DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 30 dicembre 1999, n. 2765
Incarico a METIS SpA di Genova, di consulenza e collaborazione per la predisposizione, l'affinamento e l'integrazione degli strumenti operativi legati alla riforma del trasporto pubblico locale ferroviario
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- la Legge 15 marzo 1997, n. 59 e successive modificazioni ed
integrazioni, che configura i termini e i tempi dell'attribuzione
alle Regioni ed agli Enti locali delle funzioni e compiti
amministrativi delegati dallo Stato;
- il DLgs 19 novembre 1997, n. 422 "Conferimento alle Regioni ed agli
Enti locali di funzioni e compiti in materia di trasporto pubblico
locale, a norma dell'art. 4, comma 4, della Legge 15 marzo 1997, n.
59";
- il DLgs 20 settembre 1999, n. 400 "Modifiche ed integrazioni al
DLgs 422/97, recante conferimento alle Regioni ed agli Enti locali di
funzioni e compiti in materia di trasporto pubblico locale a norma
dell'art. 4, comma 4 della Legge 15 marzo 1997, n. 59";
- la L.R. 2 ottobre 1998, n. 30 "Disciplina generale del trasporto
pubblico regionale e locale, attuativa degli obblighi legislativi
previsti dal suddetto DLgs 422/97;
considerato che le modificazioni di cui al citato DLgs 400/99
prevedono, rispettivamente agli articoli 8 e 9:
1) per le ferrovie non in concessione a FS SpA, il subentro delle
Regioni allo Stato quali concedenti delle ferrovie attraverso
appositi Accordi di programma, da adottarsi entro il 30 ottobre 1999,
e il successivo affidamento, con Contratti di servizio, della
gestione dei servizi citati alle imprese ferroviarie che abbiano i
requisiti di legge;
2) per i servizi ferroviari in concessione a FS SpA, il subentro
delle Regioni allo Stato attraverso Accordi di programma e
l'erogazione del servizio di competenza regionale a seguito di
Contratti di servizio, da concludersi entro il 30 settembre 1999 con
vigenza dall'1 ottobre 1999;
per le ferrovie non in concessione a FS, le integrazioni al decreto
introducono in particolare:
- tra i contenuti degli Accordi di programma, la definizione dei
finanziamenti diretti al risanamento tecnico-economico delle ferrovie
in concessione, delle modalita' di trasferimento dei beni, degli
impianti e dell'infrastruttura a titolo gratuito alle Regioni e
dell'entita' delle risorse finanziarie da trasferire alle Regioni
tali da garantire, al netto dei contributi gia' riconosciuti,
l'attuale livello di tutti i servizi erogati dalle aziende
ferroviarie in gestione commissariale governativa;
- la facolta' delle Regioni di mantenere tutti gli affidamenti agli
attuali concessionari per un periodo transitorio da concludersi
comunque entro il 31 dicembre 2003;
- la separazione contabile, o la costituzione di imprese separate,
per i servizi di trasporto e la gestione delle infrastrutture di
rete, interpretando in modo estensivo il dettato della Direttiva
91/440/CEE;
- la facolta' delle Regioni di affidare ad FS, tramite Accordi di
programma e d'intesa con il Ministero competente, la costruzione,
l'ammodernamento e la relativa manutenzione di linee ferroviarie di
rilevanza nazionale, con la possibilita' di pervenire al
trasferimento ad FS di beni, impianti e infrastrutture;
(omissis)
ritenuto pertanto che per la Regione Emilia-Romagna risulta
indispensabile:
- apportare le necessarie integrazioni ed affinamenti alla
strumentazione tecnica gia' progettata;
- predisporre, laddove necessario, gli ulteriori strumenti atti
all'implementazione della riforma;
- disporre di un quadro conoscitivo di tipo tecnico-economico
completo ed aggiornato dei servizi ferroviari ad essa assegnati e
delle criticita' o potenzialita' ad essi relative;
- affinare ed attivare i sistemi di monitoraggio gia' previsti nella
contrattualistica precedentemente predisposta;
- essere in grado di promuovere tempestivamente campagne di
simulazioni mirate per interloquire efficacemente nella dialettica
con gli Enti di riferimento, adducendo argomentazioni di carattere
tecnico rigorose ed ineccepibili;
(omissis)
su proposta dell'Assessore alla Mobilita',
a voti unanimi e palesi, delibera:
a) di conferire a METIS SpA, Societa' per la valutazione,
progettazione strategica e organizzativa, con sede a Genova, Piazza
della Vittoria n. 11/A - codice fiscale 04965510151 - incarico di
consulenza e collaborazione per la predisposizione, l'affinamento e
l'integrazione degli strumenti operativi legati alla riforma del
trasporto pubblico locale ferroviario, con particolare riferimento
alle ultime disposizioni del DLgs 400/99, da attuarsi secondo quanto
stabilito nel Programna di lavoro, Allegato a), parte integrante
della presente delibera;
b) di fissare per tale incarico, la cui durata totale e' stabilita in
undici mesi dalla data di approvazione della presente delibera, il
compenso di Lire 135.000.000 (pari a Euro 69.721,68) comprensivo di
ogni spesa, comprese quelle di viaggio e trasferte, piu' IVA 20%, per
un importo totale di Lire 162.000.000 (pari a Euro 83.666,02);
c) di approvare l'unito schema di convenzione, parte integrante della
presente deliberazione, dando atto che, ai sensi della L.R. 41/92
come sostituita dalla L.R. 31/94 nonche' dalle delibere di Giunta
2541/95 e 1481/96, il Responsabile del Servizio Trasporti pubblici
provvedera' alla stipula della medesima;
d) di dare atto che alla liquidazione della spesa provvedera', con
propri atti formali, il Responsabile del Servizio Trasporti pubblici
a norma dell'art. 14 della L.R. 40/94 e delle deliberazioni della
Giunta regionale n. 2541 del 4 luglio 1995 e n. 1481 del 26 giugno
1996, in ossequio a quanto previsto dalla convenzione allegata;
e) di nominare direttore dei lavori il Responsabile pro-tempore del
Servizio Trasporti pubblici della Direzione generale Trasporti e
Sistemi di mobilita';
f) di imputare la somma complessiva di Lire 162.000.000, IVA compresa
(pari ad Euro 83.666,02), registrata al n. 6718 di impegno al
Capitolo 2105 "Spese per studi, consulenze e collaborazioni volti
alla definizione del riassetto delle funzioni ex Lege 15 marzo 1997,
n. 59" del Bilancio per l'esercizio finanziario 1999 che presenta la
necessaria disponibilita';
g) di pubblicare, per estratto, la presente deliberazione nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
