DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO REGIONALE 15 dicembre 1998, n. 1055
Legge 24 dicembre 1993, n. 560. Istituto autonomo per le case popolari IACP di Bologna. Approvazione del secondo stralcio del programma reinvestimento dei fondi derivanti dalla vendita di alloggi di edilizia residenziale pubblica. Modifica del piano di vendita alloggi di edilizia residenziale pubblica di cui alle deliberazioni del Consiglio 1964/94 e 384/96 (proposta della Giunta regionale in data 16 novembre 1998, n.2045)
IL CONSIGLIO DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamata la deliberazione della Giunta regionale, progr. n. 2045
del 16 novembre 1998, avente ad oggetto "Proposta al Consiglio
regionale Legge 24 dicembre 1993, n. 560 - IACP di Bologna.
Approvazione secondo stralcio del programma reinvestimento dei fondi
derivanti dalla vendita di alloggi erp - Modifica del piano di
vendita alloggi erp (delibere del Consiglio regionale 1964/94 e
384/96)";
preso atto delle modificazioni apportate sulla predetta proposta
dalla Commissione consiliare "Territorio e Ambiente" in sede
preparatoria e referente al Consiglio, giusta nota prot. n.15026 del
27 novembre 1998;
dato atto inoltre degli errori materiali contenuti al punto 1 del
dispositivo della suddetta proposta della Giunta;
vista la Legge 24 dicembre 1993, n. 560, recante "Norme in materia di
alienazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica";
vista la direttiva regionale in materia allegata alla deliberazione
della Giunta regionale n. 185 del 6 febbraio 1996 - qui di seguito
denominata direttiva regionale 185/96 - come modificata dalla
deliberazione della Giunta regionale n. 266 del 10 marzo 1998;
visto il decreto del Presidente della Giunta regionale n. 328 del 17
giugno 1996, con il quale e' stato nominato un Nucleo di valutazione
dei piani di vendita e dei programmi di reinvestimento, ed il decreto
del Presidente della Giunta regionale, n.500 del 18 ottobre 1996,
con il quale e' stata modificata la composizione dello stesso Nucleo
di valutazione:
vista la deliberazione del Consiglio regionale n. 1964 del 4 maggio
1994, con la quale sono stati formulati i piani di vendita degli
Istituti autonomi per le case popolari della regione ai sensi della
Legge 560/93, tra i quali il piano di vendita dello IACP di Bologna;
preso atto delle ordinanze del Presidente dell'Istituto autonomo per
le case popolari di Bologna n. 301 del 7 aprile 1998 e n. 349 del 17
aprile 1998 - agli atti di questo Assessorato - con le quali
l'Istituto propone il programma di reinvestimento relativo alla
seconda e ultima tranche dei fondi derivanti dalla alienazione di
alloggi erp ai sensi della Legge 560/93, tenendo conto degli incassi
ottenuti nel corso del 1997 e di quelli che ritiene di ottenere fino
alla scadenza di vigenza del piano di vendita;
tenuto conto che il programma di reinvestimento proposto e' stato
gia' esaminato e approvato dal Consiglio di amministrazione con la
deliberazione n. 1051 del 22 gennaio 1998, con la quale e' stato dato
al Presidente dell'Istituto ampio mandato ad assumere gli atti
inerenti e conseguenti necessari per poter sottoporre alla Regione
Emilia-Romagna il programma in oggetto per l'approvazione di rito;
considerato, da quanto risulta dalle citate ordinanze dell'Istituto
n. 3014/98 e n. 349/98, che:
- in base alle previsioni iniziali sull'incasso complessivo del
ricavato dalle vendita ai sensi della Legge 560/93, la situazione e'
la seguente (gli importi sono espressi in milioni):
Previsioni di vendita (n. 3230 alloggi) L. 231.000
Spese rendicontazione e cessione L. 3.465
Importo netto L. 227.535
Primo stralcio (delibere Consiglio regionale
n. 482/96 e n. 633/97) L. 47.280
Secondo stralcio L. 180.255
- l'Istituto di Bologna dichiara che nella predisposizione del
programma di reinvestimento ha operato tenendo presente le esigenze
di incremento del fabbisogno abitativo evidenziato dalle
Amministrazioni locali e la necessita' di riqualificazione degli
edifici di erp gestiti dall'ente stesso, con particolare riguardo
all'adeguamento normativo in materia di impianti;
- il programma di reinvestimento proposto dall'Istituto, relativo al
periodo 1998/2001, in seguito alle indicazioni di cui sopra, e' cosi'
formulato (gli importi sono indicati in milioni):
Tipologia All. n. Importo
Nuove costruzioni:
1) Locazione erp 433 71.358
2) Locazione permanente 235 22.774
Recupero edilizio:
3) Locazione erp 311 24.697
4) Locazione permanente 72 7.350
5) Manutenzione straordinaria 3.900 54.076
TOTALE 4.951 180.255
che sono, nello specifico, localizzati nei seguenti interventi:
1) Nuova costruzione locazione erp:
Comune All. n. Importo Legge 560/93
Anzola dell'Emilia 12 1.968
Argelato 12 1.968
Baricella 12 1.968
Bazzano 18 2.952
Bentivoglio 8 1.320
Budrio 20 3.280
Calderara di Reno 12 1.968
Casalecchio di Reno 24 3.936
Castel d'Aiano 6 990
Castel del Rio 6 990
Castel di Serravalle 6 990
Castel San Pietro Terme 12 1.968
Crespellano 12 1.968
Crevalcore 12 1.968
Dozza Imolese 8 1.320
Galliera 6 990
Granarolo Emilia 12 1.968
Lizzano in Belvedere 6 990
Loiano 12 1.968
Molinella 8 1.320
Monterenzio 8 1.320
Monte San Pietro 8 1.320
Monzuno 12 1.968
Mordano 8 1.320
Pianoro 12 1.968
Pieve di Cento 8 1.320
Porretta Terme 8 1.320
Sala Bolognese 6 990
San Giovanni in Persiceto 12 1.968
San Lazzaro di Savena 12 1.968
Sant'Agata Bolognese 8 1.320
Sasso Marconi 12 1.968
Bologna 95 15.818
TOTALE 433 71.358
2) Nuova costruzione edilizia agevolata a locazione permanente:
Comune All. n. Importo Fondi Legge 560/93 propri
Calderara di Reno 12 1.134 1.134
Casalecchio di Reno 12 1.134 1.134
Castel Maggiore 18 1.890 1.890
Castel San Pietro Terme 12 1.134 1.134
Castenaso 21 2.013 2.013
Imola 24 2.520 2.520
Marzabotto 12 1.260 1.260
Monteveglio 12 1.260 1.260
San Giorgio di Piano 12 1.260 1.260
San Lazzaro di Savena 12 1.134 1.134
San Pietro in Casale 6 630 630
Vergato 12 1.260 1.260
Bologna (1) 70 6.145 6.145
TOTALE 235 22.774 22.774
(1) Destinati a studenti universitari.
3) Recupero edilizio in locazione erp:
Comune All. n. Importo Legge 560/93
Bologna - Via Ortolani nn. 15/17/19 186 7.000
Bologna - Via Rimesse nn. 21-27 69 9.300
Bologna - Via Rimesse nn. 3-3/2 20 3.107
Borgo Tossignano 3 440
Molinella - Via Costa nn. 95-111 9 1.600
Ozzano Emilia - Via Partigiano nn. 19-29 12 1.650
Ozzano Emilia - Via Idice nn. 89-93 6 760
Ozzano Emilia - Via Resistenza n. 2 6 840
TOTALE 311 24.697
4) Recupero edilizio, edilizia agevolata a locazione permanente:
Comune All. n. Importo Fondi Legge 560/93 propri
Bologna - Via Stalingrado 72 7.350 7.350
TOTALE 72 7.350 7.350
5) Manutenzione straordinaria: - n. 3900 alloggi, la cui precisa
indicazione sara' effettuata in sede di progetto tecnico;
considerato, inoltre, che:
- il programma proposto prevede l'assolvimento dell'obbligo previsto
dalla direttiva regionale 185/96 di destinare una quota percentuale
minima del 5% dell'incasso ad interventi a favore della popolazione
anziana, di cui all'art. 9, comma 4, della L.R. 3 febbraio 1994, n.
5;
- lo stesso programma prevede un intervento di edilizia agevolata in
locazione permanente da realizzarsi a Bologna, a favore di studenti
universitari;
preso atto che in data 30 giugno 1998 il Nucleo di valutazione ha
esaminato in un primo tempo il programma di reinvestimento proposto
dallo IACP di Bologna, formulando le seguenti considerazioni:
- per quanto riguarda l'intervento di nuova costruzione di alloggi di
edilizia agevolata a locazione permanente per studenti, il Nucleo ha
espresso perplessita' sulla sua approvazione, in quanto tale utenza
non rientra tra quelle prioritariamente prese in considerazione
dall'erp;
- per quanto riguarda l'intervento di recupero edilizio dell'edificio
sito a Bologna in Via Ortolani, inserito nel piano di vendita dello
IACP, reso necessario dalla situazione di pericolo in cui versa la
struttura, ha ritenuto che esso sia congruo alle direttive regionali,
convenendo con l'Istituto di Bologna sulla opportunita' di procedere
alle eventuali alienazioni, al fine di produrre un positivo
cambiamento sociale in tale realta';
- infine, per quanto riguarda gli interventi di recupero edilizio
degli edifici siti in Ozzano Emilia, Via Idice nn. 89-93 e Via
Resistenza n. 2, ancora di proprieta' del Demanio dello Stato, il
Nucleo ritiene che sia necessario definire la proprieta' dello
stesso;
preso atto, infine, della nota del Presidente dello IACP di Bologna
del 29 settembre 1998, prot. n. 27555, agli atti di questo ufficio,
che pone ulteriori considerazioni in merito alla opportunita' del
programma proposto nella sua complessita', proponendo nello specifico
di:
- modificare l'intervento di nuova costruzione di n. 70 alloggi in
edilizia agevolata a locazione permanente, gia' previsto a Bologna a
favore degli studenti universitari, nel senso di confermare soltanto
n. 35 alloggi a favore degli studenti universitari, mentre i restanti
n. 35 alloggi verranno destinati ad utenze diverse, nell'ambito della
locazione permanente;
- subordinare l'approvazione degli interventi di recupero edilizio
previsti a Ozzano Emilia, Via Idice nn. 89-93 e Via Resistenza n. 2,
all'effettivo passaggio di proprieta' degli alloggi in capo
all'Istituto;
dato atto del parere espresso dal Nucleo di valutazione nella seduta
dell'1 ottobre 1998, con il quale il Nucleo ha ritenuto di dare
parere favorevole al programma di reinvestimento proposto dallo IACP
di Bologna nella sua interezza, in base alle precisazioni e ulteriori
considerazioni formulate, specificando che:
- l'intervento di nuova costruzione di alloggi di edilizia agevolata
a locazione permanente da realizzare a Bologna sara' cosi'
modificato:
Alloggi di edilizia agevolata a locazione permanente a favore di
studenti universitari:
Comune All. n. Importo Fondi Legge 560/93 propri
Bologna (Lazzaretto) 35 3.675 3.675
Alloggi di edilizia agevolata a locazione permanente a favore di
altra utenza:
Comune All. n. Importo Fondi Legge 560/93 propri
Bologna (Ferrovia Veneta) 35 2.470 2.470
- per quanto riguarda gli alloggi ubicati in Ozzano Emilia, Via Idice
nn. 89-93 e Ozzano Emilia, Via Resistenza n. 2, inseriti nel piano di
vendita del Demanio dello Stato per la provincia di Bologna, il
Nucleo ritiene che tali alloggi non debbano essere alienati, e
pertanto propone di subordinare l'approvazione degli interventi di
recupero edilizio previsto alla esclusione degli stessi alloggi dal
piano di vendita, e di subordinare, altresi', la realizzazione dei
medesimi interventi alla definizione della proprieta' dei suddetti
alloggi;
ritenuto, pertanto, di approvare il programma di reinvestimento dei
fondi derivanti dalla alienazione degli alloggi di erp ai sensi della
Legge 560/93 dell'Istituto autonomo per le case popolari di Bologna,
secondo stralcio relativo al periodo 1998/2001, in base alle
valutazioni del Nucleo sopra riportate, e confermando tutte le
specificazioni espresse dallo stesso Nucleo;
previa votazione palese, a maggioranza dei presenti,
delibera:
1) di approvare, per le motivazioni espresse in narrativa, il
programma di reinvestimento dei fondi derivanti dalla vendita ai
sensi della Legge 560/93 degli alloggi di erp di proprieta'
dell'Istituto autonomo per le case popolari di Bologna, secondo
stralcio relativo al periodo 1998/2001, nel modo qui di seguito
descritto:
Tipologia All. n. Importo
Nuove costruzioni:
1) Locazione erp 433 71.358
2) Locazione permanente 235 22.774
Recupero edilizio:
3) Locazione erp 311 24.697
4) Locazione permanente 72 7.350
5) Manutenzione straordinaria 3.900 54.076
TOTALE 4.951 180.255
che vengono, nello specifico, localizzati nei seguenti interventi:
1) Nuova costruzione locazione erp:
Comune All. n. Importo Legge 560/93
Anzola dell'Emilia 12 1.968
Argelato 12 1.968
Baricella 12 1.968
Bazzano 18 2.952
Bentivoglio 8 1.320
Budrio 20 3.280
Calderara di Reno 12 1.968
Casalecchio di Reno 24 3.936
Castel d'Aiano 6 990
Castel del Rio 6 990
Castel di Serravalle 6 990
Castel San Pietro Terme 12 1.968
Crespellano 12 1.968
Crevalcore 12 1.968
Dozza Imolese 8 1.320
Galliera 6 990
Granarolo Emilia 12 1.968
Lizzano in Belvedere 6 990
Loiano 12 1.968
Molinella 8 1.320
Monterenzio 8 1.320
Monte San Pietro 8 1.320
Monzuno 12 1.968
Mordano 8 1.320
Pianoro 12 1.968
Pieve di Cento 8 1.320
Porretta Terme 8 1.320
Sala Bolognese 6 990
San Giovanni in Persiceto 12 1.968
San Lazzaro di Savena 12 1.968
Sant'Agata Bolognese 8 1.320
Sasso Marconi 12 1.968
Bologna 95 15.818
TOTALE 433 71.358
2) Nuova costruzione edilizia agevolata a locazione permanente:
Comune All. n. Importo Fondi Legge 560/93 propri
Calderara di Reno 12 1.134 1.134
Casalecchio di Reno 12 1.134 1.134
Castel Maggiore 18 1.890 1.890
Castel San Pietro Terme 12 1.134 1.134
Castenaso 21 2.013 2.013
Imola 24 2.520 2.520
Marzabotto 12 1.260 1.260
Monteveglio 12 1.260 1.260
San Giorgio di Piano 12 1.260 1.260
San Lazzaro di Savena 12 1.134 1.134
San Pietro in Casale 6 630 630
Vergato 12 1.260 1.260
Bologna (Lazzaretto) (1) 35 3.675 3.675
Bologna (Ferrovia Veneta) 35 2.470 2.470
TOTALE 235 22.774 22.774
(1) Destinati a studenti universitari.
3) Recupero edilizio in locazione erp:
Comune All. n. Importo Legge 560/93
Bologna - Via Ortolani nn. 15/17/19 186 7.000
Bologna - Via Rimesse nn. 21-27 69 9.300
Bologna - Via Rimesse nn. 3-3/2 20 3.107
Borgo Tossignano 3 440
Molinella - Via Costa nn. 95-111 9 1.600
Ozzano Emilia - Via Partigiano nn. 19-29 12 1.650
Ozzano Emilia - Via Idice nn. 89-93 6 760
Ozzano Emilia - Via Resistenza n. 2 6 840
TOTALE 311 24.697
4) Recupero edilizio, edilizia agevolata a locazione permanente:
Comune All. n. Importo Fondi Legge 560/93 propri
Bologna - Via Stalingrado 72 7.350 7.350
TOTALE 72 7.350 7.350
5) Manutenzione straordinaria: - n. 3900 alloggi, la cui precisa
indicazione sara' effettuata in sede di progetto tecnico;
2) di subordinare la approvazione degli interventi di recupero
edilizio degli edifici siti in Ozzano Emilia, Via Idice nn. 89-93 e
Via Resistenza n. 2, alla esclusione degli stessi dal piano di
vendita del Demanio dello Stato;
3) di subordinare, altresi', la realizzazione dei medesimi interventi
di recupero edilizio degli edifici siti in Ozzano Emilia, Via Idice
nn. 89-93 e Via Resistenza n. 2, all'effettivo passaggio di
proprieta' degli alloggi stessi in capo allo IACP di Bologna;
4) di comunicare la presente deliberazione al CER;
5) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
