e programmazione biennale delle iniziative previste
in "Aiuti alle persone", "Assistenza a strutture e sistemi" e in
"Misure di accompagnamento, con metodologie, strumenti, risultati
attesi, tempi e modalita' di attuazione".
Risultati attesi e impatto al termine dell'attivita':
- indicatori e monitoraggio.
Indicazioni sui criteri di scelta dei destinatari:
- modalita' di selezione dei soggetti attuatori e loro
caratteristiche, modalita' di partecipazione dei
destinatari.Convenzioni e collaborazioni previste:
- ruolo e attivita' svolte dall'Organismo intermediario;
- modello organizzativo dell'Organismo intermediario con organigramma
specifico delle risorse interne ed esterne da impiegare, tipologia e
costi delle collaborazioni.
Altre informazioni:
- altre informazioni utili a valutare l'esperienza e la competenza
dell'Organismo intermediario nei settori oggetto della sovvenzione
globale.
Preventivo di spesa dell'attivita':
- piano economico finanziario biennale con dettaglio analitico
annuale.
Inoltre, il candidato dovra' dimostrare di poter:
- assicurare un monitoraggio costante a livello regionale sullo stato
dell'arte della formazione superiore prevista dalla Sovvenzione
globale;
- assicurare la messa a punto e la sperimentazione di metodologie di
intervento a sostegno dello sviluppo e del consolidamento in ambito
regionale della formazione superiore prevista dalla Sovvenzione
globale;
- in questo ambito, particolare attenzione sara' data al raccordo con
le politiche di ricerca, innovazione e trasferimento tecnologico
attualmente in corso di elaborazione da parte del Ministero della
Ricerca scientifica e con le politiche di promozione
dell'occupazione e di valorizzazione delle competenze individuate nel
Piano nazionale d'azione;
- prevedere l'individuazione e l'adozione di una soluzione
organizzativa "integrata", che consenta cioe' la piu' ampia e
completa offerta di interventi formativi raccordata con i servizi
disponibili, copertura territoriale, tempestivita' e continuita'
nella erogazione;
- traendo ispirazione dai risultati e dalle linee guida che
emergeranno dalla sperimentalita' dell'intervento, prevedere la
standardizzazione delle procedure per la prosecuzione del sistema e
quindi garantire continuita' nelle attivita' e nei servizi offerti
una volta esauriti i termini di durata della Sovvenzione globale.
8) Criteri di valutazione
Tra tutte le candidature pervenute ne sara' selezionata una sola
sulla base dei seguenti criteri di valutazione:
Criteri e punteggi Punt. max
1) competenza ed esperienza dimostrate e rappresentate 20
nel settore e/o campo di attivita' in cui dovranno
essere realizzati gli interventi finanziati dalla
sovvenzione globale, con particolare riferimento
alla formazione superiore, soprattutto nei nuovi
bacini di impiego, nonche' al miglioramento delle
risorse umane nel settore della ricerca
2) capacita' di coinvolgere in modo adeguato gli 25
ambienti socio-econornici e della ricerca regionali
cui direttamente si riferisce l'attuazione delle
misure previste e capacita' di stipulare accordi e
avviare collaborazioni con imprese, associazioni di
categoria, universita', centri di ricerca, istituti
di credito, centri di formazione professionale e di
servizio, Enti locali
3) disponibilita' di strutture tecniche sul territorio 25
regionale da destinare alla realizzazione degli
interventi (ad esempio: spazi fisici, laboratori,
uffici informativi e di orientamento, aule, servizi
gia' presenti sul territorio regionale, ecc.)
4) conoscenza ed esperienza delle modalita' di 10
intervento del Fondo Sociale Europeo e dei vincoli
connessi ai loro regolamenti, nonche'
all'applicazione delle normative europee, nazionali
e regionali nel campo di interesse della
Sovvenzione globale, capacita' amministrative
maturate in esperienze similari e disponibilita' di
risorse professionali e tecniche necessarie alla
gestione e al controllo della Sovvenzione globale
5) capacita' progettuale e gestionale per l'attuazione 10
degli interventi oggetto della presente Sovvenzione
globale atta a:
- assicurare la messa a punto e la sperimentazione di
metodologie di intervento a sostegno dello sviluppo
e del consolidamento in ambito regionale della
formazione superiore e del miglioramento delle
risorse umane nel settore della ricerca, in
raccordo con le politiche di settore, a livello
regionale, nazionale e comunitario;
- assicurare la coerenza e la qualita' della struttura
progettuale, grazie alla corretta articolazione
delle azioni alla coerenza dei contenuti ed alla
integra tra obiettivi progettuali ed attivita'
proposte;
- individuare e adottare soluzioni organizzative
"integrata", che consenta cioe' la piu' ampia e
completa offerta di interventi in termini di
tipologia dei servizi disponibili, copertura
territoriale, tempestivita' e continuita' nella
erogazione;
- assicurare un monitoraggio costante a livello
regionale sullo stato dell'arte e sulle tendenze
dei temi oggetto della Sovvenzione globale;
- individuare modalita' di prosecuzione degli
interventi una volta esauriti i termini della
Sovvenzione globale, garantendone la trasferibilita'
e la riproducibilita'
6) congruita' del piano economico proposto e doti di 10
solvibilita'
Totale 100
9) Tempi dell'istruttoria
Entro 30 giorni dalla scadenza del termini per la presentazione delle
candidature, al termine delle relative istruttorie, verra'
selezionato l'Organismo intermediario unitamente al progetto
presentato per la gestione della Sovvenzione globale relativa alla
Misura C.3 "Formazione superiore".
10) Modalita' e termini per la presentazione delle candidature
I progetti dovranno essere presentati sull'apposito formulario "non
corsuale" compilato in ogni sua parte e consegnato in n. 2 copie
cartacee unitamente al supporto informatico (floppy disk) di identico
contenuto. Nel titolo del progetto dovra' essere riportato il titolo
del presente avviso.
Il formulario ed il floppy disk sono disponibili presso la Direzione
generale Cultura, Formazione e Lavoro della Regione Emilia-Romagna,
Sistema informativi/informatici - Viale Aldo Moro n. 38 - VI piano -
tel. 051/283496 oppure scaricabile dal sito Internet:
http://sifp.regione.emilia-romagna.it.
Per qualsiasi informazione e/o chiarimento in merito ai contenuti del
presente invito e' possibile contattare il numero verde per la
Formazione professionale tel. 800955154 o rivolgersi all'Ufficio
Progettazione bandi, Verifica ed Approvazione progetti, Viale Aldo
Moro n. 38 - V piano - tel. 283743/283798.
Nello specifico caso connesso alla candidatura da parte di organismi
misti, quali le associazioni temporanee di impresa, gli stessi
dovranno indicare, all'interno del formulario del progetto
integrato, l'intenzione di costituirsi in ATI indicando
specificatamente i ruoli, le competenze e la suddivisione finanziaria
dei singoli soggetti nell'ambito della candidatura presentata con
specifico riferimento alle singole attivita'.
I progetti dovranno pervenire entro le ore 12,30 del 28 gennaio 2002
presso la Regione Emilia-Romagna - Assessorato Scuola, Formazione
professionale, Universita', Lavoro e Pari opportunita' - Ufficio
Progettazione bandi, Verifica ed Approvazione progetti, Viale Aldo
Moro n. 38 - V piano - 40127 Bologna.
Le domande inviate tramite Servizio postale dovranno pervenire
mediante raccomandata con ricevuta di ritorno e comunque entro e non
oltre la scadenza indicata.
11) Modalita' di informazione e pubblicita' degli interventi
L'Organismo intermediario dovra' rispettare rigorosamente il
Regolamento comunitario vigente relativo al tema dell'informazione e
della pubblicita' sugli interventi dei Fondi strutturali.
12) Condizioni di tutela della privacy
Tutti i dati personali di cui l'Amministrazione venga in possesso in
occasione dell'espletamento del presente procedimento verranno
trattati nel rispetto della Legge 675/96 e successive modificazioni.
