n.272 del 22.08.2018 periodico (Parte Seconda)

Iscrizione volontaria di studenti universitari al SSR modalità operative necessarie a garantire la copertura sanitaria per l'anno accademico o per la mobilità (es. Erasmus)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Tenuto conto che sono iscrivibili volontariamente al Servizio Sanitario nazionale - ai sensi dell’art. 34 del T.U.286/98 gli stranieri in possesso di permesso di soggiorno per motivi di studio con validità anche inferiore a 3 mesi;

Richiamato il DM 8 ottobre 1986 “Determinazione per l'anno 1986 del contributo per l'assistenza sanitaria a carico dei cittadini stranieri, ai sensi dell'art. 5 del decreto-legge 30 dicembre 1979, n. 663, convertito in legge 29 febbraio 1980, n. 33”;

Preso atto che il contributo da versare per l’iscrizione volontaria, da pagarsi annualmente, valido per anno solare, (1 gennaio - 31 dicembre), è forfettario, non è frazionabile, non ha decorrenza retroattiva ed è pari a € 149,77 qualora lo studente non abbia redditi diversi da borse di studio o da sussidi economici erogati da enti pubblici italiani;

Preso atto, inoltre, che tale contributo forfettario per gli studenti non è valido qualora tali soggetti abbiano familiari a carico. In tale caso la misura del contributo deve essere calcolata sul reddito complessivo conseguito nell’anno precedente in Italia o all’estero applicando l’aliquota del 7,50% fino alla quota di reddito pari a € 20.658,28 e l’aliquota del 4% sugli importi eccedenti a € 20.658,28 e fino al limite di €. 51.645,69;

Tenuto conto che nella realtà universitaria della nostra regione (Università degli studi di Bologna, Ferrara, Modena e Reggio Emilia, Parma) gli studenti non-UE, sia in fase di iscrizione che in mobilità (ad esempio Erasmus), arrivano per studiare, principalmente, nel mese di settembre, seguendo il calendario didattico delle università, e hanno la necessità di ottenere un permesso di soggiorno della durata di un anno (da settembre dell’anno di iscrizione al settembre successivo);

Tenuto conto che la durata del permesso di soggiorno per questi studenti stranieri extra UE è strettamente legata alla durata della copertura sanitaria, qualora gli studenti vogliano iscriversi volontariamente al Servizio Sanitario Nazionale devono dimostrare, all’atto di presentazione della domanda di permesso di soggiorno, quindi entro 8 giorni dall’arrivo in Italia, di avere l’iscrizione al SSN per due anni solari;

Preso atto che nella situazione attuale per avere l’iscrizione per due anni solari, a seguito della presentazione alla Questura della domanda di permesso di soggiorno, gli studenti si recano agli sportelli AUSL con la documentazione necessaria per due volte di seguito e a breve distanza di tempo al fine di avere l’iscrizione volontaria al SSN:

  • a settembre per l’anno solare corrente
  • a fine dicembre per l’anno successivo.

Tenuto conto dell’aggravio che l’attuale percorso comporta si ritiene opportuno consentire allo studente extra UE sia quando si iscrive che in mobilità (ad es. Erasmus):

  • il pagamento della iscrizione volontaria per due anni solari consecutivi contemporaneamente, su due bollettini postali distinti o su due distinti F24 con l’indicazione esplicita dell’anno di riferimento consentendo così la copertura sanitaria per l’intero anno accademico;
  • in fase di rinnovo del permesso di soggiorno il pagamento anticipato dell’anno solare successivo così come indicato al punto precedente;

Richiamati:

  • la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm.ii.;
  • Il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

Viste le proprie deliberazioni:

  •  n. 2416 del 29 dicembre 2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm.ii, per quanto applicabile;
  • n. 270 del 29 febbraio 2016 “Attuazione prima fase della riorganizzazione avviate con Delibera 2189/2015”;
  • n. 622 del 28 aprile 2016 "Attuazione seconda fase della riorganizzazione avviata con Delibera 2189/2015";
  • n. 702 del 16 febbraio 2016 “Approvazione incarichi dirigenziali conferiti nell'ambito delle Direzioni Generali – Agenzie – Istituto, e nomina dei responsabili della prevenzione della corruzione, della trasparenza e accesso civico, della sicurezza del trattamento dei dati personali, e dell'anagrafe della stazione appaltante”;
  • n. 56 del 25 gennaio 2016 “Affidamento degli incarichi di Direttore Generale della Giunta regionale, ai sensi dell’art.43 della L.R. 43/2001”;
  • n. 1107 del 11 luglio 2016 "Integrazione delle declaratorie delle strutture organizzative della Giunta regionale a seguito dell'implementazione della seconda fase della riorganizzazione avviata con Delibera 2189/2015";

Richiamati:

  • Il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;
  • n. 93 del 29 gennaio 2018 di “Approvazione Piano triennale di prevenzione della corruzione. Aggiornamento 2018-2020”, ed in particolare l’allegato B) “Direttiva di indirizzi interpretativi per l'applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del piano triennale di prevenzione della corruzione 2018-2020”;
  • n. 468 del 10 aprile 2017 “Il sistema dei controlli interni nella regione Emilia-Romagna” e le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG72017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;
  • n. 1059 del 3 luglio 2018 “Approvazione degli incarichi dirigenziali rinnovati e conferiti nell'ambito delle Direzioni generali, Agenzie e Istituti e nomina del Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT), del Responsabile dell'anagrafe per la stazione appaltante (RASA) e del Responsabile della protezione dei dati (DPO)”; 

Dato atto che il Responsabile del Procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore alle Politiche per la Salute Sergio Venturi;

A voti unanimi e palesi

delibera:

per le motivazioni espresse in premessa, e che qui si intendono integralmente riportate di consentire allo studente extra Ue sia quando si iscrive che in mobilità (ad esempio Erasmus):

  1. il pagamento della iscrizione volontaria al Servizio sanitario nazionale per due anni solari consecutivi contemporaneamente, su due bollettini postali distinti o su due distinti F24 con l’indicazione esplicita dell’anno di riferimento consentendo così la copertura sanitaria per l’intero anno accademico;
  2. il pagamento anticipato dell’anno solare successivo, nelle forme previste al punto precedente, anche in fase di rinnovo del permesso di soggiorno;
  3. di dare atto che per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative e amministrative richiamate in parte narrativa;
  4. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.

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