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n. 124 del 08.08.2011 (Parte Seconda)

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PSR 2007-2013 Regione Emilia-Romagna. Approvazione Programma operativo e Norme tecniche della Misura 227 "Sostegno agli investimenti forestali non produttivi". Anno 2011

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Richiamati:

- il Regolamento (CE) n.1698/2005 del Consiglio europeo, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e successive modifiche;

- il Regolamento (CE) n.1290/2005 del Consiglio Europeo sul finanziamento della politica agricola comune;

- il Regolamento (CE) n.1974/2006 della Commissione Europea, che reca disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE) n. 1698/2005 e successive modifiche;

- il Regolamento (CE) n.65/2011 della Commissione Europea, che stabilisce modalità di applicazione del citato Regolamento (CE) n. 1698/2005 relativamente all’attuazione delle procedure di controllo e la condizionalità ed abroga il Regolamento (CE) n.1975/2006;

- il Regolamento (CE) n.73/2009 del Consiglio Europeo che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto agli agricoltori nell’ambito della politica agricola comune e che modifica i Regolamenti (CE) n. 1290/2005, (CE) n. 247/2006, (CE) n. 378/2007 e abroga il Regolamento (CE) n. 1782/2003;

- il Regolamento (CE) n.1122/2009 della Commissione che reca le modalità di applicazione del Regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio per quanto riguarda la condizionalità, la modulazione e il sistema integrato di gestione e di controllo;

- il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali del 22 dicembre 2009 n. 30125 recante “Disciplina del regime di condizionalità ai sensi del Regolamento (CE) n. 73/2009 e delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di sviluppo rurale”;

Visti:

- il Programma di Sviluppo rurale 2007-2013 (PSR) della Regione Emilia-Romagna – Versione 5, nella formulazione allegata quale parte integrante alla deliberazione della Giunta regionale n. 2138 del 27 dicembre 2010, quale risultante dalle modificazioni proposte dalla Regione Emilia-Romagna con deliberazione n. 748 dell’8 giugno 2010, approvate con Comunicazione Ref. Ares(2010)922586 del 9 dicembre 2010 e con Decisione della Commissione Europea C(2010)9357 del 17 dicembre 2010;

- la L.R. 30 maggio 1997, n.15 e successive modifiche recante norme per l’esercizio delle funzioni in materia di agricoltura;

- la Legge regionale 30/81 recante norme per la valorizzazione delle risorse forestali;

- la L.R. 23 luglio 2001, n.21 che istituisce l’Agenzia Regionale per le Erogazioni in Agricoltura (AGREA) per l’Emilia-Romagna, formalmente riconosciuta quale Organismo pagatore regionale per le Misure del P.S.R. con Decreto del Ministro delle Politiche Agricole e Forestali del 13 novembre 2001;

Dato atto che:

- con deliberazione della Giunta regionale n.168 in data 11 febbraio 2008 è stato approvato il Programma Operativo dell’Asse 2 “Miglioramento dell’ambiente e dello spazio rurale”;

- il Programma Operativo sopra richiamato, relativamente al quadro di riferimento generale e ad alcune Misure/Azioni, rinviava a successivi atti regionali l’approvazione di ulteriori prescrizioni in relazione alla gestione territoriale delle Misure/Azioni oggetto del Programma Operativo d’Asse;

- con successiva deliberazione n.363 del 17 marzo 2008 sono stati approvati specifici allegati contenenti ulteriori prescrizioni in relazione alla gestione territoriale delle Misure/Azioni oggetto del Programma Operativo d’Asse;

- in tali allegati sono riportati:

  • la metodologia di attribuzione delle superfici alle zonizzazioni previste per l’attuazione del P.S.R. (Allegato 1);
  • il meccanismo operativo di selezione per le Misure/Azioni dell’Asse 2 (Allegato 2);
  • alcune integrazioni e modifiche alla citata deliberazione 168/08 (Allegato 6);

- con deliberazione n. 1004 del 30 giugno 2008 sono stati approvati il Programma operativo e le norme tecniche della Misura 227 “Sostegno agli investimenti forestali non produttivi”. Anno 2008;

- con successiva deliberazione n. 134 del 7 febbraio 2011 è stato modificato il punto 10 dell’Allegato A), parte integrante e sostanziale della sopra richiamata deliberazione 1004/08;

Richiamate le proprie deliberazioni:

- n. 1441 del 1 ottobre 2007 con la quale sono state definite l’articolazione della spesa pubblica per Asse a livello territoriale e la ripartizione per Misura delle risorse destinate ad interventi di competenza della Regione;

- n. 1559 del 22 ottobre 2007 con la quale sono state definite le strategie finanziarie, le modalità di attribuzione della riserva di premialità e di effettuazione delle eventuali compensazioni finanziarie a livello territoriale;

- n. 101 del 28 gennaio 2008 con la quale sono state apportate modifiche alla pianificazione finanziaria per Misura, aggiornando contestualmente le citate deliberazioni n. 1441/2007 e n. 1559/2007, nonché a definire gli obiettivi finanziari per territorio;

- n. 1477/2010 con la quale vengono rideterminate l’entità delle risorse libere dell’Asse 2 e la nuova tempistica di attivazione dei bandi;

considerato altresì che con deliberazione n. 748 dell’8 giugno 2010 è stata approvata la versione 5 del P.S.R. 2007-2013 con la quale si è provveduto tra l’altro ad apportare alcune modifiche alle schede ed all’adeguamento dell’intensità dell’aiuto per alcune Misure che riguardano anche l’Asse 2;

Visto, a tal fine, il Programma di Sviluppo rurale 2007-2013 (PSR) della Regione Emilia-Romagna - Versione 5 nella formulazione allegata quale parte integrante alla deliberazione della Giunta regionale n.2138/2010, quale risultante dalle modificazioni proposte dalla Regione Emilia-Romagna con deliberazione n.748 dell’8 giugno 2010;

Richiamati i contenuti di cui al Capitolo 5.3.2 del P.S.R. relativi all’Asse 2 “Miglioramento dell’ambiente e dello spazio rurale”;

Considerato che:

  • nell’ambito del citato P.S.R. è compresa la Misura 227 “Sostegno agli investimenti forestali non produttivi” compresa nell’Asse 2 “Miglioramento dell’ambiente e dello spazio rurale”;
  • come previsto dalla sopra citata deliberazione della Giunta regionale n. 168 dell’11 febbraio 2008, all’attuazione della Misura 227 provvede la Direzione generale Ambiente e Difesa del Suolo e della Costa, fermo restando che l’Autorità di gestione resta rappresentata dal Direttore Generale Agricoltura, Economia Ittica, Attività faunistico-venatoria;
  • la Misura 227 è caratterizzata dall’essere strutturata secondo i criteri gestionali dei lavori di iniziativa pubblica ai sensi della L.R. n. 30/81, art. 3);
  • il Piano finanziario, ai sensi delle suddette deliberazioni 1441/07, 1559/07, 101/08 e 1477/10, prevede per la Misura 227 – periodo 2007-2013 una disponibilità finanziaria pari a 8.909.091,00 Euro;
  • attualmente i finanziamenti ancora disponibili per la Misura 227 sono pari a 3.455.506,00 Euro;
  • la deliberazione n. 324 del 14 marzo 2011, relativa all’approvazione del bando della Misura 226 “Interventi per la riduzione del rischio di incendio boschivo”. Anno 2011”, ha proposto una rimodulazione delle disponibilità finanziarie delle Misure 226 e 227 al fine di adeguarle alle domande presentate a finanziamento sul bando dell’annualità 2008;
  • in attesa di una approvazione della modifica del Piano finanziario da parte della UE, si provvede ad attivare il presente bando per le risorse disponibili così come riportato nel Piano finanziario vigente pari a Euro 3.455.506,00. A seguito dell’approvazione del nuovo Piano finanziario da parte dell’UE, l’importo sopra riportato potrà essere integrato fino all’importo massimo disponibile pari a 5.315.506,00;

Dato atto che:

  • la Determinazione n. 6248 del 26/5/2011 “Revisione del Comitato di gestione, dei Referenti di Misura/Azione e specialistici e dei gruppi gestionali” del Direttore Generale Agricoltura, Economia Ittica, Attività faunistico-venatoria ha modificato le proprie Determinazioni 7559/07 e 12311/08, con cui era stato rispettivamente costituito e integrato il Comitato di gestione del Programma regionale di sviluppo rurale;
  • con la sopraccitata determinazione n. 6248 del 26/5/2011, il Direttore generale Agricoltura, Economia ittica, Attività faunistico-venatoria ha confermato il funzionario regionale Fausto Ambrosini come Responsabile della Misura 227 “Sostegno agli investimenti forestali non produttivi”;

Viste:

  • la L.R. 26 novembre 2001, n.43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche, ed in particolare l’art. 37, comma 4;
  • la propria deliberazione n. 2416 del 29 dicembre 2008 recante “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali fra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/08. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/07” e successive modifiche ed integrazioni;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore all’Ambiente e Riqualificazione Urbana, Sabrina Freda e dell’Assessore all’Agricoltura, Tiberio Rabboni;

a voti unanimi e palesi

delibera:

1. di richiamare le considerazioni formulate in premessa che costituiscono parte integrante del presente dispositivo;

2. di attivare la Misura 227 “Sostegno agli investimenti forestali non produttivi” per quanto concerne l’annualità 2011;

3. di approvare come parti integranti e sostanziali del presente atto i seguenti allegati:

  • Allegato A) Bando - Annualità 2011;
  • Allegato A1) Criteri generali per la valutazione dei progetti e la selezione delle domande;
  • Allegato A2) Schema di Piano di coltura e conservazione per interventi selvicolturali;
  • Allegato A3) Modulo sintetico di attestazione relativo ai costi dell’intervento.

4. di stabilire che per l’annualità 2011 l’importo complessivo per il finanziamento dei progetti ammonta attualmente a Euro 3.455.506,00;

5. di stabilire che successivamente all’approvazione del nuovo Piano finanziario da parte dell’UE, l’importo sopra riportato sarà integrato fino all’importo massimo disponibile pari a 5.315.506,00;

6. di prevedere che, con atto del Direttore generale all’Ambiente e Difesa del suolo e della costa, le somme che si rendessero eventualmente disponibili in seguito a ribassi d’asta, economie, revoche potranno essere utilizzate per il finanziamento di progetti ritenuti ammissibili secondo l’ordine della graduatoria;

7. di prevedere, altresì, che eventuali modifiche che si rendessero necessarie alla tempistica e agli allegati tecnici di cui al presente atto possano essere disposte dal Direttore generale all’Ambiente e Difesa del suolo e della costa con proprio atto formale;

8. di disporre infine la pubblicazione in forma integrale del presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.

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