DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 11 luglio 2000, n. 1172
Approvazione della concessione dei contributi per la messa in rete del sistema regionale della pubblica Amministrazione e parziali modifiche alle delibere di Giunta regionale n. 218 e n. 219 del 16/2/2000
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamata la propria precedente delibera n. 218 del 16 febbraio
2000, recante la "Definizione dei criteri e delle procedure di
concessione di contributi alle Amministrazioni provinciali ai sensi
della L.R. 30/88", con la quale e' stato stabilito, tra l'altro:
- di approvare, nel testo allegato alla delibera stessa, i criteri e
le procedure con le quali realizzare gli interventi necessari per la
messa in rete del sistema regionale della pubblica Amministrazione
tramite il concorso delle Amministrazioni locali;
- di destinare a tal fine una quota parte delle risorse previste sul
Capitolo 03917 "Contributi agli enti locali per l'impianto di un
sistema informativo (art. 17, commi 2 e 3, L.R. 26 luglio 1988, n.
30)" del Bilancio per l'esercizio finanziario 2000, e precisamente
Lire 4.500.000.000 (pari a 2.324.056,05 Euro);
- di costituire un Nucleo di valutazione per l'istruttoria e la
relativa selezione delle richieste da ammettere a contributo;
- di dare atto che, in base all'elenco dei progetti ammissibili a
contributo presentato dal Nucleo di valutazione, la Giunta regionale
approvera', con proprio atto deliberativo, la concessione dei
contributi agli Enti e provvedera' quindi all'assunzione dei relativi
impegni di spesa qualora ricorrano le condizioni di cui alla L.R.
31/77 cosi' come modificata dalla L.R. 40/94;
- di dare atto inoltre che, alla liquidazione dei contributi di cui
al precedente punto, provvedera' con propri atti il Direttore
generale ai Sistemi informativi e Telematica secondo le modalita'
previste nell'allegato parte integrante alla delibera;
dato atto che, a seguito della pubblicazione della citata delibera
218/00 hanno presentato proposte i seguenti Enti:
- Provincia di Bologna;
- Provincia di Ferrara;
- Provincia di Forli';
- Provincia di Modena;
- Provincia di Parma;
- Provincia di Piacenza;
- Provincia di Ravenna;
- Provincia di Reggio Emilia;
- Provincia di Rimini;
- Comunita' Montana Alta e Media Valle del Reno;
- Comune di Argenta (FE), che ha trasmesso il programma speciale
d'area del Basso Ferrarese;
acquisiti i verbali rassegnati dal Nucleo di valutazione istituito
dalla citata delibera 218/00 (d'ora in poi "Nucleo"), agli atti della
Direzione generale Sistemi informativi e Telematica;
dato atto, in particolare, che da tali verbali si evince che il
"Nucleo":
- ha deciso di non procedere all'esame della richiesta presentata dal
Comune di Argenta, in quanto carente della documentazione necessaria
e cioe' della delibera dell'Ente richiedente adottata secondo i
criteri approvati con delibera 218/00;
- ha altresi' ritenuto ammissibili le altre richieste sopra elencate;
- ha preso atto che, dall'esame dei costi necessari per il
completamento della rete telematica, risulterebbe necessario
procedere ad un incremento del budget a suo tempo previsto, in quanto
il ricorso alla procedura della riduzione, prevista tra l'altro nella
delibera 218/00, andrebbe contro l'efficacia degli interventi stessi;
e ha deciso quindi di proporre alla Giunta regionale l'ipotesi della
revisione in aumento dello stanziamento necessario per il
completamento della rete;
- ha quindi predisposto, ai sensi di quanto disposto dalla delibera
218/00, l'elenco dei progetti ammissibili a contributo;
- ha proposto una assegnazione di contributi, alle Amministrazioni
richiedenti, quale viene qui di seguito riportata:
Provincia di Bologna Lire 493.920.000 (pari a 255.088,39 Euro)
Provincia di Ferrara Lire 543.480.000 (pari a 280.684,00 Euro)
Provincia di Forli' Lire 563.598.000 (pari a 291.074,08 Euro)
Provincia di Modena Lire 600.000.000 (pari a 309.874,14 Euro)
Provincia di Parma Lire 556.080.000 (pari a 287.191,35 Euro)
Provincia di Piacenza Lire 588.000.000 (pari a 303.676,66 Euro)
Provincia di Ravenna Lire 600.000.000 (pari a 309.874,14 Euro)
Provincia di Reggio Emilia Lire 600.000.000 (pari a 309.874,14 Euro)
Provincia di Rimini Lire 440.240.640 (pari a 227.365,32 Euro)
Comunita' Montana Alta e Media Valle del Reno Lire 95.900.000 (pari a
49.528,22 Euro),
per un totale di Lire 5.081.218.640 (pari a 2.624.230,42 Euro);
dato atto altresi' che l'assegnazione sopra riportata e' stata
operata dal "Nucleo" in base a quanto disposto dai criteri approvati
con la citata delibera 218/00;
valutata positivamente la proposta del "Nucleo" e ritenuto quindi,
per le ragioni sopracitate, di procedere all'incremento del budget
previsto con la propria delibera 218/00, prevedendo, a parziale
modifica della stessa, ulteriori Lire 581.218.640 (pari a 300.174,38
Euro) per una destinazione complessiva di Lire 5.081.218.640 (pari a
2.624.230,42 Euro), per la realizzazione degli interventi necessari
per la messa in rete del sistema regionale della pubblica
Amministrazione tramite il concorso delle Amministrazioni locali;
dato atto che tale incremento rende necessaria una corrispondente
riduzione su altre destinazioni di somme programmate sul Capitolo
3917 nell'esercizio finanziario 2000;
richiamato quindi quanto disposto dalla propria delibera n.219 del
16 febbraio 2000, "Definizione dei criteri e delle procedure di
concessione di contributi alle Amministrazioni locali ai sensi della
L.R. 30/88", con la quale e' stata destinata una somma totale di Lire
9.223.000.000 (pari a 4.763.281,98 Euro) quale quota parte delle
risorse previste sul Capitolo 03917 "Contributi agli enti locali per
l'impianto di un sistema informativo (art. 17, commi 2 e 3, L.R. 26
luglio 1988, n. 30)" del Bilancio per l'esercizio finanziario 2000,
da destinarsi alla realizzazione degli interventi sul territorio,
attraverso intese di programma con le Amministrazioni coinvolte, di
cui alle premesse ed ai punti 3 e 4 del dispositivo della stessa
delibera 219/00;
dato atto che, per l'erogazione dei contributi relativi alla citata
delibera n. 219, e' tuttora in corso la presentazione delle domande
da parte degli Enti, e la conclusione del procedimento per
l'assegnazione di tali contributi non sara' possibile prima del
prossimo mese di ottobre;
ravvisata quindi l'opportunita' - in base alle attuali
disponibilita' finanziarie, al fine di rendere utilizzabile sul
Capitolo 3917 l'importo totale sopra citato di Lire 5.081.218.640
(pari a 2.624.230,42 Euro) per i contributi relativi ai finanziamenti
di cui alla propria delibera 218/00 - di modificare la dotazione
prevista dalla propria delibera 219/00, riducendo da Lire
9.223.000.000 (pari a 4.763.281,98 Euro) a Lire 8.641.781.360 (pari a
4.463.107,60 Euro) la quota parte delle risorse previste a titolo di
copertura finanziaria sul Capitolo 03917 "Contributi agli enti locali
per l'impianto di un sistema informativo (art. 17, commi 2 e 3, L.R.
26 luglio 1988, n. 30)" del Bilancio per l'esercizio finanziario
2000, da destinarsi alla realizzazione di interventi sul territorio
attraverso intese di programma con le Amministrazioni coinvolte, di
cui alle premesse ed ai punti 3 e 4 del dispositivo della stessa
delibera 219/00;
rilevato che:
- qualora, in sede di assestamento di Bilancio per l'esercizio
finanziario 2000, il Capitolo 03917 venisse dotato di ulteriore
disponibilita', la stessa potra' essere destinata ad incremento
dell'attuale dotazione per la realizzazione dei programmi di cui alla
delibera 219/00;
- la riduzione che viene operata con il presente atto rispetto ai
fondi destinati ai programmi di cui alla delibera 219/00 e' quindi
momentanea, in quanto finalizzata alla necessita' sopra descritta,
relativa al finanziamento dei programmi di cui alla delibera 218/00;
- con successivo provvedimento di Giunta, nel rispetto delle
disposizioni operative previste nella delibera 219/00, si procedera'
alla determinazione e quantificazione delle risorse complessive da
destinare alla realizzazione dei programmi di cui sopra;
ritenuto che ricorrano le condizioni di cui alla L.R. 31/77 cosi'
come modificata dalla L.R. 40/94, e di poter quindi impegnare le
somme corrispondenti ai contributi a favore delle Amministrazioni
sopra elencate;
richiamato il punto 4), "Erogazione dei contributi", dell'allegato
alla citata delibera 218/00, che prevede che "per la erogazione del
contributo saranno utilizzate le seguenti modalita':
- 50% del contributo, a titolo di anticipo - a seguito della
predisposizione del programma di lavoro relativo all'attuazione dei
progetti presentati dall'Ente ed approvati dalla Regione - alla
presentazione, da parte dell'Ente beneficiario, del relativo atto di
impegno per la copertura finanziaria della parte del progetto non
ricadente nel finanziamento concesso;
- 50% del contributo, a saldo, alla consegna da parte dell'Ente della
relazione definitiva attestante il completamento degli impegni
assunti in sede di programma di lavoro, corredata dalla
documentazione delle spese sostenute a seguito del finanziamento
concesso. La Direzione generale Sistemi informativi e Telematica
avra' il compito di verificare, prima della corresponsione del saldo,
l'effettivo completamento delle attivita' previste dal programma di
lavoro";
ritenuto, ai fini dell'erogazione del primo 50% del contributo:
- di attribuire all'ing. Mario De Panfilis - Responsabile del
Progetto relativo all'attuazione dei piani di sviluppo telematico
dell'Emilia-Romagna per la parte riguardante le Autonomie locali del
territorio regionale, ai sensi della determinazione del Direttore
generale ai Sistemi informativi e Telematica 5556/00 - la gestione
dei rapporti con i referenti degli Enti beneficiari, ed in
particolare la predisposizione, firma e verifica dei programmi di
lavoro articolati secondo gli impegni previsti nei progetti
presentati;
- di dare atto che l'ing. Mario De Panfilis si avvarra' della
collaborazione della dott.ssa Cristina Scarani, Responsabile
dell'Ufficio Sistemi telematici, per gli aspetti tecnici nella fase
della verifica ed eventuale collaudo;
dato atto:
- del parere favorevole espresso dal Responsabile di Progetto, ing.
Mario De Panfilis, in merito alla regolarita' tecnica del presente
atto, ai sensi dell'art. 4, comma 6, della L.R. 19 novembre 1992,
n. 41, nonche' della propria deliberazione 2541/95 e della
determinazione 5556/00;
- del parere favorevole espresso dal Direttore generale ai Sistemi
informativi e Telematica prof. Cesare Maioli in ordine alla
legittimita' del presente atto, ai sensi della sopracitata norma e
deliberazione;
- del parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio
Ragioneria e Credito dott. Gianni Mantovani in merito alla
regolarita' contabile, ai sensi della sopracitata norma e
deliberazione;
su proposta degli Assessori regionali alle "Attivita' produttive,
Sviluppo economico, Piano telematico" e alle "Finanze,
Organizzazione, Sistemi informativi";
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di modificare parzialmente, per i motivi esposti in premessa, la
dotazione prevista dalla propria delibera 219/00, riducendo da Lire
9.223.000.000 (pari a 4.763.281,98 Euro) a Lire 8.641.781.360 (pari a
4.463.107,60 Euro) la quota parte delle risorse previste a titolo di
copertura finanziaria sul Capitolo 03917 "Contributi agli enti locali
per l'impianto di un sistema informativo (art. 17, commi 2 e 3, L.R.
26 luglio 1988, n. 30)" del Bilancio per l'esercizio finanziario
2000, da destinarsi alla realizzazione di interventi sul territorio
attraverso intese di programma con le Amministrazioni coinvolte, di
cui alle premesse ed ai punti 3 e 4 del dispositivo della stessa
delibera 219/00;
2) di incrementare, sulla base di quanto indicato in narrativa, a
parziale modifica, il budget previsto nella propria delibera 218/00,
prevedendo ulteriori Lire 581.218.640 (pari a 300.174,38 Euro), per
una destinazione complessiva di Lire 5.081.218.640 (pari a
2.624.230,42 Euro), per la realizzazione degli interventi necessari
per la messa in rete del sistema regionale della pubblica
Amministrazione tramite il concorso delle Amministrazioni locali;
3) di approvare, sulla base dell'istruttoria eseguita dal "Nucleo",
la concessione dei seguenti contributi alle Amministrazioni di
seguito indicate:
Provincia di Bologna Lire 493.920.000 (pari a 255.088,39 Euro);
Provincia di Ferrara Lire 543.480.000 (pari a 280.684,00 Euro);
Provincia di Forli' Lire 563.598.000 (pari a 291.074,08 Euro);
Provincia di Modena Lire 600.000.000 (pari a 309.874,14 Euro);
Provincia di Parma Lire 556.080.000 (pari a 287.191,35 Euro);
Provincia di Piacenza Lire 588.000.000 (pari a 303.676,66 Euro);
Provincia di Ravenna Lire 600.000.000 (pari a 309.874,14 Euro);
Provincia di Reggio Emilia Lire 600.000.000 (pari a 309.874,14 Euro);
Provincia di Rimini Lire 440.240.640 (pari a 227.365,32 Euro);
Comunita' Montana Alta e Media Valle del Reno Lire 95.900.000 (pari a
49.528,22 Euro),
per un totale di Lire 5.081.218.640 (pari a 2.624.230,42 Euro);
4) di impegnare la somma di Lire 5.081.218.640 (pari a 2.624.230,42
Euro) registrata con il numero di impegno 2832 al Capitolo 03917
"Contributi agli enti locali per l'impianto di un sistema informativo
(art. 17, commi 2 e 3, L.R. 26 luglio 1988, n. 30)" del Bilancio per
l'esercizio finanziario 2000, che presenta la necessaria
disponibilita', dando atto che tale somma corrisponde al quadro
complessivo dei contributi approvati al precedente punto 3);
5) di attribuire all'ing. Mario De Panfilis - Responsabile del
Progetto relativo all'attuazione dei piani di sviluppo telematico
dell'Emilia-Romagna per la parte riguardante le Autonomie locali del
territorio regionale, ai sensi della determinazione del Direttore
generale ai Sistemi informativi e Telematica 5556/00 - la gestione
dei rapporti con i referenti degli Enti beneficiari, ed in
particolare la predisposizione, firma e verifica dei programmi di
lavoro articolati secondo gli impegni previsti nei progetti
presentati, dando atto che l'ing. De Panfilis si avvarra' della
collaborazione della dott.ssa Cristina Scarani, Responsabile
dell'Ufficio Sistemi telematici, per gli aspetti tecnici nella fase
della verifica ed eventuale collaudo;
6) di dare atto che alla liquidazione dei contributi di cui al punto
3) provvedera' il Direttore generale ai Sistemi informativi e
Telematica in base ai criteri approvati con la delibera 218/00 e
secondo le disposizioni indicate in premessa al presente atto;
7) di stabilire che, qualora in sede di approvazione del
provvedimento legislativo relativo all'assestamento di Bilancio per
l'esercizio finanziario 2000, il Capitolo 03917 venisse dotato di
ulteriore disponibilita', la stessa potra' essere destinata ad
incremento dell'attuale dotazione per la realizzazione dei programmi
di cui alla delibera 219/00, dando atto che, con successivo
provvedimento di Giunta, si procedera' alla determinazione e
quantificazione delle risorse complessive da destinare alla
realizzazione dei programmi stessi;
8) di pubblicare la presente delibera nel Bollettino Ufficiale della
Regione Emilia-Romagna.
(omissis)
