COMUNICATO
Accordo di programma per l'attuazione di opere pubbliche finalizzate alla riduzione del rischio idraulico di sommersione e al recupero ambientale della Bassa Est Parmense - rete scolante del canale Naviglio Navigabile - canali collegati. Importo complessivo dell'opera Lire 10.107.000.000
Enti intervenienti: Regione Emilia-Romagna, Provincia di Parma,
Comuni di Parma, Colorno e Torrile, Magistrato per il Po, Consorzio
di Bonifica Parmense.
Premesso:
- che la Provincia di Parma, sulla base di uno studio idraulico
generale e di bonifica del territorio, condotto nel 1981 e -
nell'ambito delle funzioni amministrative di programmazione e
coordinamento in materia di difesa del suolo, valorizzazione
ambientale e risorse idriche di cui agli artt. 14, 15 della Legge
142/90, aveva individuato una serie di interventi tesi alla sicurezza
idraulica e ristrutturazione della rete scolante minore nel
territorio della Bassa Parmense fra i fiumi Enza e Taro;
- che nell'ultimo periodo sono stati realizzati alcuni degli
interventi individuati con lo studio di cui sopra e che occorre ora,
completare tali interventi con la realizzazione delle opere di
sistemazione idraulica sui canali: Baganzale-Abbeveratoia e Naviglio
Navigabile;
- che sulla base di una lettura unitaria delle emergenze ambientali,
di pericolosita' dei siti e di rischio idrogeologico, attivata sulla
scala di bacino e sottobacino idrografico, con il coinvolgendo tutti
i soggetti pubblici e privati che svolgono funzioni in materia di
difesa del suolo - attuata con il protocollo d'intesa del 2 febbraio
1998 - e' stato individuato prioritariamente anche l'intervento di
sistemazione idraulica e recupero ambientale dell'intero bacino del
canale Naviglio Navigabile;
- che con specifico studio-progetto sulle problematiche idrauliche
sull'area della bassa pianura, risultano ora, ben individuati gli
interventi urgenti per la riduzione del rischio idraulico di
sommersione a cui sono soggetti i territori della Bassa Parmense e le
soluzioni progettuali per mitigare la situazione inerente il canale
Naviglio, rimandando al perfezionamento, con successivo accordo, gli
interventi sul canale Abbeveratoia;
- che le stesse soluzioni progettuali individuate (dell'importo
complessivo di Lire 10.107.000.000) coinvolgono per natura e
tipologia degli interventi da realizzarsi, Enti e soggetti diversi,
in virtu' delle relative e specifiche competenze che ciascun Ente o
soggetto riveste per la titolarieta' dell'appalto nonche' per la
gestione, manutenzione e conservazione della rete scolante;
- che per le suddette ragioni, l'attuazione dell'opera in argomento
richiede, per la completa realizzazione, l'azione integrata e
coordinata della Regione Emilia-Romagna, della Provincia di Parma,
del Magistrato per il Po, dei Comuni di Parma, Colorno e Torrile e
del Consorzio di Bonifica Parmense;
l'Assessore regionale all'Ambiente Renato Cocchi
il Presidente della Provincia Parma Corrado Truffelli
il Presidente Magistrato per il Po Ernesto Reali
il Sindaco del Comune di Parma Elvio Ubaldi (per esso l'assessore
Roberto Lisi)
il Sindaco del Comune di Torrile Giancarlo Pogliacomi
il Sindaco del Comune di Colorno Davide Conti
il Presidente del Consorzio Bonifica Parmense Romano Comelli
ai sensi dell'art. 27 della Legge 142/90, e sue successive
modificazioni ed integrazioni, esprimono il consenso unanime sul
seguente Accordo di programma, dando atto che le premesse
costituiscono parte integrale e sostanziale del medesimo.
Art. 1
Il Presidente della Provincia di Parma, entro 20 giorni dalla
avvenuta pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione
Emilia-Romagna del presente accordo, dara' immediato avvio del
coordinamento della progettazione esecutiva degli interventi cosi'
come delineati nella conferenza indetta dal Presidente della
Provincia, tra i rappresentanti di tutte le Amministrazioni
interessate.
Art. 2
Gli Enti e i soggetti interessati, si impegnano a redigere entro il
termine di sei mesi dalla esecutivita' del presente atto, i singoli
sottoprogetti esecutivi, che competono loro, in virtu' dei compiti
istituzionali che svolgono, dando atto:
- che contestualmente alla manifestazione di consenso da parte dei
citati soggetti sottoscrittori, i singoli sotto progetti mantengono
attualita' sotto il profilo delle soluzioni individuate;
- che con l'esecutivita', il presente accordo, costituisce
dichiarazione di pubblica utilita', indifferibilita' ed urgenza ai
sensi della Legge 1/78;
- che il presente accordo costituisce variazione agli strumenti
urbanistici dei Comuni interessati dagli interventi, e come tale,
dovra' essere ratificato dai relativi Consigli comunali entro trenta
giorni dall'avvenuta esecutivita'.
Art. 3
Le Amministrazioni comunali dovranno pertanto adeguare gli strumenti
urbanistici:
- alle prescrizioni di sicurezza idraulica ed igienico-sanitario, che
derivano dal presente accordo:
a) divieto di attivare nuovi scarichi o sversamenti - se non
preventivamente verificati dal punto di vista della sicurezza dal
rischio idraulico nei canali di che trattasi, sia per le nuove
edificazioni, sia per varianti dei comparti edificati eccedenti il
modello idraulico oggetto del presente accordo che e' dimensionato
sul PRG adottato;
b) dare immediata e contestuale attuazione alle iniziative di:
risanamento ambientale, riduzione, controllo, razionalizzazione degli
scarichi fognari e degli apporti idraulici di qualsiasi natura nei
canali di che trattasi;
- alle prescrizioni che deriveranno dalla stesura dei progetti
esecutivi e che comunque non limiteranno e derogheranno dalle
precedenti.
Art. 4
L'avanzamento sull'esecuzione dell'accordo e delle opere, sara'
svolto da un Collegio presieduto dal Presidente della Provincia o
Assessore all'uopo delegato, nonche' dai Sindaci o Assessori delegati
dei Comuni interessati, e dai rappresentanti degli Enti o soggetti
coinvolti.
Art. 5
Le opere da eseguirsi raggruppate per categoria d'intervento, vengono
suddivise in base alla competenza di ciascun Ente o soggetto
interveniente cosi' per:
Interventi I Gruppo
Sistemazione idraulica ambientale dal ponte dell'autostrada Mi-Bo al
Travacone - Importo complessivo di Lire 4.679.000.000 di cui:
- Descrizione delle opere: raddoppio canale Naviglio per 1500 metri
con sistemazione soglia Travacone - Ricalibratura sponde e
rifacimento tratti arginati - Adeguamento sezione sotto ponti
intermedi - Adeguamento sezione deflusso sotto ponte Via 1o Maggio.
- Importo presunto lavori - Costo previsto Lire 1.920.000.000.
- Soggetto attuatore Magistrato per il Po.
- Periodo esecuzione 1999.
Sistemazione idraulica ambientale dal ponte dell'autostrada Mi-Bo al
Travacone:
- Descrizione delle opere: Ricalibratura sponde e rifacimento tratti
ariginati (completamento opere non comprese intervento Magis. Po) -
Microcassa di espansione da 25.000 m3 - Adeguamento Molino Rossa -
Monitoraggio canale.
- Importo presunto lavori - Costo previsto Lire 1.934.000.000.
- Periodo esecuzione: la Regione si impegna ad inserire gli
interventi in parola fra quelli prioritari da finanziarsi con le
leggi sulla sulla difesa del suolo.
- Soggetto attuatore Regione Emilia-Romagna.
- Periodo di esecuzione 1999-2000.
- Descrizione delle opere: Rifacimento scolmatore di via Montebello.
- Periodo esecuzione: con apposita variazione bilancio.
- Importo presunto lavori: costo previsto Lire 825.000.000.
- Soggetto attuatore Comune di Parma.
- Periodo esecuzione 1999.
Interventi II Gruppo
Sistemazione idraulica ambientale dall'uscita del tombotto di Via
Venezia fino al ponte dell'autostrada Mi-Bo - Importo complessivo di
Lire 2.186.000.000 di cui:
- Descrizione delle opere: bonifica e pulizia del canale,
sistemazione e ricalibratura scarpate.
- Costo previsto Lire 1.889.000.000.
- Soggetto attuatore Consorzio di Bonifica Parmense.
- Periodo esecuzione: gli interventi verranno realizzati con
finanziamenti specifici di bonifica 1999-2001.
- Descrizione delle opere: Ripristino funzionalita' fascia di
rispetto e pista di servizio.
- Costo previsto Lire 297.000.000.
- Soggetto attuatore Comune di Parma.
- Periodo esecuzione 1999.
- Importo presunto lavori: costo previsto Lire 2.186.000.000
Interventi III Gruppo
Rifacimento ponti nel tratto compreso tra strada 1o Maggio e
Travacone - Importo complessivo di Lire 392.000.000:
- Descrizione delle opere: rifacimento ponte di Via 1o Maggio
- Descrizione delle opere: rifacimento e allargamento ponti finali -
costo previsto Lire 392.000.000 - soggetto attuatore Comune di Parma
- periodo esecuzione 1999-2000.
La realizzazione degli interventi compresi nel III Gruppo, pur
ricadenti nella competenza territoriale dei Comuni di Torrile e
marginalmente di Colorno, essendo ingenerati da aumenti della portata
idraulica provocati dagli scarichi fognari e dagli scarichi delle
acque piovane della citta' di Parma, con il presente atto vengono
riconosciuti a carico del Comune del Parma, che ne prevedera'
l'esecuzione nel periodo di tempo sopra indicato.
Interventi IV Gruppo
Sistemazione igienico-sanitaria del Canale Naviglio - Importo
complessivo di Lire 2.850.000.000
- Descrizione delle opere: opere di collettamento e razionalizzazione
del sistema fognario - breve termine - periodo esecuzione anno 1998.
Lire 450.000.000 in appalto
- Opere di collettamento e razionalizzazione del sistema fognario -
medio periodo - soggetto attuatore Comune di Parma - periodo
esecuzione anno 1999. 700.000.000 + 500.000.000
- Interventi recupero ambientale della fascia urbana - biennio
2000-2001. 600.000.000 + 600.000.000
- Importo presunto lavori - costo previsto Lire 2.850.000.000
per un totale complessivo d'intervento pari Lire 10.107.000.000.
Art. 6
Il presente accordo, che riceve la sanzione del consenso unanime
degli intervenienti mediante apposizione di firma in calce al
medesimo, sara' approvato con atto formale del Presidente della
Provincia di Parma e, a cura dello stesso, pubblicato nel Bollettino
Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
Parma, 12 gennaio 1999
LA REGIONE EMILIA-ROMAGNA LA PROVINCIA DI PARMA
IL COMUNE DI PARMA IL COMUNE DI COLORNO
IL COMUNE DI TORRILE IL MAGISTRATO PER IL PO
IL CONSORZIO DELLA BONIFICA PARMENSE
