DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 31 luglio 2000, n. 1370
L.R. 3/93 e successive modificazioni - Contributi in conto capitale - Programma regionale degli interventi presentati da operatori privati ed enti pubblici - Assegnazione fondi alle Province per la gestione del programma - Domande presentate entro il 21/3/2000
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Vista la L.R. 11 gennaio 1993, n. 3 "Disciplina dell'offerta
turistica della Regione Emilia-Romagna. Programmazione e
finanziamento degli interventi. Abrogazione della L.R. 6 luglio 1984,
n. 38", modificata dalla L.R. 18 gennaio 1995, n. 4 e dalla L.R. 27
giugno 1997, n. 19;
richiamati in particolare:
- gli artt. 8 e 9 della Legge "Programma dei progetti pubblici" e
"Progetti a carattere locale": prevedono che possano beneficiare dei
contributi, tra gli altri, sia i soggetti pubblici che le imprese
private o a capitale misto pubblico e privato;
- l'art. 7, comma 2: prevede che gli enti pubblici possano
beneficiare di contributi in conto capitale in misura comunque non
superiore all'ottanta per cento della spesa ammissibile;
- l'art. 7, comma 3, lettera c): prevede che gli operatori privati e
le societa' a capitale misto pubblico e privato possano beneficiare
dei contributi in conto capitale fino ad un massimo del quaranta per
cento dell'importo ammissibile;
viste:
- la deliberazione del Consiglio regionale n. 1250 del 22 settembre
1999 relativa ai criteri e modalita' per la destinazione dei
contributi ad operatori privati ed enti pubblici ai sensi della L.R.
11 gennaio 1993, n. 3 e successive modificazioni;
- la propria deliberazione n. 2262 del 30/11/1999 relativa alla
modifica della deliberazione 1250/99, ratificata dal Consiglio
regionale nella seduta del 19/1/2000 con atto n. 1342;
considerato che:
- nel Bollettino della Regione Emilia-Romagna n. 9 del 21/1/2000 sono
state pubblicate le deliberazioni di seguito riportate contenenti i
criteri provinciali. Tali delibere recepiscono, tra gli altri, gli
indirizzi stabiliti dal Consiglio regionale con la delibera 1250/99,
individuano le azioni da promuovere per il corrente anno, le
priorita' dei comparti, i Comuni in essi ricompresi ed altri Comuni
considerati di importanza turistica, nonche' i comparti deboli:
- Provincia di Bologna:
delibera del Consiglio provinciale n. 138 del 23/11/1999
- Provincia di Ferrara:
delibera del Consiglio provinciale n. 166 del 20/12/1999
- Provincia di Forli'-Cesena:
delibera della Giunta provinciale n. 709 del 30/11/1999
- Provincia di Modena:
deliberazione della Giunta provinciale n. 763 dell'1/12/1999
- Provincia di Parma:
delibera della Giunta provinciale n. 1037 del 9/12/1999
- Provincia di Piacenza:
delibera della Giunta provinciale n. 417 del 10/12/1999
- Provincia di Ravenna:
delibera del Consiglio provinciale n. 139 del 7/12/1999
- Provincia di Reggio Emilia:
delibera della Giunta provinciale n. 407 del 16/12/1999
- Provincia di Rimini:
delibera della Giunta provinciale n. 586 del 9/12/1999;
considerato che:
- entro il 21 marzo 2000 sono state presentate alle Province
competenti per territorio, da parte degli operatori privati ed enti
pubblici, le domande di contributo;
- le Province hanno provveduto entro il termine stabilito dalla
delibera del Consiglio regionale 1250/99 ad approvare, con gli atti
che di seguito si riportano, i programmi provinciali:
- Provincia di Bologna:
atto dirigenziale n. 47 del 15/6/2000
- Provincia di Ravenna:
delibera n. 418 del 31/5/2000
- Provincia di Parma:
delibera n. 473 del 16/6/2000
- Provincia di Forli'-Cesena:
delibera n. 319 del 12/6/2000 (privati)
delibera n. 320 del 12/6/2000 (pubblici)
- Provincia di Modena:
delibera n. 352 del 20/6/2000
- Provincia di Rimini:
delibera n. 177 del 13/6/2000 (pubblici)
delibera n. 178 del 13/6/2000 (privati)
- Provincia di Ferrara:
delibera n. 288 del 27/6/2000
delibera n. 75 del 5/7/2000
delibera n. 320 del 18/7/2000
- Provincia di Piacenza:
delibera n. 192 del 21/6/2000
- Provincia di Reggio Emilia:
delibera n. 185 del 22/6/2000 (pubblici)
delibera n. 186 del 22/6/2000 (privati)
- i suddetti atti allegati e parte integrante e sostanziale della
presente deliberazione contengono:
- l'elenco delle domande presentate ed istruite;
- le graduatorie degli interventi ritenuti ammissibili in ordine di
priorita' divise tra privati e pubblici;
- l'elenco degli interventi inammissibili con le relative
motivazioni;
dato atto che nell'Allegato B alla delibera n. 186 del 22/6/2000
della Provincia di Reggio Emilia, l'intervento presentato dalla
societa' Ducale Srl "Recupero di edificio storico della Gabellina da
adibire ad ostello per la gioventu', localita' Gabellina-Passo del
Cerreto/Collagna" e' stato ammesso a contributo per l'importo di Lire
1.799.140.000 (pari a 929.178,27 Euro) con un contributo di Lire
200.000.000 (pari a 103.291,38 Euro);
considerato che la suddetta ditta usufruisce del contributo
de-minimis che non puo' superare i 100.000 Euro e che il cambio e'
pari a Lire 1.936,27 il contributo massimo concedibile e' di Lire
193.627.000 (pari a 100.000 Euro) e non di Lire 200.000.000 (pari a
103.291,38 Euro) come indicato dalla Provincia di Reggio Emilia nella
delibera suddetta;
verificato da parte del Servizio Turismo e Qualita' Aree turistiche
la conformita' delle priorita' indicate dalle Province agli obiettivi
regionali di sviluppo del settore turistico ed ai criteri provinciali
suddetti nonche' la relativa regolarita' contabile e congruita' delle
deliberazioni soprarichiamate;
dato atto che i criteri di cui alla delibera del Consiglio regionale
1250/99, modificata con deliberazione 1342/00, prevedono che
nell'ambito del budget assegnato alle Province queste devono
determinare il riparto dei fondi resi disponibili per gli interventi
pubblici e quelli privati, assicurando una quota pari ad almeno il
50% per i privati;
vista la propria deliberazione 534/00 relativa all'assegnazione dei
fondi alle Amministrazioni provinciali per l'anno 2000;
dato atto che tutte le Province hanno riservato agli interventi
presentati da operatori privati ed ammissibili almeno il 50% delle
quote assegnate con la delibera 534/00, quote di seguito riportate:
Provincia di Bologna 50% privati 50% pubblici
Provincia di Ravenna 57% privati 43% pubblici
Provincia di Parma 60% privati 40% pubblici
Provincia di Forli'-Cesena 50% privati 50% pubblici
Provincia di Modena 52% privati 48% pubblici
Provincia di Rimini 50% privati 50% pubblici
Provincia di Ferrara 60% privati 40% pubblici
Provincia di Piacenza 50% privati 50% pubblici
Provincia di Reggio Emilia 50% privati 50% pubblicidato atto che:
- la ripartizione suddetta e' riportata nell'Allegato 1, parte
integrante della presente deliberazione;
- nell'Allegato 2, parte integrante della presente deliberazione sono
altresi' riepilogati i fondi utilizzati da ciascuna Provincia per
finanziare gli interventi in ordine di priorita' indicati nelle
delibere di programma provinciali allegate alla presente
deliberazione quale parte integrante e sostanziale, nonche' il totale
fondi utilizzati per ciascuna Provincia ed il numero degli interventi
finanziabili e le quote residue non utilizzate al fine di consentire
una semplificazione ed accelerazione nel processo complessivo di
assegnazione fondi;
- le quote residue non utilizzate restano a disposizione delle
Province competenti per 12 mesi dalla data di esecutivita' del
presente atto, per finanziare un ulteriore numero di progetti sia di
operatori privati che di enti pubblici, nell'ordine indicato dalle
graduatorie provinciali. Saranno utilizzati entro tale periodo anche
i fondi che si renderanno disponibili a seguito di revoche, rinunce e
minori importi liquidati;
- i fondi indicati nell'Allegato 1, sono insufficienti a finanziare
tutti gli interventi ammessi e pertanto si finanziano con la presente
deliberazione 162 progetti per un totale di Lire 22.065.189.955 (pari
a 11.395.719,58 Euro) di cui 104 presentati da operatori privati per
un totale di Lire 11.655.421.028 (pari a 6.019.522,60 Euro) e 58
presentati da enti pubblici per un totale di Lire 10.409.768.927
(pari a 5.376.196,98 Euro) con un residuo a disposizione delle
Province di Lire 62.810.045 (pari a 32.438,68 Euro), come indicato
nell'Allegato 2 parte integrante e sostanziale della presente
deliberazione;
dato atto che:
- l'importo di Lire 22.128.000.000 (pari a 11.428.158,26 Euro) e'
stato ripartito tra le Province competenti utilizzando le percentuali
indicate nella delibera 534/00 e riportate nell'Allegato 1, parte
integrante della presente deliberazione;
- il suddetto importo e' disponibile e trova copertura finanziaria
sul Capitolo 25525 "Contributi in conto capitale per la realizzazione
e la ristrutturazione di opere inerenti l'attivita' turistica (art.
5, comma 1, lettere A) e D), art. 6, comma 1, lettere A), B), C) e D)
e art. 7, commi 1, 2 e lett. C) del comma 3, L.R. 11 gennaio 1993, n.
3 - CNI" del Bilancio per l'esercizio 2000;
considerato che con delibera del Consiglio regionale 1250/99 viene
affidata alle Province anche la gestione dei programmi provinciali e
pertanto le stesse dovranno provvedere alla concessione definitiva
dei contributi sulla base delle delibere di programma approvate ed
allegate alla presente deliberazione, alla gestione amministrativa e
contabile del finanziamento regionale;
acquisita agli atti la circolare protocollo n. 13057 del 15/11/1999
del Servizio Turismo con la quale sono stati forniti alle Province
alcuni indirizzi operativi al fine di poter gestire in modo uniforme
i programmi provinciali;
dato atto che i fondi necessari alla gestione dei programmi
provinciali 2000 saranno liquidati alle Province, con atti del
competente Responsabile del Servizio, come segue:
- 30% ad esecutivita' del presente programma regionale;
- ulteriore 50% a seguito della dichiarazione del legale
rappresentante dell'ente, controfirmata dal Responsabile della
Ragioneria, di aver utilizzato il 20% dei fondi assegnati;
- il saldo del 20% a conclusione dei programmi provinciali a seguito
della rendicontazione finale degli stessi. Il saldo sara'
dimensionato alla effettiva realizzazione dei programmi;
- la rendicontazione da parte delle Province dovra' prevedere una
relazione con l'indicazione dell'esatto importo finale realizzato a
consuntivo per ogni intervento attivato;
- gli eventuali acconti erogati alle Province in misura maggiore
rispetto al consuntivo saranno recuperati dalla Regione
Emilia-Romagna con atti del Dirigente competente;
vista la propria deliberazione n. 2541 del 4 luglio 1995, esecutiva,
con la quale sono state fissate le direttive per l'esercizio delle
funzioni dirigenziali;
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 57, comma 2,
della L.R. 31/77 e successive modificazioni e che, pertanto,
l'impegno di spesa possa essere assunto con il presente atto;
vista la L.R. n. 16 del 28/2/2000 "Bilancio di previsione della
Regione Emilia-Romagna per l'anno finanziario 2000 e Bilancio
pluriennale 2000/2002";
dato atto:
- del parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio
Turismo e Qualita' Aree turistiche dott. Stefano Vannini in ordine
alla regolarita' tecnica della presente deliberazione ai sensi
dell'art. 4, comma 6 della L.R. 41/92 e della deliberazione 2541/95;
- del parere favorevole in ordine alla legittimita' della medesima
deliberazione reso dal Direttore generale Cultura e Turismo, dott.
Alessandro Chili, ai sensi del citato articolo di legge e della
citata deliberazione;
- del parere favorevole di regolarita' contabile espresso dal
Responsabile del Servizio Ragioneria e Credito, dott. Gianni
Mantovani, ai sensi del citato articolo di legge e della citata
deliberazione;
su proposta dell'Assessore regionale competente in materia,
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare il Programma regionale degli interventi presentati da
operatori privati ed enti pubblici per contributi in conto capitale,
ai sensi della L.R. 3/93 e successive modificazioni, per le
motivazioni espresse in premessa e qui integralmente riportate e
secondo quanto contenuto negli Allegati 1, 2 e nelle delibere di
programma provinciali, allegate quale parte integrante e sostanziale
del presente atto;
2) di dare atto che nell'Allegato B della delibera n. 186 del
22/6/2000 della Provincia di Reggio Emilia, il contributo concesso
alla societa' Ducale Srl per il "Recupero di edificio storico della
Gabellina da adibire ad ostello per la gioventu', localita'
Gabellina-Passo del Cerreto/Collagna" e' da intendersi in Lire
193.627.000 (pari a 100.000 Euro) anziche' Lire 200.000.000 (pari a
103.291,38 Euro), per i motivi meglio specificati in premessa e che
si intendono integralmente riportati;
3) di dare atto che si finanziano con la presente deliberazione 162
progetti per un totale di Lire 22.065.189.955 (pari a 11.395.719,58
Euro) di cui 104 presentati da operatori privati per un totale di
Lire 11.655.421.028 (pari a 6.019.522,60 Euro) e 58 presentati da
enti pubblici per un totale di Lire 10.409.768.927 (pari a
5.376.196,98 Euro) con un residuo a disposizione delle Province di
Lire 62.810.045 (pari a 32.438,68 Euro), come indicato nell'Allegato
2 parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
4) di dare atto che i fondi che si assegnano a ciascuna Provincia
sono riportati nell'Allegato 1, parte integrante della presente
deliberazione;
5) di stabilire che le Province competenti sulla base dei loro
programmi provvedano a tutti gli adempimenti di cui alla delibera del
Consiglio regionale 1250/99 modificata con deliberazione 1342/00 ed
alla circolare del Servizio Turismo, protocollo n. 13057 del
15/11/1999, richiamata in premessa;
6) di imputare la somma di Lire 22.128.000.000 (pari a 11.428.158,26
Euro), registrata al n. 3132 di impegno sul Capitolo 25525
"Contributi in conto capitale per la realizzazione e la
ristrutturazione di opere inerenti l'attivita' turistica (art. 5,
comma 1, lettere A) e D), art. 6, comma 1, lettere A), B), C) e D) e
art. 7, commi 1, 2 e lett. C) del comma 3, L.R. 11 gennaio 1993, n. 3
- CNI" del Bilancio per l'esercizio finanziario 2000 che presenta la
necessaria disponibilita';
7) di dare atto che il trasferimento alle Province dell'assegnazione
complessiva di Lire 22.128.000.000 (pari a 11.428.158,26 Euro), sara'
disposto con determinazioni del Responsabile del Servizio competente,
a norma dell'art. 61 della L.R. 31/77 cosi' come sostituito dall'art.
14 della L.R. 40/94, nonche' della deliberazione 2541/95, con le
modalita' indicate in premessa e che si intendono integralmente
riportate e secondo il riparto di cui al richiamato Allegato 1;
8) di stabilire che dalla data di esecutivita' della presente
deliberazione e per 12 mesi, resteranno attive le graduatorie degli
interventi ammessi, suddivise tra privati e pubblici ed allegate alle
delibera provinciali citate in premessa e che qui si intendono
riportate e che per tale periodo le Province potranno utilizzare i
fondi residui. Le eventuali somme che si renderanno disponibili a
seguito di eventuali rinunce, revoche o minori importi liquidati,
saranno utilizzate seguendo l'ordine indicato dalle graduatorie
provinciali stesse;
9) di pubblicare integralmente la presente deliberazione e le
delibere delle Province indicate in premessa nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna, ad avvenuta esecutivita' della stessa.
(segue allegato fotografato)
