REGIONE EMILIA-ROMAGNA - GIUNTA REGIONALE
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 12 novembre 2001, n. 2391
Procedure e modalita' per la realizzazione di interventi di promozione - Qualificazione della cooperazione previsti dall'art. 2, L.R. 22/00 - Approvazione dello schema di convenzione - Interventi per l'anno 2001
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA (omissis) delibera: 1) di approvare l'Allegato A, che forma parte integrante del presente atto, contenente i criteri e modalita' per l'attuazione dei servizi previsti dall'art. 2 della L.R. 22/90; 2) di privilegiare e garantire, secondo le modalita' previste all'Allegato A, la massima fruizione dei servizi offerti tra i soggetti destinatari dei servizi stessi e sul territorio della regione, e pertanto dare specifico rilievo al criterio, previsto dall'art. 4 della citata L.R. 22/90, della particolare rilevanza sociale e civile dei progetti; 3) di approvare lo schema di convenzione che regola i rapporti tra l'Amministrazione regionale e i soggetti proponenti i progetti di ricerca di cui alla presente deliberazione come da Allegato B che forma parte integrante del presente atto;4) di rinviare a successivo atto adottato dal Dirigente competente per materia, sulla base dell'istruttoria delle domande pervenute, l'individuazione dei soggetti beneficiari, la concessione, la quantificazione del finanziamento e l'impegno delle risorse finanziarie nei limiti dell'importo iscritto sul Capitolo n.21200 "Interventi per la promozione e la qualificazione delle imprese cooperative (artt. 2 e 3, L.R. 23/3/1990, n. 22)" del Bilancio per l'esercizio finanziario 2001; 5) di dare atto che il Direttore generale alle Attivita' produttive a norma della deliberazione 2541/95, provvedera' a sottoscrivere la convenzione suddetta in conformita' allo schema approvato di cui all'Allegato B; 6) di dare atto che alla liquidazione dei finanziamenti e all'emissione della richiesta dei titoli di pagamento provvedera' il Dirigente competente per materia con propri atti formali, ai sensi delle Leggi regionali 31/77, 40/94 e della deliberazione 2541/95 secondo le modalita' indicate al punto 1), lettera f (finanziamento regionale) del presente atto e all'articolo 6 dell'allegato schema di convenzione (Allegato B); 7) di dare atto inoltre che gli eventuali provvedimenti sanzionatori sono quelli previsti all'art. 2 dell'allegato schema di convenzione (Allegato B); 8) di pubblicare, per estratto, la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna. ALLEGATO A Criteri e modalita' per l'attuazione dei servizi previsti dall'art. 2 della L.R. 22/90 A) Soggetti proponenti Possono candidarsi alla realizzazione delle iniziative di cui all'oggetto del presente bando associazioni riconosciute, enti e societa' pubbliche e private che svolgono, con comprovata qualificazione attivita' di servizio alle imprese cooperative, negli ambiti specificati dall'oggetto del servizio. Tale qualificazione deve essere documentata da un analitico curriculum delle attivita' svolte in forma di dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorieta'. B) Oggetto del servizio Sono ammissibili progetti di promozione e qualificazione della cooperazione aventi i seguenti contenuti: a) progetti finalizzati a verificare l'evoluzione del mercato del lavoro, e del lavoro cooperativo in particolare, in relazione ai temi del collocamento, della formazione e dell'innovazione della domanda e dell'offerta; b) studi e ricerche finalizzate a valutare esperienze in materia di alta formazione promossa dalle Universita', nonche' le prospettive da esse scaturenti per la cooperazione al fine di definire la struttura e l'avvio di progetti per la gestione strategica delle imprese cooperative; c) progetti volti a favorire la progettazione e la gestione di innovazioni tecnologiche, quali ad esempio la WEB-TV, per sviluppare la comunicazione istituzionale e di servizio in una dimensione regionale da parte delle strutture associative della cooperazione; d) progetti volti all'applicazione del modello di sviluppo associativo in logica imprenditoriale/manageriale alle strutture regionali di rappresentanza cooperativa e ad una struttura provinciale; e) indagini sulle buone pratiche e sul ruolo della cooperazione per la soluzione del problema abitativo di lunga permanenza per gli immigrati, con particolare attenzione alle questioni inerenti l'incontro tra domanda e offerta; f) studi volti all'analisi ed alla comparazione di modelli di percorso, finalizzati all'orientamento, all'imprenditorialita' e alla promozione cooperativa, che dalle esperienze sul campo giungano alla formulazione di una proposta di azione; g) progetti inerenti il bilancio sociale o rapporto sociale delle societa' cooperative, inteso quale strumento informativo della mutualita', in relazione ai collegamenti con il bilancio ordinario di esercizio ed il bilancio ambientale; h) studi e analisi delle esigenze da parte del settore no-profit di reperimento di risorse finanziarie e di meccanismi di supporto per lo sviluppo del settore medesimo; i) progetti finalizzati al miglioramento delle prestazioni e della competitivita' delle cooperative sociali, che individuino modalita' di risposta innovative ai nuovi bisogni della societa' e che favoriscano, anche attraverso l'uso di tecnologie Internet, lo scambio di conoscenze e la nascita di iniziative comuni di natura culturale e sociale; l) progetti volti a sviluppare e coordinare la ricerca e la documentazione sui problemi, le realizzazioni e le prospettive della cooperazione nei Paesi in via di sviluppo, in particolare quelli latino-americani, per individuare possibilita' concrete di scambio, assistenza reciproca e azioni comuni, anche al fine della costituzione di servizi di supporto per l'accesso alle opportunita' di cooperazione imprenditoriale e di finanziamento agevolato offerte dall'Unione Europea e dalle principali organizzazioni unilaterali di sviluppo; m) studi in merito al nuovi indirizzi di sviluppo della cooperazione del settore agricolo in Emilia-Romagna alla luce degli attuali orientamenti sull'economia sostenibile. Rapporto finale Al termine delle iniziative dovra' essere redatto un dettagliato "Rapporto finale" contenente: - le fasi del processo di analisi e le modalita' di realizzazione delle stesse in termini di strumenti e metodologie adottate; - i risultati ottenuti ed i probabili orientamenti strategici da perseguire. Tale rapporto dovra' avere come scopo principale quello di doffondere e trasferire i risultati, le metodologie ed i contenuti delle azioni realizzate nel corso del progetto. C) Destinatari del servizio Il servizio e' destinato a: - associazioni di rappresentanza delle cooperative; - societa' di interesse cooperativo; - societa' cooperative in forma associata e loro consorzi. D) Procedure I soggetti interessati presentano la candidatura alla realizzazione del progetto indirizzando la domanda all'Assessorato Attivita' produttive - Ufficio Politiche industriali. Le domande devono essere presentate entro le ore 13 del giorno 14 dicembre 2001. L'istruttoria tecnica e amministrativa sara' svolta dall'Ufficio Politiche industriali. Nell'istruttoria tecnica delle domande, ai fini della selezione dei beneficiari dei finanziamenti con i quali verra' stipulata la prevista convenzione, verranno adottati i seguenti criteri di valutazione in ordine decrescente di importanza: 1) particolare rilevanza sociale e civile del progetto da valutarsi in relazione: a) al numero di aziende cooperative associate al soggetto presentatore del progetto; b) al numero di aziende cooperative che potranno usufruire del servizio offerto attraverso la realizzazione del progetto presentato; c) alla dimensione dell'area territoriale interessata all'erogazione del servizio, in termini di numero di province dell'Emilia-Romagna sul cui territorio il servizio viene offerto; d) alla dimostrata qualificazione e competenza del soggetto erogatore del servizio nello svolgimento di attivita' di servizio alle imprese cooperative, da documentarsi da analitico curriculum delle attivita' svolte; 2) apporti all'innovazione tecnologica e organizzativa dei destinatari del servizio; 3) adozione di tecnologie e metodi di produzione compatibili con l'ambiente; 4) rispondenza alle esigenze dei territori svantaggiati. La procedura di selezione sara' di tipo valutativo a graduatoria ai sensi dell'art. 5, comma 2 del DLgs 123/98; saranno finanziati tutti i progetti ammissibili al livello massimo di contributo percentuale previsto seguendo l'ordine della graduatoria fino ad esaurimento delle risorse disponibili. E) Contenuto della domanda La domanda a firma del legale rappresentante del soggetto realizzatore del servizio deve essere presentata in bollo. Alla domanda, cui vanno allegati, statuto sociale e atto costitutivo in copia semplice, deve contenere i seguenti elementi: - l'indicazione del soggetto proponente, con esplicitazione dei requisiti richiesti dal presente atto, in particolare il numero delle aziende cooperative associate; - gli obiettivi del progetto di servizio, con particolare riferimento alle azioni di innovazione tecnologica e organizzativa, di adozione di tecnologie ecocompatibili e di applicazione in territori svantaggiati; - i contenuti dell'iniziativa proposta; - l'indicazione dei tempi e delle modalita' di realizzazione dell'iniziativa proposta; - l'indicazione delle professionalita' necessarie alla realizzazione dell'iniziativa proposta; - numero dei potenziali destinatari del servizio e modalita' di diffusione del servizio stesso; - province in cui si prevede l'applicazione del progetto proposto; - l'indicazione analitica dei costi previsti. F) Finanziamento regionale La Regione concede un finanziamento regionale per la copertura dei costi fino ad un massimo dell'80% delle spese ammesse fino ad un massimo di Lire 70.000.000 (pari a Euro 36.151,98). Le modalita' di erogazione del finanziamento vengono definite nella convenzione stipulata fra la Regione ed il soggetto realizzatore. L'Amministrazione regionale puo' concedere un'anticipazione fino ad un massimo del 50% del contributo eventualmente concesso dietro presentazione di fidejussione bancaria o assicurativa. Le spese ammissibili a finanziamento possono riguardare: - progettazione dell'azione di indagine/ricerca; - esperti e consulenti, comitato di progetto; - coordinamento organizzativo/metodologico del progetto d'indagine; - acquisto documenti (informativi, statistici, scientifici, ecc.); - acquisto o sviluppo di software; - utilizzo strumenti informatici (elaborazione dati); - elaborazione e redazione report; stampa e spedizione report; - azioni di diffusione e trasferibilita' dei risultati dell'iniziativa; - personale interno del soggetto titolare dell'iniziativa fino ad un massimo del 70% dei costi. Il finanziamento viene erogato sulla base delle spese effettivamente sostenute e documentate. La rendicontazione delle spese sostenute dovra' essere presentata entro 90 giorni dalla conclusione del progetto. La documentazione di spesa richiesta e' costituita da un rendiconto analitico a firma del legale rappresentante del beneficiario del finanziamento per le voci di spesa sopracitate, dalle fatture o da note di addebito, debitamente quietanzate, in caso di soggetti senza obbligo di fatturazione, se si tratta di prestazioni professionali, o da dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta' se si tratta di spese sostenute per il personale interno. In alternativa il soggetto attuatore puo' presentare elenco analitico della voci di spesa riportante per ciascuno di essi numero, causale, importo, data di emissione, data di quietanza e ragione sociale del fornitore in forma di dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta' a firma del legale rappresentante. ALLEGATO B Schema di convenzione L'anno . . . . . . . . . . . . . . . . . , il giorno . . . . . . . . . . . . . . . del mese di . . . . . . . . . . . . . . . . . . fra la Regione Emilia-Romagna (cf n. 80062590379) rappresentata dal Direttore generale alle Attivita' produttive Uber Fontanesi giusta la deliberazione della Giunta regionale n. . . . . . in data . . . . . . . . . . . . . . esecutiva ai sensi di legge, il signor . . . . . . . . . . . . . . . . , il quale interviene nel presente atto per conto ed in rappresentanza di . . . . . . . . . . . . . . . . . (cf n. . . . . . . . . . . . . . . . ) con sede in . . . . . . . . . . . . . . Via . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nella qualita' di . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Si conviene e si stipula quanto segue: Art. 1 1) La Regione Emilia-Romagna concede a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . un finanziamento di Lire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . per la realizzazione entro i termini previsti al successivo articolo 3 del progetto di fornitura servizi alle imprese cooperative di cui all'art. 2 della L.R. 22/90 specificato nel progetto allegato al presente atto, che ne forma parte integrante e sostanziale. Art. 2 1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . si impegna alla puntuale ed esatta realizzazione del servizio, quale risulta dall'allegato progetto. Ogni variazione o integrazione al progetto dovra' essere concordata con il Responsabile del Servizio competente e da lui autorizzata. 2) La mancata esecuzione del progetto comporta di diritto la revoca dell'intero finanziamento regionale e la nullita' della presente convenzione. Art. 3 1) L'Amministrazione regionale si riserva la facolta' di procedere ad eventuali verifiche in corso d'opera dello stato di attuazione del progetto dando atto che alla concessione di eventuali proroghe ulteriori al termine stabilito per l'esecuzione del progetto, che e' di 18 mesi dalla stipula della presente convenzione, provvedera' il Responsabile del Servizio competente. 2) In sede di erogazione del finanziamento la Regione si riserva di valutare i risultati della sperimentazione e dell'erogazione dei servizi, nonche' della loro diffusione nel settore cooperativo. 3) Nel caso di rilevante discrepanza fra i risultati rilevabili e quanto previsto nella domanda e nella presente convenzione, la Regione si riserva di riesaminare i termini della stessa concessione e di determinare l'entita' del finanziamento concesso. Art. 4 1) Le modalita' e l'articolazione del progetto di servizio devono rispettare quanto stabilito nel progetto approvato di cui all'Allegato . . . . . . . . , che fa parte integrante e sostanziale del presente atto. Art. 5 1) Ad avvenuta esecuzione del progetto, . . . . . . . . . . . . . . . si impegna a trasmettere alla Regione, entro 90 giorni dalla conclusione delle attivita' previste, la documentazione di spesa prevista dai "Criteri e modalita' per l'attuazione dei servizi previsti dall'art. 2 della L.R. 22/90", Allegato A) alla deliberazione della Giunta regionale n. . . . . . . . del . . . . . . . . . . . . . . . Art. 6 1) L'impegno finanziario della Regione Emilia-Romagna e' in ogni caso limitato all'importo del finanziamento indicato all'art. 1. 2) L'erogazione del finanziamento regionale avviene in due soluzioni: il 50% anticipatamente al momento della stipula della presente convenzione, se espressamente richiesto dal beneficiario, dietro presentazione di fidejussione bancaria o assicurativa ed il restante 50% a saldo dietro presentazione della documentazione di spesa di cui al precedente art. 5. Art. 7 1) La Regione Emilia-Romagna e' sollevata da qualsiasi responsabilita' connessa all'organizzazione e alla realizzazione di tutte le iniziative ricomprese nel progetto, responsabilita' che . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . assume integralmente a proprio carico, in particolare quelle inerenti i rapporti con il personale dipendente e con terzi nonche' a danni e rischi verso persone e/o cose. Art. 8 1) Le spese e gli oneri conseguenti alla presente convenzione sono a carico di . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2) Ai fini fiscali si dichiara che la presente convenzione rientra nell'ipotesi prevista dall'art. 1 della tabella annessa al DPR 26 aprile 1986, n. 131, trattandosi di atto diverso da quelli relativi alla gestione del patrimonio regionale: per essa non vi e' obbligo di chiedere la registrazione. 3) La presente convenzione e' redatta in duplice originale. Art. 9 1) La durata della presente convenzione e' di diciotto mesi dalla sua stipula.2) Il presente atto e' stato letto ed approvato e viene di seguito sottoscritto. Bologna li' IL DIRETTORE GENERALE ALLE ATTIVITA' PRODUTTIVE Uber Fontanesi
