REGIONE EMILIA-ROMAGNA - GIUNTA REGIONALE

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 16 novembre 1998, n. 2031

Procedure e modalita' per la realizzazione degli interventi di promozione e qualificazione della cooperazione previsti dall'art. 2, L.R. 22/90 - Approvazione dello schema di convenzione interventi per l'anno 1998

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA                                          
Vista la L.R. 23 marzo 1990, n. 22 "Disposizioni di principio e                 
disciplina generale per la cooperazione", con la quale la Regione               
disciplina, in armonia con gli obiettivi della programmazione                   
regionale, gli interventi volti alla promozione, allo sviluppo e alla           
qualificazione dell'impresa cooperativa;                                        
visto l'art. 2 della medesima legge, secondo il quale la Regione                
Emilia-Romagna promuove specifici interventi per facilitare la                  
promozione e la qualificazione dell'impresa cooperativa in quanto               
operante nei settori di competenza regionale;                                   
visto l'art. 3 della medesima legge, in cui si prevede che per la               
fornitura dei servizi di cui all'art. 2 la Regione puo' stipulare               
convenzioni con associazioni, enti, societa' pubbliche e private che            
svolgono, con comprovata qualificazione, attivita' di servizio alle             
imprese cooperative;                                                            
visto il comma 2, art. 3, della medesima legge, che prevede che la              
Giunta regionale, sentita la competente Commissione consiliare,                 
stabilisca procedure e modalita' per la definizione delle                       
convenzioni;                                                                    
considerato che nel Bilancio di previsione della Regione                        
Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 1998 lo stanziamento per             
finanziamenti relativi alle materie di cui all'art. 2 e' previsto al            
Capitolo 21200 "Interventi per la promozione e la qualificazione                
delle imprese cooperative (artt. 2 e 3, L.R. 23 marzo 1990, n. 22)",            
ed ammonta a Lire 380.000.000;                                                  
considerata la necessita' di disciplinare i criteri per                         
l'individuazione dei beneficiari;                                               
ritenuto di dover approvare i criteri e modalita' per l'attuazione              
dei servizi previsti dall'art. 2 della L.R. 22/90, di cui                       
all'Allegato A, che forma parte integrante del presente atto;                   
ritenuto inoltre di dover privilegiare e garantire la massima                   
fruizione dei servizi offerti tra i soggetti destinatari dei servizi            
stessi e sul territorio della regione, e pertanto dare specifico                
rilievo al criterio, previsto dall'art. 4 della citata L.R. 22/90,              
della particolare rilevanza sociale e civile dei progetti;                      
visto lo schema di convenzione di cui all'Allegato B, parte                     
integrante del presente atto deliberativo;                                      
vista la deliberazione della Giunta regionale n. 2541 del 4 luglio              
1995, esecutiva;                                                                
acquisito il parere favorevole della Commissione Attivita'                      
produttive, espresso nella seduta dell'11 novembre 1998;                        
dato atto del parere favorevole espresso dal Direttore generale alle            
Attivita' produttive dott. Uber Fontanesi in merito alla regolarita'            
tecnica e alla legittimita' del presente atto ai sensi dell'art. 4,             
sesto comma, della L.R. 19 novembre 1992, n. 41 e della deliberazione           
della Giunta regionale 2541/95;                                                 
su proposta dell'Assessore alle Attivita' produttive;                           
a voti unanimi e palesi, delibera:                                              
1) di approvare l'Allegato A, che forma parte integrante del presente           
atto, contenente i criteri e modalita' per l'attuazione dei servizi             
previsti dall'art. 2 della L.R. 22/90;                                          
2) di privilegiare e garantire, secondo le modalita' previste                   
all'Allegato A, la massima fruizione dei servizi offerti tra i                  
soggetti destinatari dei servizi stessi e sul territorio della                  
regione, e pertanto dare specifico rilievo al criterio, previsto                
dall'art. 4 della citata L.R. 22/90, della particolare rilevanza                
sociale e civile dei progetti;                                                  
3) di approvare lo schema di convenzione che regola i rapporti tra              
l'Amministrazione regionale e i soggetti proponenti i progetti di               
ricerca di cui alla presente deliberazione come da Allegato B che               
forma parte integrante del presente atto;                                       
4) di rinviare a successivo atto adottato dal Direttore generale                
competente per materia, sulla base dell'istruttoria delle domande               
pervenute, l'individuazione dei soggetti beneficiari, la concessione,           
la quantificazione del finanziamento e l'impegno delle risorse                  
finanziarie nei limiti dell'importo iscritto sul Capitolo n. 21200              
"Interventi per la promozione e la qualificazione delle imprese                 
cooperative" (artt. 2 e 3, L.R. 23 marzo 1990,  n.22)" del Bilancio             
per l'esercizio finanziario 1998;                                               
5) di dare atto che il Dirigente responsabile a norma dell'art. 5               
della L.R. 41/92 come sostituito dall'art. 26 della L.R. 31/94 e in             
applicazione della deliberazione della Giunta regionale 2541/95,                
provvedera' a sottoscrivere la convenzione suddetta in conformita'              
allo schema approvato di cui all'Allegato B;                                    
6) di dare atto che alla liquidazione dei finanziamenti e                       
all'emissione della richiesta dei titoli di pagamento provvedera' il            
Responsabile del Servizio competente per materia con propri atti                
formali, ai sensi delle Leggi regionali 31/77, 40/94 e della                    
deliberazione della Giunta regionale 2541/95 secondo le modalita'               
indicate al punto 1, lettera f (finanziamento regionale) del presente           
atto e all'articolo 6 dell'allegato schema di convenzione (Allegato             
B);                                                                             
7) di dare atto inoltre che gli eventuali provvedimenti sanzionatori            
sono quelli previsti all'art. 2 dell'allegato schema di convenzione             
(Allegato B);                                                                   
8) di pubblicare integralmente la presente deliberazione nel                    
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.                              
ALLEGATO A                                                                      
Criteri e modalita' per l'attuazione dei servizi previsti dall'art. 2           
della L.R. 22/90                                                                
A) Soggetti proponenti                                                          
Possono candidarsi alla realizzazione, in via sperimentale delle                
iniziative di cui all'oggetto del presente bando associazioni                   
riconosciute, enti e societa' pubbliche e private che svolgono, con             
comprovata qualificazione attivita' di servizio alle imprese                    
cooperative, negli ambiti specificati dall'oggetto del servizio. Tale           
qualificazione deve essere documentata con dichiarazione giurata, da            
un analitico curriculum delle attivita' svolte.                                 
B) Oggetto del servizio                                                         
Sono ammissibili progetti di promozione e qualificazione della                  
cooperazione aventi i seguenti contenuti:                                       
a) Ideazione e sperimentazione di strumenti di comunicazione                    
multimediale e collaborazione intercooperativa tra i soci al fine di            
rafforzare l'identita' cooperativa, anche in relazione all'evoluzione           
normativa in corso relativamente alla figura e ruolo del socio                  
cooperativo.                                                                    
b) Elaborazione e implementazione di modelli organizzativi                      
finalizzati ad adeguare il ruolo dell'associazionismo cooperativo               
alle trasformazioni istituzionali indotte dalle riforme previste                
dalla Legge 59/97 e dai conseguenti decreti legislativi di                      
trasferimento e/o delega alle Regioni e agli Enti locali di                     
competenze statali.                                                             
c) Individuazione e definizione di un modello di qualificazione                 
continua per gli operatori delle strutture trasversali di servizio              
alle imprese cooperative, con particolare riferimento ai servizi di             
rappresentanza e tutela delle imprese.                                          
d) Analisi delle iniziative di educazione cooperativa attuate e in              
corso di realizzazione nelle scuole dell'Emilia-Romagna e                       
realizzazione di archivi informatici delle iniziative stesse.                   
e) Studio delle opportunita' di realizzazione di iniziative                     
imprenditoriali cooperative a carattere polifunzionale e di sviluppo            
di funzioni intersettoriali in aree svantaggiate della regione a fini           
di sviluppo locale.                                                             
f) Individuazione e qualificazione, nell'ambito delle imprese                   
cooperative di pesca e acquicoltura, di figure professionali                    
specializzate nella salvaguardia e valorizzazione del patrimonio                
ittico regionale.                                                               
g) Azioni di diffusione della cultura cooperativa presso gli studenti           
universitari attraverso la creazione di un sistema di relazioni                 
stabili del movimento cooperativo con gli istituti e i dipartimenti             
universitari della regione Emilia-Romagna.                                      
Rapporto finale                                                                 
Al termine delle iniziative dovra' essere redatto un dettagliato                
"Rapporto finale" contenente:                                                   
- le fasi del processo di analisi e le modalita' di realizzazione               
delle stesse in termini di strumenti e metodologie adottate;                    
- i risultati ottenuti ed i probabili orientamenti strategici da                
perseguire;                                                                     
- le proposte di percorso formativo da sperimentare ed attivare in un           
prossimo futuro.                                                                
Tale rapporto dovra' avere come scopo principale quello di diffondere           
e trasferire i risultati, le metodologie ed i contenuti delle azioni            
realizzate nel corso del progetto.                                              
C) Destinatari del servizio                                                     
Il servizio e' destinato a:                                                     
- associazioni di rappresentanza delle cooperative;                             
- societa' di interesse cooperativo;                                            
- societa' cooperative e loro consorzi;                                         
- scuole, universita';                                                          
- organismi preposti alla formazione e orientamento.                            
D) Procedure                                                                    
I soggetti interessati presentano la candidatura alla realizzazione             
del progetto indirizzando la domanda all'Assessorato Attivita'                  
produttive - Ufficio Politiche industriali.                                     
Le domande devono essere presentate entro il ventesimo giorno dalla             
pubblicazione del presente atto nel Bollettino Ufficiale della                  
Regione Emilia-Romagna.                                                         
L'istruttoria tecnica e amministrativa sara' svolta dall'Ufficio                
Politiche industriali.                                                          
Nell'istruttoria tecnica delle domande, ai fini della selezione dei             
beneficiari dei finanziamenti con i quali verra' stipulata la                   
prevista convenzione, verranno adottati i seguenti criteri di                   
valutazione in ordine decrescente di importanza:                                
1) particolare rilevanza sociale e civile del progetto da valutarsi             
in relazione: a) al numero di aziende cooperative associate al                  
soggetto presentatore del progetto; b) al numero di aziende                     
cooperative che potranno usufruire del servizio offerto attraverso la           
realizzazione del progetto presentato; c) alla dimensione dell'area             
territoriale interessata all'erogazione del servizio, in termini di             
numero di province dell'Emilia-Romagna sul cui territorio il servizio           
viene offerto; d) alla dimostrata qualificazione e competenza del               
soggetto erogatore del servizio nello svolgimento di attivita' di               
servizio alle imprese cooperative, da documentarsi da analitico                 
curriculum delle attivita' svolte;                                              
2) apporti all'innovazione tecnologica e organizzativa dei                      
destinatari del servizio;                                                       
3) adozione di tecnologie e metodi di produzione compatibili con                
l'ambiente;                                                                     
4) rispondenza alle esigenze dei territori svantaggiati.                        
La procedura di selezione sara' di tipo valutativo a graduatoria ai             
sensi dell'art. 5, comma 2 del DLgs 123/98; saranno finanziati tutti            
i progetti ammissibili al livello massimo di contributo percentuale             
previsto seguendo l'ordine della graduatoria fino ad esaurimento                
delle risorse disponibili.                                                      
E) Contenuto della domanda                                                      
La domanda a firma del legale rappresentante del soggetto                       
realizzatore del servizio deve essere presentata in bollo.                      
Alla domanda, cui vanno allegati, statuto sociale e atto costitutivo            
in copia conforme, deve contenere i seguenti elementi:                          
- l'indicazione del soggetto proponente, con esplicitazione dei                 
requisiti richiesti dal presente atto, in particolare il numero delle           
aziende cooperative associate;                                                  
- gli obiettivi del progetto di servizio, con particolare riferimento           
alle azioni di innovazione tecnologica e organizzativa, di adozione             
di tecnologie ecocompatibili e di applicazione in territori                     
svantaggiati;                                                                   
- i contenuti dell'iniziativa proposta;                                         
- l'indicazione dei tempi e delle modalita' di realizzazione                    
dell'iniziativa proposta;                                                       
- l'indicazione delle professionalita' necessarie alla realizzazione            
dell'iniziativa proposta;                                                       
- numero dei potenziali destinatari del servizio e modalita' di                 
diffusione del servizio stesso;                                                 
- province in cui si prevede l'applicazione del progetto proposto;              
- l'indicazione analitica dei costi previsti.                                   
F) Finanziamento regionale                                                      
La Regione concede un finanziamento regionale per la copertura dei              
costi fino ad un massimo dell'80% delle spese ammesse fino ad un                
massimo di Lire 70.000.000.                                                     
Le modalita' di erogazione del finanziamento vengono definite nella             
convenzione stipulata fra la Regione ed il soggetto realizzatore.               
L'Amministrazione regionale puo' concedere un'anticipazione fino ad             
un massimo del 50% del contributo eventualmente concesso dietro                 
presentazione di fidejussione bancaria o assicurativa.                          
Le spese ammissibili a finanziamento possono riguardare:                        
- progettazione dell'azione di indagine/ricerca;                                
- esperti e consulenti, comitato di progetto;                                   
- coordinamento organizzativo/metodologico del progetto d'indagine;             
- acquisto documenti (informativi, statistici, scientifici, ecc.);              
- acquisto o sviluppo di software;                                              
- utilizzo strumenti informatici (elaborazione dati);                           
- elaborazione e redazione report; stampa e spedizione report;                  
- azioni di diffusione e trasferibilita' dei risultati                          
dell'iniziativa;                                                                
- personale interno del soggetto titolare dell'iniziativa fino ad un            
massimo del 70% dei costi.                                                      
Il finanziamento viene erogato sulla base delle spese effettivamente            
sostenute e documentate.                                                        
La rendicontazione delle spese sostenute dovra' essere presentata               
entro 90 giorni dalla conclusione del progetto.                                 
La documentazione di spesa richiesta e' costituita da un rendiconto             
analitico a firma del legale rappresentante del beneficiario del                
finanziamento per le voci di spesa sopracitate, dalle fatture o da              
note di addebito, debitamente quietanzate, in caso di soggetti senza            
obbligo di fatturazione, se si tratta di prestazioni professionali, o           
da dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta' se si tratta di              
spese sostenute per il personale interno.                                       
In alternativa il soggetto attuatore puo' presentare elenco analitico           
delle voci di spesa riportante per ciascuno di essi numero, causale,            
importo, data di emissione, data di quietanza e ragione sociale del             
fornitore in forma di dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta'           
a firma del legale rappresentante.                                              
ALLEGATO B                                                                      
Schema di convenzione                                                           
L'anno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., il giorno                       
del mese di . . . . . . . . . . . .                                             
- fra la Regione Emilia-Romagna (codice fiscale 80062590379)                    
rappresentata dal Direttore generale alle Attivita' produttive Uber             
Fontanesi come da deliberazione della Giunta regionale n. . . . . .             
in data . . . . . . . . . . esecutiva ai sensi di legge,                        
- il signor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., il quale                   
interviene nel presente atto per conto ed in rappresentanza di . . .            
. . . . . . .                                                                   
(codice fiscale . . . . . . . . . .) con sede in                                
Via . . . . . . . . . . . . nella qualita' di                                   
si conviene e si stipula quanto segue:                                          
Articolo 1                                                                      
La Regione Emilia-Romagna concede a . . . . . . . . . . . . . . . . .           
. . . . . . . . . . . . . un finanziamento di Lire . . . . . . . . .            
. . . . . per la realizzazione entro i termini previsti al successivo           
articolo 3 del progetto di fornitura servizi alle imprese cooperative           
di cui all'art. 2 della L.R. 22/90 specificato nel progetto allegato            
al presente atto, che ne forma parte integrante e sostanziale.                  
Articolo 2                                                                      
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . si                  
impegna alla puntuale ed esatta realizzazione del servizio, quale               
risulta dall'allegato progetto. Ogni variazione o integrazione al               
progetto dovra' essere concordata con il Responsabile del Servizio              
competente e da lui autorizzata.                                                
La mancata esecuzione del progetto comporta di diritto la revoca                
dell'intero finanziamento regionale e la nullita' della presente                
convenzione.                                                                    
Articolo 3                                                                      
L'Amministrazione regionale si riserva la facolta' di procedere in              
corso d'anno ad una verifica dello stato di attuazione del progetto             
dando atto che alla concessione di eventuali proroghe ulteriori al              
termine stabilito per l'esecuzione del progetto, che e' di 12 mesi              
dalla stipula della presente convenzione, provvedera' il Responsabile           
del Servizio competente.                                                        
In sede di erogazione del finanziamento la Regione si riserva di                
valutare i risultati della sperimentazione e dell'erogazione dei                
servizi, nonche' della loro diffusione nel settore cooperativo.                 
Nel caso di rilevante discrepanza fra i risultati rilevabili e quanto           
previsto nella domanda e nella presente convenzione, la Regione si              
riserva di riesaminare i termini della stessa concessione e di                  
determinare l'entita' del finanziamento concesso.                               
Articolo 4                                                                      
Le modalita' e l'articolazione del progetto di servizio devono                  
rispettare quanto stabilito nel progetto approvato di cui                       
all'allegato . . ., che fa parte integrante e sostanziale del                   
presente atto.                                                                  
Articolo 5                                                                      
Ad avvenuta esecuzione del progetto, . . . . . . . . . . . . . . . .            
. . . . . . . . . . . . . . si impegna a trasmettere alla Regione,              
entro 90 giorni dalla conclusione delle attivita' previste, la                  
documentazione di spesa prevista dai "Criteri e modalita' per                   
l'attuazione dei servizi previsti dall'art. 2 della L.R. 22/90",                
Allegato A alla deliberazione della Giunta regionale n. . . . . . del           
. . . . . . . . . .                                                             
Articolo 6                                                                      
L'impegno finanziario della Regione Emilia-Romagna e' in ogni caso              
limitato all'importo del finanziamento indicato all'articolo 1.                 
L'erogazione del finanziamento regionale avviene in due soluzioni: il           
50% anticipatamente al momento della stipula della presente                     
convenzione, se espressamente richiesto dal beneficiario, dietro                
presentazione di fidejussione bancaria o assicurativa ed il restante            
50% a saldo dietro presentazione della documentazione di spesa di cui           
al precedente articolo 5.                                                       
Articolo 7                                                                      
La Regione Emilia-Romagna e' sollevata da qualsiasi responsabilita'             
connessa all'organizzazione e alla realizzazione di tutte le                    
iniziative ricomprese nel progetto, responsabilita' che . . . . . . .           
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . assume integralmente a            
proprio carico, in particolare quelle inerenti i rapporti con il                
personale dipendente e con terzi nonche' a danni e rischi verso                 
persone e/o cose.                                                               
Articolo 8                                                                      
Le spese e gli oneri conseguenti alla presente convenzione sono a               
carico di . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           
Ai fini fiscali si dichiara che la presente convenzione rientra                 
nell'ipotesi prevista dall'art. 1 della tabella annessa al DPR 26               
aprile 1986, n. 131, trattandosi di atto diverso da quelli relativi             
alla gestione del patrimonio regionale: per essa non vi e' obbligo di           
chiedere la registrazione.                                                      
La presente convenzione e' redatta in duplice originale.                        
Articolo 9                                                                      
La durata della presente convenzione e' di sedici mesi dalla sua                
stipula.                                                                        
Il presente atto e' stato letto ed approvato e viene di seguito                 
sottoscritto.                                                                   
Bologna, . . . . . . . . . .                                                    
IL DIRETTORE GENERALE ALLE  . . . . . . . . . . . . . . .                       
ATTIVITA' PRODUTTIVE  . . . . . . . . . . . . . . .                             
Uber Fontanesi  . . . . . . . . . . . . . . .                                   

Azioni sul documento

ultima modifica 2023-05-19T21:22:53+01:00

Valuta il sito

Non hai trovato quello che cerchi ?

Piè di pagina