DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 14 dicembre 1999, n. 2451
Deliberazione della Giunta regionale n. 1058 del 29/6/1998. Programma di concessione contributi a soggetti privati per interventi di adeguamento del Sistema regionale di recupero e smaltimento dei rifiuti. Approvazione graduatoria ed impegno di spesa
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Premesso:
- che con deliberazione n. 672 del 17 luglio 1997 il Consiglio
regionale ha approvato l'attuazione di un programma biennale di
interventi per l'adeguamento del sistema di recupero e smaltimento
dei rifiuti da attuarsi tra l'altro tramite il sostegno finanziario a
imprenditori privati che realizzano interventi per la riduzione dei
rifiuti prodotti dai cicli produttivi e/o la loro valorizzazione
prevedendo per tale scopo uno specifico stanziamento di Lire
15.000.000.000 (pari ad Euro 7.746.853,49) a valere sulle
disponibilita' del Bilancio per l'esercizio finanziario 1999;
- che con propria deliberazione n. 1058 del 29 giugno 1998 e' stato
approvato il bando per la presentazione delle domande di contributo
per il sostegno finanziario a imprenditori privati che realizzino
interventi per la riduzione dei rifiuti prodotti dai cicli produttivi
e/o la loro valorizzazione stabilendo il termine di presentazione
delle stesse in 90 giorni a far data dalla pubblicazione della
succitata deliberazione avvenuta nel Bollettino Ufficiale regionale
n. 95 del 15/7/1998 e quindi entro e non oltre il 13 ottobre 1998;
premesso inoltre:
- che alla istruttoria dei progetti pervenuti ha provveduto un
apposito Nucleo di valutazione nominato dal Direttore generale
all'Ambiente con determinazione n. 9001 del 14 settembre 1998, al
quale e' stato affidato il compito di accertare la corrispondenza
delle istanze proposte alle tipologie stabilite dal bando citato e
valutarne l'ammissibilita', definendo una graduatoria di priorita'
sulla base dei criteri di cui al punto 5 della delibera 1058/98
soprarichiamata;
- che a seguito della conclusione dell'attivita' istruttoria, il
Presidente del Nucleo di valutazione ha trasmesso al responsabile del
procedimento con nota del 2 dicembre 1999, prot. AMB/SSR/22986 e
successiva del 10 dicembre 1999, prot. AMB/SSR/99/23417, espletati
gli approfondimenti sulla documentazione esplicativa inoltrata dal
responsabile di procedimento con nota 9 dicembre 1999:
1) l'elenco degli interventi ammissibili in ordine di priorita',
indicate nell'Allegato A), parte integrante alla presente
deliberazione;
2) l'elenco delle imprese i cui progetti non sono ammissibili con le
relative motivazioni come da elenco di cui all'Allegato B), parte
integrante alla presente deliberazione;
preso atto che:
- ai sensi del punto 5) della gia' citata deliberazione n. 1058 del
29 giugno 1998, compete alla Giunta regionale l'approvazione
dell'elenco degli interventi ammissibili in ordine di priorita'
determinando per ciascun intervento l'entita' del contributo
regionale e individua nel rispetto delle priorita' proposte e nei
limiti degli stanziamenti previsti sul Capitolo 37334 del Bilancio di
previsione per l'anno 1998 e poliennale 1998/2000 impegna le relative
risorse;
- la disponibilita' finanziaria stanziata per l'anno 1999 sul
Capitolo 37334 del Bilancio di previsione 1999 e' pari a Lire
15.000.000.000 (pari a Euro 7.746.853,49) cosi' come risulta dalle
LL.RR. nn. 5 e 6 del 28 aprile 1999 e nn. 32 e 33 del 22 novembre
1999;
considerato:
- che nel bando di cui alla deliberazione 1058/98 al medesimo punto
5) sono state determinate le entita' massime del contributo sia in
termini percentuali, fino al 40% lordo delle spese ammissibili per le
PMI ed il 30% lordo delle spese ammissibili per le altre imprese,
individuando in ogni caso come limite massimo di contributo la somma
di Lire 500.000.000 (pari a Euro 258.228,45);
- che l'importo complessivo ammissibile a finanziamento dei progetti
di cui all'Allegato A) determina un importo totale dei contributi
sugli interventi ritenuti ammissibili di Lire 24.985.178.950 (pari a
Euro 12.903.768,05);
- che con propria deliberazione n. 2167 del 23 novembre 1999 e' stato
approvato il progetto di legge inerente l'approvazione del Bilancio
di previsione 2000 e pluriennale 2000/2002 pubblicato nel Supplemento
speciale al Bollettino Ufficiale n. 353 del 30 novembre 1999
all'interno del quale, per l'esercizio finanziario 2000 e' stato
previsto uno specifico ulteriore stanziamento di Lire 10.000.000.000
(pari a Euro 5.164.568,99) sul Capitolo 37334;
- che al fine di consentire la completa copertura finanziaria degli
interventi ritenuti ammissibili le percentuali del contributo vengono
definitivamente determinate nella misura del 23,80% per quanto
attiene i progetti ritenuti ammissibili e presentati dalle PMI e
nella misura del 17,85%, per i progetti ammissibili presentati dalle
altre imprese;
- che in conseguenza della disponibilita' complessiva di Lire
25.000.000.000 (pari a Euro 12.911.422,48) articolata e prevista come
sopra indicato su piu' anni finanziari si prevede l'impegno sulle
disponibilita' gia' presenti sul Bilancio per l'esercizio finanziario
1999, e quindi nella quota del 60% dell'importo complessivamente
ammesso come contributo per gli interventi di cui all'Allegato A),
cosi' come espressamente previsto nell'Allegato C), parte integrante
della presente deliberazione, anche in considerazione delle probabili
scadenze delle obbligazioni giuridiche di pagamento, demandando ad un
successivo atto del Responsabile del Servizio competente l'impegno
della restante quota del 40% ad avvenuta esecutivita' del Bilancio di
previsione 2000, nel rispetto della normativa regionale vigente;
dato atto:
- che nella piu' volte citata deliberazione n. 1058 del 29 giugno
1998 sono previsti da parte del responsabile del procedimento
ulteriori verifiche sul possesso dei requisiti richiesti ai termini
di legge per poter beneficiare di contributi pubblici, in particolare
con riferimento all'acquisizione della documentazione prevista dalla
Legge 55/90 al fine delle erogazioni superiori alla somma di Lire
300.000.000 (pari a Euro 154.937,07) ai sensi del DPR n. 252 del 3
giugno 1998;
- che sono altresi' da espletare verifiche ulteriori a cura del
responsabile del procedimento sulla documentazione pervenuta con
particolare riferimento alle disposizioni dell'art. 11 del DPR 20
ottobre 1998, n. 403 di attuazione della Legge 15 maggio 1997;
ritenuto:
- di approvare in via definitiva l'elenco degli interventi
ammissibili di cui all'Allegato A) e quelli non ammissibili di cui
all'Allegato B) al contributo regionale, cosi' come proposti dal
Nucleo di valutazione al responsabile del procedimento;
- di subordinare la formale concessione del contributo, che si
determina con il presente atto all'acquisizione del parere favorevole
in merito alla certificazione antimafia, per i contributi superiori a
Lire 300.000.000, (pari a Euro 154.937,07) nonche' alle verifiche
ulteriori sulla documentazione amministrativa pervenuta e che di tale
acquisizione si prendera' atto nel provvedimento di liquidazione;
dato atto delle disposizioni contenute nella deliberazione n.1058
del 29 giugno 1998 relative alle modalita' di erogazione di cui al
punto 6) e seguenti;
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 57, secondo
comma, della L.R. 31/77 e successive modificazioni e che pertanto
l'impegno di spesa possa essere assunto con il presente atto;
dato atto inoltre:
- del parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio
Analisi e Pianificazione ambientale, ing. Giuseppe Benedetti, in
merito alla regolarita' tecnica della presente deliberazione, ai
sensi dell'art. 4, comma 6, della L.R. 41/92 e della deliberazione
2541/95;
- del parere favorevole espresso dal Direttore generale all'Ambiente
dott.ssa Leopolda Boschetti in merito alla legittimita' della
presente deliberazione, ai sensi dell'art. 4, comma 6, della L.R.
41/92 e del punto 3.1 della deliberazione 2541/95;
- del parere favorevole di regolarita' contabile espresso dal
Responsabile del Servizio Ragioneria e Credito dott. Gianni Mantovani
in relazione alla copertura finanziaria sull'esercizio 1999, ai sensi
del predetto articolo di legge e della predetta deliberazione;su
proposta dell'Assessore al Territorio, Programmazione e Ambiente,
a voti unanimi e palesi, delibera:
a) di determinare, per le motivazioni di cui in premessa, in via
definitiva la percentuale di contributo in conto capitale da
riconoscere ai soggetti privati nella misura seguente:
- per le PMI 23,80%
- per le altre imprese 17,85%;
b) di approvare l'Elenco di cui all'Allegato A), parte integrante e
sostanziale del presente atto relativo agli interventi ammessi al
contributo in attuazione della deliberazione 1058/98, per un importo
complessivo di Lire 24.985.178.950 (pari a Euro 12.903.768,05) dando
atto che la copertura finanziaria viene assicurata a valere sugli
esercizi finanziari 1999 e 2000 cosi' come segue:
- quanto a Lire 14.991.107.370 (pari a Euro 7.742.260,83) sul
Bilancio 1999;
- quanto a Lire 9.994.071.580 (pari a Euro 5.156.342,65) sul Bilancio
2000;
c) di approvare l'Elenco di cui all'Allegato B), parte integrante e
sostanziale del presente atto relativo agli interventi non
ammissibili a contributo regionale unitamente alle rispettive
motivazioni;
d) di concedere i finanziamenti dei contributi previsti per gli
interventi di cui all'Allegato A), parte integrante della presente
deliberazione, dando atto che gli stessi sono subordinati alle
verifiche espletate dal responsabile del procedimento ai sensi del
punto 5) della deliberazione 1058/98, anche nel rispetto delle
indicazioni e dei criteri stabiliti per i controlli ai sensi del DPR
n. 403 del 20 ottobre 1998 e della Legge n. 127 del 15 maggio 1997
nonche' delle disposizioni antimafia ex Lege 55/90 e successive
modificazioni;
e) di impegnare la quota di finanziamento di Lire 14.991.107.370
(pari a Euro 7.742.260,82) registrato al n. 6264 di impegno sul
Capitolo 37334 "Contributi a privati per incentivare l'adeguamento
del sistema regionale di smaltimento dei rifiuti (art. 31, L.R. 12
luglio 1994, n. 27)" del Bilancio per l'esercizio finanziario 1999
che presenta la necessaria disponibilita', secondo quanto indicato
nell'Allegato C), parte integrante e sostanziale della presente
delibera;
f) di demandare sulla base delle disposizioni indicate in premessa ad
un successivo atto adottato dal Dirigente competente l'impegno della
restante quota di finanziamento ad esecutivita' della legge di
bilancio per l'esercizio finanziario 2000 nel rispetto della
normativa contabile;
g) di stabilire che alle liquidazioni dei contributi concessi
provvedera' ai sensi della L.R. 31/77 cosi' come modificata dalla
L.R. 40/94 ed in applicazione della delibera 2541/95 il Responsabile
del Servizio competente secondo le modalita' richiamate nella
deliberazione 1058/98 alla voce 6 "Erogazione dei contributi" ed al
verificarsi delle condizioni previste al punto d);
h) di prendere atto che per tutto quanto non espressamente previsto
nel presente provvedimento si rinvia alle disposizioni
tecnico-operative indicate nella delibera 1058/98 sopracitata;
i) di pubblicare integralmente la presente deliberazione nel
Bollettino regionale della Regione Emilia-Romagna.
(seguono allegati fotografati)
