DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 12 dicembre 2000, n. 2247
Approvazione finanziamenti alle Aziende sanitarie per attivita' di screening per la prevenzione dei tumori del collo dell'utero e della mammella
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamati:
- il Piano sanitario nazionale 1998-2000, che identifica tra gli
obiettivi di salute il contrastare le patologie tumorali anche
mediante interventi di prevenzione secondaria di dimostrata
efficacia a fronte delle risorse utilizzate quali sono le campagne di
screening oncologico in oggetto;
- il Piano sanitario regionale 1999-2001, approvato con deliberazione
del Consiglio regionale n. 1235 del 22/9/1999;
- le proprie deliberazioni n. 897 del 7/3/1995, n. 2332 del
24/9/1996, e n. 1836 del 14/10/1997, tutte esecutive, con le quali
sono stati approvati i progetti di screening per la prevenzione dei
tumori del collo dell'utero e della mammella presentati da tutte le
Aziende sanitarie della regione, con il sostegno economico regionale
attribuito per consentirne l'avvio;
- le proprie deliberazioni n. 2368 del 14/12/1998 e n. 2665 del
30/12/1999 a sostegno di azioni a valenza regionale per gli screening
oncologici;
dato atto che dall'inizio del 1998 il programma regionale e' stato
attivato in ogni Azienda Unita' sanitaria locale;
valutato che per sostenere le funzioni regionali occorre riservare
un finanziamento di Lire 720.000.000 destinato a:
- il controllo di qualita' mammografico di tutti i Centri screening,
effettuato dal Centro dell'Azienda Unita' sanitaria locale di Modena
che ha partecipato negli ultimi anni ad uno specifico progetto
europeo sull'argomento e che fa parte della rete nazionale dei Centri
di riferimento per il controllo di qualita' in mammografia,
riservando all'Azienda Unita' sanitaria locale di Modena, per la
realizzazione di tali iniziative, la somma di Lire 60.000.000;
- il controllo di qualita' citologica delle attivita' regionali
diagnostiche per lo screening del tumore della mammella, per il quale
viene finanziata per Lire 20.000.000 l'Azienda Unita' sanitaria
locale di Forli', che ha predisposto uno specifico progetto agli atti
del Servizio Prevenzione collettiva dell'Assessorato alla Sanita';
- il sostegno alle spese di partecipazione degli operatori impegnati
nella valutazione cito-istologica per gli screening oncologici, al
corso di perfezionamento in diagnostica citopatologica II Tutorial
Internazionale svoltosi a Ferrara dal 19 al 21 ottobre, come da
consuntivo agli atti del Servizio Prevenzione collettiva, per
complessive Lire 9.500.000 da attribuire alla struttura
organizzatrice ovvero al Dipartimento di Medicina Sperimentale e
Diagnostica dell'Universita' di Ferrara - Azienda Ospedaliera di
Ferrara;
- le iniziative per il controllo di qualita' nell'ambito dello
screening del carcinoma della cervice uterina ed in particolare per
la colposcopia e per il trattamento delle lesioni preneoplastiche,
verificando anche l'adesione al protocollo regionale, come da
progetto agli atti del Servizio Prevenzione collettiva
dell'Assessorato alla Sanita', a cura dell'Azienda Unita' sanitaria
locale Bologna Sud in collaborazione, tra l'altro, con l'Azienda
Ospedaliera di Bologna e con l'Istituto Europeo di Oncologia di
Milano, riservando all'Azienda Unita' sanitaria locale Bologna Sud,
per la realizzazione di tali iniziative, la somma di Lire
50.700.000;
- il sostegno alla raccolta, analisi, controllo di qualita' ed
elaborazione dei dati di sorveglianza degli screening e dei registri
di patologia, nonche' implementazione del progetto regionale per la
banca dati a record individuali, riservando la somma di Lire
100.000.000 a favore dell'Azienda Unita' sanitaria locale, Citta' di
Bologna a supporto delle attivita' regionali;
- iniziative informative e comunicative per gli operatori sanitari -
ed in particolare per i medici di famiglia - e la popolazione, per
rafforzare l'adesione al programma di screening, riservando la somma
di Lire 209.800.000 per l'Azienda Unita' sanitaria locale di Ravenna,
che curera', con la Regione, la predisposizione degli strumenti
adeguati;
- il finanziamento delle Aziende Unita' sanitarie locali che
aderiscono al Progetto europeo Eurotrial 40 - che studia l'efficacia
dello screening mammografico nelle donne di 40-49 anni - integrando i
contributi previsti dal Ministero della Sanita' con la quota
rimanente necessaria a coprire interamente i costi effettivi da
sostenere per il secondo anno. Il finanziamento necessario e' di
Lire 270.000.000 e viene attribuito in proporzione alle donne da
invitare:
Aziende USL Numero donne da Finanziamento invitare
Modena 1.000 54.000.000
Citta' di Bologna 1.000 54.000.000
Ravenna 2.000 108.000.000
Forli' 1.000 54.000.000
Totale 5.000 270.000.000
precisato quindi che la somma complessiva di Lire 720.000.000,
prevista per il sostegno delle azioni su esposte, e' attribuita alle
Aziende sanitarie cosi' come indicato:
Aziende Progetti controllo Progetto Totale sanitarie qualita' e
sorveglianza Eurotrial 40 epidemiologica
A-USL Modena 60.000.000 54.000.000 114.000.000
A-USL Bologna Sud 50.700.000 - 50.700.000
A-USL Citta' di Bologna 100.000.000 54.000.000 154.000.000
A-Osped. Ferrara 9.500.000 - 9.500.000
A-USL Ravenna 209.800.000 108.000.000 317.800.000
A-USL Forli' 20.000.000 54.000.000 74.000.000
Totale 450.000.000 270.000.000 720.000.000
dato atto che le iniziative sopradescritte sono finanziate con una
quota del Fondo sanitario regionale 2000, ed in particolare tale
finanziamento trova copertura sul Cap. 51720 "Quota del Fondo
sanitario regionale impiegata direttamente dalla Regione per
interventi di promozione e supporto nei confronti delle Aziende
sanitarie in relazione al perseguimento degli obiettivi del Piano
sanitario nazionale e regionale (art. 2, DLgs n. 502 del 30/12/1992).
Mezzi statali" del Bilancio regionale per l'esercizio 2000;
richiamate:
- la L.R. 12 maggio 1994, n. 19, recante "Norme per il riordino del
Servizio sanitario regionale ai sensi del DLgs 30 ottobre 1992, n.
502, modificato dal DLgs 7 dicembre 1993, n.517", cosi' come
modificata dalla L.R. 25 febbraio 2000, n. 11;
- la L.R. n. 15 del 28/2/2000, di approvazione del Bilancio di
previsione per l'esercizio 2000 e del Bilancio pluriennale
2000-2002, modificata dalla L.R. n. 32 del 16/11/2000;
- la propria deliberazione n. 2541 del 4/7/1995, esecutiva, con la
quale sono state fissate le direttive per l'esercizio delle
funzioni dirigenziali;
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 57, comma 2,
della L.R. 31/77 e successive modificazioni e che, pertanto,
l'impegno di spesa possa essere assunto con il presente atto;
dato atto, ai sensi dell'art. 4, comma 6 della L.R. 19 novembre 1992,
n. 41 e del punto 3.1 della delibera 2541/95:
- del parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio
Prevenzione collettiva, Pierluigi Macini, in merito alla regolarita'
tecnica della presente delibera;
- del parere favorevole espresso dal Direttore generale alla Sanita',
Franco Rossi, in merito alla legittimita' della presente delibera;
- del parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio
Ragioneria e Credito, Gianni Mantovani, in merito alla regolarita'
contabile della presente delibera;
su proposta dell'Assessore alla Sanita';
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare - per le motivazioni e secondo le modalita' espresse
in narrativa e che qui integralmente si richiamano - le azioni per il
sostegno regionale alle attivita' di screening per la prevenzione dei
tumori del collo dell'utero e della mammella ed i relativi
finanziamenti alle Aziende sanitarie, cosi' suddivisi:
Unita' sanitaria locale di Modena - Lire 114.000.000;
Unita' sanitaria locale di Bologna Sud - Lire 50.700.000;
Unita' sanitaria locale della Citta' di Bologna - Lire 154.000.000;
Ospedaliera Ferrara - Lire 9.500.000;
Unita' sanitaria locale Ravenna - Lire 317.800.000;
Unita' sanitaria locale di Forli' - Lire 74.000.000;
per complessive Lire 720.000.000;
2) di stabilire che le Aziende sanitarie, con riferimento alla
verifica del finanziamento assegnato ed all'attuazione di quanto
descritto in premessa, documentino le azioni realizzate ed i
risultati ottenuti alla Direzione generale Sanita' di questa Regione
entro il mese di ottobre dell'anno 2001;
3) di impegnare la somma di Lire 720.000.000 registrata al n. di
impegno 5013 del Capitolo 51720 "Quota del Fondo sanitario regionale
impiegata direttamente dalla Regione per interventi di promozione e
supporto nei confronti delle Aziende sanitarie in relazione al
perseguimento degli obiettivi del Piano sanitario nazionale e
regionale (art. 2, DLgs n. 502 del 30/12/1992). Mezzi statali" del
Bilancio regionale per l'esercizio 2000 che presenta la necessaria
disponibilita', dando atto che la spesa e' autorizzata dall'art. 41,
lettera a) della L.R. n. 15 del 28/2/2000, modificata dall'art. 22
della L.R. n. 32 del 16/11/2000;
4) di dare atto che l'imputazione della somma di cui trattasi, al
suddetto capitolo del Fondo sanitario, e' motivata dalle circostanze
che l'iniziativa e' direttamente finalizzata a qualificare e rendere
efficaci a livello regionale le attivita' di informazione e
prevenzione delle Aziende Unita' sanitarie locali per la materia
oggetto del presente provvedimento, cosi' come descritto in
premessa;
5) di dare atto che alla liquidazione a favore delle Aziende
sanitarie sopra richiamate, dei finanziamenti di cui al punto 1),
provvedera' con proprio atto formale ai sensi dell'art. 61 della L.R.
31/77, cosi' come sostituito dall'art. 14 della L.R. 40/94, nonche'
del punto 5.2 della deliberazione 2541/95, il Responsabile del
Servizio Prevenzione collettiva ad avvenuta esecutivita' del presente
provvedimento;
6) di vincolare le Aziende sanitarie all'utilizzo delle somme di cui
al precedente punto 1) esclusivamente per le finalita' descritte in
premessa.
