DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 10 marzo 1999, n. 291
Incarico per l'approfondimento del tema della sostenibilita' ambientale delle politiche urbane, nazionali e comunitarie di trasporto, anche ai fini dell'eventuale integrazione del PRIT
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
su proposta dell'Assessore alla Mobilita',
a voti unanimi e palesi, delibera:
a) di conferire alla Societa' Polinomia Srl con sede in Milano, Via
Giovanni Cantoni n. 4, partita IVA 10278020150, sotto la
responsabilita' legale del dott. Luigi Torriani e la responsabilita'
tecnica del dott. ing. Alfredo Drufuca, l'incarico per
l'approfondimento del tema della sostenibilita' ambientale delle
politiche urbane, nazionali e comunitarie di trasporto, anche ai fini
della migliore e sollecita attuazione delle linee indicate negli
elaborati del PRIT98;
b) di approvare lo schema della convenzione (Allegato 1) parte
integrante del presente provvedimento, che regola il suddetto
incarico;
c) di fissare, per la prestazione richiesta, la durata di mesi 4
dalla data di firma della convenzione e il compenso complessivo Lire
55.200.000 (pari a Euro 28.508,42), IVA 20% compresa;
d) di imputare la spesa complessiva di Lire 55.200.000 (pari a Euro
28.508,42), IVA 20% compresa, registrata al n.857 di impegno sul
capitolo del Bilancio per l'esercizio finanziario 1999, che sara'
dotato della necessaria disponibilita', corrispondente al Cap. 02100
"Spese per studi, consulenze e collaborazioni" del Bilancio per
l'esercizio finanziario 1998;
e) di dare atto che il responsabile del procedimento e' l'arch. Rino
Rosini, Responsabile del Servizio Infrastrutture per il trasporto,
che si nomina col presente atto referente del Commissionario per
quanto attiene agli aspetti scientifici dell'approfondimento del tema
della sostenibilita' ambientale delle politiche urbane, nazionali e
comunitarie di trasporto, anche ai fini della migliore e sollecita
attuazione delle linee indicate negli elaborati del PRIT98, che avra'
altresi' il compito di validare il materiale prodotto a seguito
dell'incarico di cui sopra;
f) di dare atto che, ai sensi dell'art. 5 della L.R. 41/92 come
sostituito dall'art. 26 della L.R. 31/94 e ai termini delle delibere
della Giunta regionale 2541/95 e 1481/96, il Responsabile del
Servizio Infrastrutture per il trasporto provvedera' alla stipula
degli atti di convenzione;
g) di dare atto inoltre che alla liquidazione della spesa
provvedera', con propri atti formali il Responsabile del Servizio
Infrastrutture per il trasporto a norma dell'art. 61 della L.R. 31/77
cosi' come sostituito dall'art. 14 della L.R. 40/94 e delle
deliberazioni della Giunta regionale 2541/95 e 1481/96, secondo le
modalita' stabilite dalla allegata convenzione, dietro presentazione
di regolari fatture;
h) di dare atto altresi' che l'ammontare dell'impegno di cui sopra e'
compreso nel limite di tre dodicesimi dello stanziamento definitivo
del Cap. 02100 del Bilancio per l'esercizio finanziaria 1998, cosi'
come previsto dalla L.R. 28 dicembre 1998, n.42;
i) di pubblicare per estratto la presente deliberazione nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
Bozza di convenzione per regolare i rapporti tra la Regione
Emilia-Romagna e la Societa' Polinomia Srl - in ordine alla
realizzazione di uno studio per l'approfondimento del tema della
sostenibilita' ambientale delle politiche urbane, nazionali e
comunitarie di trasporto, anche ai fini della migliore e sollecita
attuazione delle linee indicate negli elaborati del PRIT98
L'anno . . . . . addi' . . . . . . . . . . fra la Regione Emilia-
Romagna con sede in Bologna, Viale Aldo Moro n. 52 - codice fiscale
80062590379 - rappresentata dal Responsabile del Servizio
Infrastrutture per il trasporto arch. Rino Rosini in esecuzione della
deliberazione della Giunta regionale n. . . . . . del . . . . . .
domiciliato per le proprie funzioni presso l'Assessorato Mobilita' e
Turismo, Viale Aldo Moro n. 30, e dal dott. Luigi Torriani, in
qualita' di legale rappresentante della Societa' Polinomia Srl con
sede a Milano, Via Giovanni Cantoni n. 4 - partita IVA 10278020150;
si conviene e si stipula quanto segue:
Art. 1
Oggetto
La Regione Emilia-Romagna affida alla Societa' Polinomia Srl con sede
a Milano, Via Giovanni Cantoni n. 4 - partita IVA 10278020150, sotto
la responsabilita' legale del dott. Luigi Torriani e la
responsabilita' tecnica del dott. ing. Alfredo Drufuca, in base alle
clausole contemplate dagli articoli seguenti, l'incarico per
l'approfondimento del tema della sostenibilita' ambientale delle
politiche urbane, nazionali e comunitarie di trasporto, anche ai fini
della migliore e sollecita attuazione delle linee indicate negli
elaborati del PRIT98.
Art. 2
Oggetto e scopo del contratto
Il lavoro dovra' sviluppare gli argomenti relativi alle politiche
della mobilita' urbana da una parte, ed alla evoluzione delle
politiche dei trasporti nel contesto nazionale e comunitario
dall'altra, viste nel loro possibile impatto ai fini dell'ottenimento
degli obiettivi di sostenibilita' ambientale cui il PRIT deve
riferirsi.
Si dovra' in pratica valutare l'efficacia, in termini di risparmio
energetico e di impatto ambientale, di azioni che non ricadono
nell'ambito degli strumenti tipici dell'Amministrazione regionale,
per suggerire e sollecitare i conseguenti interventi da parte del
sistema locale e dello Stato e anche mediante l'eventuale adozione di
specifiche misure regionali.
Art. 3
Programma delle attivita'
I contenuti dell'attivita' di consulenza e di assistenza tecnica
riguardano in sintesi:
a) la messa a punto di proposte innovative per la mobilita' urbana
valutando quali effetti di rilievo si avrebbero a seguito della loro
adozione su vasta scala da parte del sistema del governo locale;
effetti da valutare sia in termini di efficienza funzionale dei
sistemi di trasporto, sia in termini di riduzione dell'impatto
ambientale anche ai fini del rispetto dei parametri di Kyoto. In
particolare si dovranno proporre: a.1 indirizzi per nuove politiche
urbane di settore, tenendo conto delle forme in essere e delle
novita' introdotte dai Piani urbani del traffico e dalla nuova
normativa sul trasporto pubblico, nonche' delle potenzialita' offerte
dalle nuove tecnologie per l'impostazione di sistemi di pricing atti
alla regolazione ottimale della domanda; a.2 il rilancio del
trasporto pubblico locale urbano di linea; a.3 sistemi innovativi di
incentivazione all'uso piu' estensivo del trasporto pubblico non
convenzionale (sistemi a chiamata, taxi collettivi) con valutazione
degli aspetti tecnici, economici e normativi e dei problemi di una
loro collocazione efficiente nel mercato dell'offerta di trasporto;
b) analisi degli effetti ottenibili con l'attuazione di politiche, di
livello nazionale e comunitario, che intervengano sulle variabili di
costo del trasporto, quali l'imposizione di sistemi di pricing, di
diverse modalita' di tariffazione, l'introduzione di vincoli,
l'incentivazione dell'uso di sistemi di trasporto non convenzionali,
l'utilizzo di tecnologie innovative, la diffusione di nuove tipologie
di veicoli, ecc. Analisi dell'impatto ambientale dell'introduzione su
vasta scala di tali politiche (effetti ambientali, effetti sulla
mobilita' e sullo scambio modale);
c) messa a punto di un modello sintetico di bilancio
energetico/ambientale nel settore dei trasporti della Regione, a
partire dai dati modellizzati dal PRIT e reso comprensivo della
mobilita' locale, con evidenziazione dei parametri sensibili
relativamente ai consumi/emissioni totali e per subsettore, sia
attuali che di previsione. Attraverso tale modello "contabile"
dovranno in particolare poter essere valutati gli effetti possibili
delle politiche di cui ai due punti precedenti nonche' gli effetti di
diverse ipotesi assumibili per i trend evolutivi delle variabili di
base.
Il lavoro prevedera', oltre alla redazione di rapporti ed alla
partecipazione alle necessarie riunioni di lavoro, lo sviluppo di
procedure di calcolo su software commerciale di ampia diffusione
(Access, Excel o equivalenti), procedure da trasferire agli uffici
regionali concordandone le modalita' di realizzazione e assicurandone
la possibilita' di utilizzo una volta terminato il periodo di
collaborazione, anche mediante la fornitura di adeguata
documentazione.
Art. 4
Coordinamento e verifiche
La Societa' Polinomia presentera' entro un mese dal conferimento
dell'incarico un "rapporto preliminare" per porre a conoscenza
dell'Amministrazione regionale lo sviluppo puntuale del lavoro ed i
risultati sino a quel momento conseguiti. Le attivita' verranno
effettuate sotto la sorveglianza ed il controllo dell'Assessorato
alla Mobilita' attraverso il Responsabile del Servizio Infrastrutture
per il trasporto.
Art. 5
Esecuzione e garanzie
La Societa' Polinomia sviluppera' le attivita' previste sotto la
propria responsabilita', garantendo il rispetto delle indicazioni e
dei vincoli contrattuali oltreche' dei relativi tempi esecutivi di
cui al successivo art. 6.
Art. 6
Tempi di consegna
I tempi di consegna degli elaborati sono fissati in mesi 4 dalla
firma della presente convenzione.
La Regione ha comunque facolta' di sospendere temporaneamente
l'effettuazione delle prestazioni per oggettive esigenze legate alla
buona riuscita dei lavori. In tal caso si avranno prolungamenti dei
termini di consegna intermedio e finale, pari al periodo di
sospensione, senza alcun diritto a compensi o indennita' da parte
della societa' incaricata.
La durata complessiva delle sospensioni non potra' essere superiore a
due mesi.
Art. 7
Corrispettivo
Quale compenso per l'esecuzione delle prestazioni indicate nei
precedenti articoli la Regione Emilia-Romagna corrispondera' alla
Societa' Polinomia la somma di Lire 55.200.000 (pari a Euro
28.508,42), IVA 20% compresa.
Art. 8
Pagamenti
La liquidazione del compenso verra' attuata come segue:
- il 30% alla consegna del rapporto preliminare,
- il 70% alla consegna degli elaborati finali.
La corresponsione delle spettanze sara' comunque subordinata
all'approvazione da parte del Responsabile del Servizio
Infrastrutture per il trasporto della documentazione prodotta.
Per la liquidazione dei compensi la Societa' Polinomia Srl dovra' di
volta in volta inoltrare regolare fattura.
Art. 9
Decadimento e risoluzione del contratto
L'incarico derivante dalla presente convenzione potra' essere
dichiarato decaduto da parte della Giunta regionale, oltre che per
l'inadempienza agli obblighi della convenzione stessa, anche quando,
a giudizio insindacabile della Giunta la Societa' Polinomia, per
negligenza, comprometta la tempestiva attuazione e la buona riuscita
del lavoro affidatogli.
In caso di decadenza la Societa' Polinomia avra' solo il diritto ad
ottenere la corresponsione del compenso per il lavoro fatto e/o
predisposto fino alla data della decadenza, limitatamente alla parte
di lavoro riconosciuto valido ed accettato dall'Amministrazione,
salvo compensazione con l'eventuale risarcimento del danno subito
dalla Regione, secondo le norme comuni.
Art. 10
Penale
In caso di ritardato adempimento per cause imputabili al
commissionario, il medesimo corrispondera' alla Regione
Emilia-Romagna, a titolo di penale, la somma di Lire 150.000, pari a
Euro 77,47, per ogni giorno di ritardo fino ad un massimo del 10% del
compenso stabilito, restando il diritto all'ulteriore integrale
risarcimento del danno a favore della Regione, secondo le norme
comuni.
Art. 11
Obblighi della Regione
La Regione Emilia-Romagna, al fine di agevolare lo svolgimento e la
conclusione dell'incarico oggetto della presente convenzione:
- mettera' a disposizione dell'incaricato studi, progetti, relazioni,
memorie, delibere, utili ai fini delle prestazioni da svolgere;
- promuovera', se richiesto, il coordinamento e la collaborazione di
tutti gli enti ed organismi, pubblici e privati, interessati agli
studi;
- procurera' e concedera' i permessi e le autorizzazioni di propria
competenza necessari per lo svolgimento del lavoro;
- affianchera' l'ing. Drufuca con propri tecnici, se richiesto dal
medesimo, quando si dovranno consultare per lo studio enti, organismi
e aziende diverse dalla Regione Emilia-Romagna.
Art. 12
Obblighi del commissionario
La Societa' Polinomia, nella figura dell'ing. Drufuca, si impegna a
partecipare a incontri, conferenze, convegni e riunioni, relativi
all'incarico ad essa affidato, sia durante lo svolgimento dello
stesso incarico che nelle fasi successive finalizzate alla sua
approvazione, senza ulteriore onere finanziario per la Regione
Emilia-Romagna, oltre a quello di cui al precedente art. 7.
La Societa' Polinomia si obbliga, in ogni caso, a sollevare la
Regione Emilia-Romagna da qualsiasi responsabilita' derivante
dall'utilizzo e dal comportamento del personale di supporto in quanto
addetto alle operazioni previste per l'effettuazione delle
prestazioni oggetto della presente convenzione.
Art. 13
Proprieta' della documentazione
I rapporti, i documenti, gli elaborati e gli allegati di qualsiasi
tipo, di cui alla presente convenzione, resteranno di proprieta'
piena ed assoluta della Regione Emilia-Romagna, la quale potra' farne
l'uso totale o parziale che riterra' opportuno senza che possano
essere sollevate eccezioni di sorta da parte della Societa'
Polinomia.
Art. 14
Controversie
Ogni eventuale controversia che dovesse sorgere fra le parti e che
non sia possibile risolvere in via amichevole, e' deferita al
giudizio inappellabile di un Collegio arbitrale (con sede in Bologna)
composto da un rappresentante della Regione, da un rappresentante
della societa' e da un terzo membro che lo presiede, nominato dalle
parti, di comune accordo oppure, in mancanza di accordo, dal
Presidente del Tribunale di Bologna.
Le spese per la costituzione ed il funzionamento del Collegio
arbitrale saranno anticipate dalla parte che ne richiede l'intervento
e ripartite in base alle determinazioni del Collegio arbitrale
medesimo che dovra' pronunciarsi entro 90 giorni dalla sua
costituzione.
Art. 15
Foro competente
Per quanto non altrimenti indicato nella presente convenzione, viene
dichiarato esclusivamente competente il Foro di Bologna.
Art. 16
Spese
Tutte le spese del presente atto, relative, accessorie e conseguenti,
nessuna esclusa ed eccettuata, sono a carico del commissionario.
Bologna, . . . . . . . . . .
per LA REGIONE per LA SOCIETA'
EMILIA-ROMAGNA POLINOMIA
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO IL RAPPRESENTANTE LEGALE
INFRASTRUTTURE PER IL TRASPORTO
Rino Rosini Luigi Torriani
