AVVISI DI GARE D'APPALTO
Bando di gara per appalto pubblico dei lavori di ampliamento e ristrutturazione della scuola elementare "A. Codazzi" sita in Lugo, Via dei Melandri n. 1 - II lotto funzionale
Ente appaltante: Comune di Lugo - Piazza dei Martiri n. 1 - tel.
0545/38111 - telefax 0545/38574 - e-mail: contratti¹comune.lugo.ra.it
- indirizzo Internet: http://www.comune.lugo.ra.it.
Il 20 giugno 2001 alle ore 9 presso la Sede municipale - Sala
Preconsiliare in seduta pubblica questa Amministrazione comunale
procedera' all'esperimento di asta pubblica per l'appalto dei lavori
di ampliamento e ristrutturazione della scuola elementare "A.
Codazzi" sita in Lugo, Via dei Melandri n. 1 - II lotto funzionale,
ove verra' accertata la regolarita' della documentazione
amministrativa presentata a corredo dell'offerta e, ai sensi della
Legge 109/94 e successive modificazioni, art. 10, comma 1 quater,
verra' richiesto a un numero di offerenti non inferiore al 10% delle
offerte presentate, arrotondato all'unita' superiore, scelto con
sorteggio pubblico, di comprovare entro 10 giorni dalla data della
richiesta, il possesso dei requisiti di capacita'
tecnico-organizzativa ed economico-finanziaria, richiesti nel bando
di gara. A tal fine si precisa che fara' fede la data della richiesta
che verra' inviata dall'Amministrazione tramite fax o telegramma.
In data 4 luglio 2001 alle ore 9 (decorsi 10 giorni dalla richiesta
di dimostrazione dei requisiti di qualificazione richiesti nel bando
di gara), in sala aperta al pubblico, presso la Sala Preconsiliare
della Sede municipale, Piazza dei Martiri n. 1, si procedera'
all'aggiudicazione, ai sensi dell'art. 10, comma 1 quater della Legge
109/94 e successive modificazioni.
Entro 10 giorni dalla conclusione delle operazioni di gara,
l'aggiudicatario e il concorrente che segue in graduatoria, qualora
non ricompresi fra le imprese precedentemente sorteggiate, devono
provare, ai sensi dell'art. 10, comma 1 quater della Legge 109/94 e
successive modificazioni, il possesso dei requisiti di capacita'
tecnico-organizzativa ed economico-finanziaria, richiesti nel bando
di gara. Qualora tale prova non sia fornita o non sia ritenuta
conforme alle dichiarazioni contenute nella domanda di
partecipazione, si applicano le disposizioni previste all'articolo
sopracitato, si procede alla determinazione della nuova soglia di
anomalia dell'offerta e alla conseguente eventuale nuova
aggiudicazione.
Natura e importo complessivo dei lavori: l'importo complessivo dei
lavori a corpo ammonta a Lire 1.250.691.095 (Euro 645.928,04) piu'
IVA di legge, di cui Lire 1.232.191.095 (Euro 636.373,59) a base di
gara e Lire 18.500.000 (Euro 9.554,45) per gli oneri per la sicurezza
non soggetti al ribasso d'asta e comprende tutti i lavori a corpo
descritti nel capitolato speciale d'appalto e nei relativi elaborati
tecnici allegati al progetto approvato con delibera della Giunta
comunale n. 111 del 24/4/2001 esecutiva a termini di legge.
Non si accettano offerte in aumento.
Tempi di esecuzione dei lavori: i lavori dovranno essere ultimati
entro 240 giorni naturali e consecutivi a partire dalla data di
consegna degli stessi.
La consegna dei lavori sara' immediata.
Il contratto sara' stipulato a corpo ai sensi dell'art. 19, comma 4
della Legge 109/94 e successive modifiche ed integrazioni.
Categoria prevalente: OG1 - edifici civili e industriali - classifica
III fino a Lire 2.000.000.000 (Euro 1.032.913,8).
Categoria relativa alle lavorazioni del presente appalto: ai sensi
art. 30 del DPR 34/00:
- Cat. OG1 - Descrizione: edifici civili e industriali - Lire
1.232.191.095 - Euro 636.373,59.
Criterio di aggiudicazione: procedura aperta, mediante asta pubblica,
secondo il criterio del prezzo piu' basso determinato mediante
massimo ribasso sull'importo a corpo dei lavori posto a base di gara,
ai sensi del combinato disposto degli artt. 19, comma 4 e 21 comma 1,
lett. b) della Legge 109/94, cosi' come integrata e modificata dalle
Leggi 216/95 e 415/98.
Ai sensi dell'art. 21, comma 1 bis) della Legge 109/94 e successive
modifiche ed integrazioni, l'Amministrazione comunale procedera'
all'esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentino un
ribasso pari o superiore alla media aritmetica dei ribassi
percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del 10%,
arrotondato all'unita' superiore, rispettivamente delle offerte di
maggior ribasso e di quelle di minor ribasso, incrementata dello
scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la
predetta media. La procedura di esclusione non e' esercitabile
qualora il numero delle offerte valide risulti inferiore a cinque.
Ai sensi dell'art. 69 del Regolamento per la contabilita' dello
Stato, si procedera' all'aggiudicazione anche nel caso in cui venga
presentata una sola offerta valida; in caso di ribasso uguale si
procedera' con sorteggio di legge.
Soggetti ammessi alla partecipazione: alla procedura di
aggiudicazione per l'affidamento delle opere indicate in oggetto,
possono partecipare:
- le imprese in possesso dei requisiti di qualificazione determinati
con riferimento alla categoria prevalente (OG1) per l'importo
complessivo dei lavori da appaltare;
- raggruppamenti temporanei di imprese, anche se non ancora
formalmente costituiti che risultano complessivamente in possesso dei
requisiti prescritti per le singole imprese, nei limiti previsti
dalla vigente normativa.
Finanziamento e pagamento dei lavori: al finanziamento dei lavori si
provvede con apposito mutuo concesso dalla Cassa depositi e prestiti.
Il calcolo del tempo contrattuale per la decorrenza degli interessi
di ritardato pagamento non tiene conto dei giorni intercorrenti fra
la spedizione alla Cassa depositi e prestiti della domanda di
somministrazione del mutuo e la ricezione del relativo mandato di
pagamento presso la competente sezione di Tesoreria provinciale (art.
13, DL n. 55 del 28/2/1983, convertito in Legge 131/83).
I pagamenti avverranno in corso d'opera, sulla base di stati di
avanzamento dei lavori, ai fini della contabilizzazione sono definite
le seguenti percentuali di realizzazione dell'opera che daranno luogo
a corrispondenti pagamenti valutati in percentuale sul prezzo globale
offerto:
SAL 1 - 30%;
SAL 2 - 60%;
SAL 3 - 100%.
Modalita' di presentazione dell'offerta: le imprese interessate
dovranno far pervenire entro e non oltre le ore 13 del 19 giugno
2001, precedente a quello fissato per la gara, esclusivamente a mezzo
raccomandata postale al seguente indirizzo: Comune di Lugo - Piazza
dei Martiri n. 1 - 48022 Lugo (RA); le offerte racchiuse in apposita
busta sigillata con ceralacca e raccomandata recante all'esterno la
seguente dicitura: "Lavori di ampliamento e ristrutturazione della
scuola elementare A. Codazzi sita in Lugo, Via dei Melandri n. 1 - II
lotto funzionale".
Offerta e documentazione: il suddetto piego, sigillato con ceralacca,
dovra' contenere, a pena di esclusione, la seguente documentazione:
1) l'offerta economica dovra' essere redatta su carta da bollo
riportante la misura percentuale del ribasso offerto sia in cifre che
in lettere sull'importo a corpo a base d'asta sottoscritta con firma
leggibile e per esteso dall'imprenditore o dai rappresentanti legali
delle societa' od enti, con indicazione del numero di codice fiscale.
L'offerta economica dovra' essere racchiusa in apposita busta
sigillata con ceralacca - che non dovra' contenere altri documenti -
e a sua volta racchiusa in un plico contenente la documentazione
amministrativa di seguito indicata.
2) Una dichiarazione in carta bollata, debitamente sottoscritta dal
legale rappresentante della ditta, resa ai sensi del DPR n.445 del
18/12/2000 con la quale si attesti: - di avere presa piena visione
del progetto, dei suoi allegati e del Piano di sicurezza e di
coordinamento ed in particolare di conoscere ed accettare la consegna
immediata dei lavori; di essersi recata sul posto dove debbono
eseguirsi i lavori, accompagnata da un tecnico dell'Ufficio Tecnico
del Comune di Lugo, constatando le circostanze generali e particolari
che possono aver influito sulla determinazione dei prezzi e delle
condizioni contrattuali, e che possono influire sulla esecuzione
dell'opera e di aver giudicato i prezzi medesimi ivi compresi gli
oneri previsti per i piani di sicurezza, nel complesso, remunerativi
e tali da consentire il ribasso che sta per fare sull'importo a corpo
a base d'asta, consapevole che il prezzo e' da intendersi fisso ed
invariabile e riferito alla globalita' dell'opera da realizzare;
(concorrenti non in possesso di attestazione rilasciata da una SOA):
di essere in possesso dei necessari requisiti di ordine
tecnico-organizzativi ed economico-finanziari (DPR 34/00) e
precisamente: a) cifra di affari (fatturato) in lavori realizzata
nell'ultimo quinquennio: non inferiore a 1,75 volte l'importo
dell'appalto da affidare; b) importo complessivo dei lavori eseguiti
nell'ultimo quinquennio appartenenti alla categoria prevalente (OG1)
per un importo non inferiore al 40% dell'importo dell'appalto da
affidare, fermo restando la vigente normativa in materia di
raggruppamenti temporanei di impresa; c) costo complessivo sostenuto
per il personale dipendente nell'ultimo quinquennio non inferiore al
15% della cifra di affari in lavori realizzata dall'impresa, di cui
almeno il 40% sostenuto per il personale operaio, ovvero il costo
complessivo sostenuto per il personale dipendente assunto a tempo
indeterminato non inferiore al 10% della cifra di affari in lavori
realizzata dall'impresa, di cui almeno l'80% sostenuto per personale
tecnico laureato o diplomato; d) dotazione stabile di attrezzatura
tecnica (cosi' come risulta individuata dall'art. 18, comma 8 del DPR
34/00) che contribuisce al valore della cifra di affari in lavori
realizzata dall'impresa nel quinquennio, per un valore non inferiore
al 2% della cifra di affari in lavori realizzata; concorrenti in
possesso di attestazione rilasciato da una SOA): possesso di
attestazione rilasciata da una SOA di cui al DPR 34/00 regolarmente
autorizzata in corso di validita'; la categoria e la classifica deve
essere adeguata a quella dei lavori da appaltare. NB: la
dichiarazione dovra' essere sottoscritta dal legale rappresentante e
corredata da copia fotostatica non autenticata di un documento di
identita' del sottoscrittore.
3) Una dichiarazione, debitamente sottoscritta dal legale
rappresentante della ditta, resa ai sensi del DPR n. 445 del
18/12/2000, con la quale si attesti: a) relativamente al certificato
della CCIAA (o di documento equivalente, se l'impresa non e' di
nazionalita' italiana): - esatta denominazione della ditta; -
iscrizione nella sezione ordinaria alla competente CCIAA; - codice di
attivita', volume di affari, capitale sociale; - forma giuridica; -
oggetto dell'attivita' esercitata dall'impresa e riportata nella
CCIAA comprendente attivita' con caratteristiche similari a quelle
che connotano i lavori da affidare; - il nominativo del titolare e
del direttore tecnico qualora sia persona diversa dal titolare nel
caso di impresa individuale, di tutti i soci e del direttore tecnico
nel caso di societa' in nome collettivo; di tutti i soci
accomandatari e del direttore tecnico nel caso di societa' in
accomandita semplice; degli amministratori con poteri di
rappresentanza e dei direttori tecnici per ogni altro tipo di
societa' e/o consorzio; b) relativamente al certificato generale del
Casellario giudiziario (o di documento equivalente, se l'impresa non
e' di nazionalita' italiana): - che non e' stata pronunciata una
condanna con sentenza passata in giudicato, per qualsiasi reato che
incida sulla moralita' professionale a carico di: - se l'impresa e'
individuale, del titolare della medesima e del direttore tecnico se
quest'ultimo e' persona diversa dal titolare; - se l'impresa e' una
societa', oltre che del direttore tecnico: - dei componenti la
societa' stessa, se si tratta di Snc; - degli accomandatari, se si
tratta di Sas; - degli amministratori muniti di potere di
rappresentanza, se si tratta di altro tipo di societa'; c)
relativamente al certificato della Cancelleria fallimentare del
Tribunale (o di documento equivalente, se l'impresa non e' di
nazionalita' italiana): - che l'impresa non e' in stato di
fallimento, di liquidazione, di cessazione di attivita', di
regolamento giudiziario o di concordato preventivo o di ogni altra
analoga situazione; - che l'impresa non ha in corso una procedura di
dichiarazione di fallimento, di amministrazione controllata, di
concordato preventivo oppure ogni altra procedura della stessa
natura; - che a carico dell'impresa non si sono verificate procedure
di fallimento o di concordato nel quinquennio anteriore alla data
della gara. Inoltre premettendo che e' a conoscenza delle sanzioni
penali previste dall'art. 76 del DPR 28/12/2000, n. 445 per le
ipotesi di falsita' in atti e dichiarazioni mendaci; d) che non
sussistono nei confronti dell'impresa cause di esclusione dalla
partecipazione alle gare d'appalto per l'affidamento di lavori
pubblici di qualsiasi importo con riferimento a quanto previsto
dall'art. 75 del DPR 554/99; e) che non sussistono le cause ostative
di cui alla Legge n.575 del 31/5/1965 e successive modifiche ed
integrazioni (disposizioni antimafia); f) di essere in regola con le
disposizioni previdenziali e assistenziali e degli adempimenti nei
confronti dell'INPS, dell'INAIL e della Cassa edile e di impegnarsi
ad osservare integralmente il trattamento dei contratti di lavoro del
settore e per la zona di esecuzione dei lavori e relativi obblighi
contributivi, previdenziali ed assicurativi; g) di essere in regola
con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (cfr.
art. 17 della Legge n. 68 del 12/3/1999); h) che ai sensi dell'art.
1, lett. f) della Legge 46/90 la ditta possiede tale abilitazione in
proprio e/o che tali requisiti saranno assicurati mediante
subappalto; i) che non sussiste, con altre ditte concorrenti nella
presente gara, alcuna delle situazioni di controllo di cui all'art.
2359 del Codice civile. Inoltre (solo per consorzi e/o cooperative):
j) il nominativo delle imprese consorziate per le quali il consorzio
concorre specificando che a queste consorziate e' fatto divieto di
partecipare, in qualsiasi altra forma alla gara, cosi' come
espressamente previsto dall'art. 10 della Legge 109/94, cosi' come
modificata dalla Legge 415/98; k) di essere iscritta negli appositi
registri della Prefettura competente (o nello schedario generale
della cooperazione presso il Ministero del Lavoro) e che non
sussistono cause di esclusione dai pubblici appalti. Inoltre (solo
per raggruppamenti di imprese): l) che la ditta partecipa alla gara
in qualita' di capogruppo dell'associazione temporanea di imprese di
cui unisce il mandato conferitole dalle imprese mandanti e tutta la
documentazione relativa ai requisiti di ordine generale e requisiti
di ordine tecnico-organizzativo ed economico-finanziari delle imprese
mandanti; oppure m) che la ditta partecipa alla gara congiuntamente
alle imprese indicate, di cui presenta la documentazione relativa ai
requisiti di ordine generale e requisiti di ordine
tecnico-organizzativo ed economico-finanziari, le quali manifestano
la volonta', in caso di aggiudicazione, di costituirsi in
raggruppamento, conferendo mandato collettivo speciale con
rappresentanza all'impresa scrivente, qualificata come capogruppo, la
quale stipulera' il contratto in nome e per conto proprio delle
mandanti. In tal caso l'offerta dovra' essere sottoscritta da tutte
le imprese che costituiranno il raggruppamento ed essere conformi a
quanto disposto dall'art. 13, comma 5 della Legge 109/94 e successive
modifiche ed integrazioni. Si precisa che le associazioni temporanee
di imprese ed i consorzi di cui all'art. 10, lett. d), e) ed e bis)
della Legge 109/94 e successive modifiche ed integrazioni, devono
possedere i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi
nelle seguenti misure minime: - mandataria, ovvero un'impresa
consorziata 40%; - mandanti, ovvero le restanti imprese consorziate
almeno il 10% ciascuna. In ogni caso la mandataria deve possedere i
requisiti previsti dal bando in misura maggioritaria. La ditta dovra'
inoltre indicare il numero di fax al quale va inviata l'eventuale
richiesta di cui all'articolo 10, comma 1 quater della Legge 109/94 e
successive modifiche ed integrazioni. NB: la dichiarazione dovra'
essere sottoscritta dal legale rappresentante e corredata da copia
fotostatica non autenticata di un documento di identita' del
sottoscrittore.
4) Cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo a base d'asta dei
lavori - quantificata in Lire 25.013.821 (Euro 12.918,56) da prestare
anche mediante fidejussione bancaria o assicurativa, ai sensi
dell'art. 30 della Legge 109/94 cosi' come modificata dalle Legge
216/95 e Legge 415/98. Tale cauzione dovra' essere valida per almeno
180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta e dovra'
contenere: - l'impegno del fideiussore a rilasciare, qualora
l'impresa risultasse aggiudicataria, la cauzione definitiva, di cui
alla Legge 109/94 e successive modificazioni, art. 30, comma 2; -
clausola contenente espressamente la rinuncia al beneficio della
preventiva escussione del debitore principale e la sua operativita'
entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione
appaltante, e senza possibilita' di porre eccezioni; - la cauzione
copre la mancata sottoscrizione del contratto per volonta'
dell'aggiudicatario e sara' svincolata automaticamente al momento
della stipulazione del medesimo; ai non aggiudicatari sara'
restituita entro 30 giorni dall'aggiudicazione.
5) Eventuale dichiarazione per sub-appalto e/o in cottimo. La ditta
qualora intenda subappaltare e/o affidare in cottimo parte delle
opere o dei lavori compresi nell'appalto, dovra' presentare una
dichiarazione con la quale attesti "le opere che intende subappaltare
o concedere in cottimo" a norma dell'art. 18, comma 3 della Legge
55/90, cosi' come modificata dall'art. 34 del DLgs n. 406 del
19/12/1991 e successive modifiche ed integrazioni. NB: La mancanza di
uno o piu' documenti tra quelli indicati e irregolarita'
significative nella documentazione presentata, comportano
l'esclusione della ditta dalla gara.
Osservanza dei contratti di lavoro: nell'esecuzione dei lavori che
formano oggetto del presente appalto, le imprese si obbligheranno ad
applicare integralmente tutte le norme contenute nel Contratto
collettivo nazionale di lavoro e di categoria e negli eventuali
accordi locali integrativi, in vigore nel tempo e nella localita' in
cui si svolgeranno i lavori.
Ai sensi del comma 3 bis dell'art. 18 della Legge 19/3/1990, n. 55 -
cosi' come sostituito dall'art. 34 del DLgs 406/91 - "e' inoltre
fatto obbligo alla ditta aggiudicataria di trasmettere, entro venti
giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei propri
confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da
essa aggiudicataria via via corrisposti al subappaltatore o
cottimista, con l'indicazione delle ritenute di garanzia
effettuate.".
Documentazione del possesso dei requisiti tecnico-organizzativi ed
economico-finanziari: gli offerenti chiamati a comprovare i requisiti
tecnico-organizzativi ed economico-finanziari di cui all'art. 31 del
DPR 34/00 dovranno presentare entro 10 giorni dalla data della
richiesta inoltrata dall'Amministrazione comunale a mezzo fax la
documentazione di cui all'art. 18 del medesimo decreto.
Aggiudicazione e adempimenti conseguenti: l'Amministrazione potra'
avvalersi della facolta', in caso di fallimento, o di risoluzione del
contratto per grave inadempimento dell'originario appaltatore, di
interpellare il secondo classificato al fine di stipulare un nuovo
contratto per il completamento dei lavori alle medesime condizioni
economiche gia' proposte in sede di offerta; in caso di fallimento
del secondo classificato l'Amministrazione potra' interpellare il
terzo classificato e, in tal caso, il nuovo contratto e' stipulato
alle condizioni economiche offerte dal secondo classificato.
La ditta aggiudicataria dovra' presentare immediata cauzione
definitiva pari al 10% dell'importo netto di appalto, cosi' come
previsto dall'art. 30 della Legge 109/94 e successive modifiche ed
integrazioni e dovra', nel termine che le verra' assegnato
dall'Amministrazione, versare le spese contrattuali a proprio carico
e firmare il contratto definitivo d'appalto da stipularsi a corpo.
L'appaltatore ha l'obbligo di stipulare una polizza assicurativa
CAR/EAR (condizioni ANIA) a copertura dei danni subiti dalla stazione
appaltante a causa del danneggiamento o della distruzione totale o
parziale degli impianti e opere anche preesistenti durante
l'esecuzione dei lavori e deve altresi' coprire eventuali danni
provocati a terzi sempre nel corso della realizzazione delle opere.
Ai sensi dell'art. 103 del DPR 554/99 la polizza dovra' essere cosi'
articolata:
1) danni alle cose: - massimale per opere ed impianti permanenti e
temporanei: pari al valore di aggiudicazione dell'appalto; -
massimale per opere ed impianti preesistenti (vedi CP 2 testo ANIA):
Lire 500.000.000 (Euro 258.228,45);
2) massimale per responsabilita' civile verso terzi: pari al 5% della
somma assicurata per le opere con un minimo di Euro 500.000 ed un
massimo di Euro 5.000.000. Prima di dar corso alla stipulazione del
contratto la ditta aggiudicataria sara' assoggettata all'accertamento
antimafia ai sensi del DPR 252/98 e dovra' presentare il mod. GAP e
la comunicazione ai sensi del DPCM 187/91. L'impresa aggiudicataria
non puo' subappaltare l'esecuzione dei lavori, senza l'autorizzazione
dell'Ente appaltante e secondo le modalita' previste dall'art. 18
della Legge n. 55 del 19/3/1990, cosi' come modificato dall'art. 34
del DLgs n.406 del 19/12/1991 e successive modifiche ed
integrazioni. Al contratto - da stipularsi a corpo - si provvedera'
solo quando l'Amministrazione comunale avra' provveduto ad accertare
l'insussistenza delle cause di divieto, decadenza o sospensione dalla
partecipazione ai pubblici appalti di cui alla vigente normativa
antimafia. La ditta aggiudicataria restera' vincolata al prezzo
offerto per la durata di 12 mesi. Tutte le spese contrattuali
inerenti e conseguenti saranno a carico della ditta aggiudicataria.
Documentazione di gara: le ditte che intendono partecipare alla gara
dovranno obbligatoriamente, durante l'orario d'ufficio, prendere
visione del progetto, del capitolato, del Piano di sicurezza e di
coordinamento e degli altri elaborati tecnici presso la sede
dell'Amministrazione appaltante - Ufficio Contratti (tel.
0545/38533-38438) - Piazza dei Martiri n. 1 - e richiederne copia,
previa refusione delle spese.
Inoltre dovranno recarsi sul luogo dove debbono eseguirsi i lavori
accompagnate da un tecnico dell'Ufficio Tecnico comunale - Servizio
Lavori pubblici - ing. Clo' Daniele (tel. 0545/38532) o ing. Placci
Alessandro (tel. 0545/38467) - il quale provvedera' a rilasciare
certificazione dell'avvenuto sopralluogo.
Per ulteriori informazioni in merito all'appalto rivolgersi
all'Ufficio Contratti del Comune di Lugo: tel. 0545/38438-38533 - fax
0545/38574 - E-mail: contratti¹comune.lugo.ra.it. Indirizzo internet:
http://www.comune.lugo.ra.it.
In pubblicazione all'Albo pretorio dall'11 maggio 2001 al 19 giugno
2001.
IL DIRIGENTE
Mauro Lorrai
Scadenza: 19 giugno 2001
