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n.156 del 16.08.2012 periodico (Parte Seconda)

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Assegnazione, concessione e assunzione impegno di spesa della somma spettante agli Enti capofila degli ambiti distrettuali per il consolidamento del Fondo sociale locale in attuazione della D.A.L. 74/2012 e D.G.R. 688/2012

IL RESPONSABILE

Viste:

  • L.R. 12 marzo 2003, n. 2 "Norme per la promozione della cittadinanza sociale e per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali”;
  • la deliberazione dell’Assemblea legislativa 74 dell’08 maggio 2012 recante oggetto: "Indirizzi per la programmazione sociale e dei servizi educativi per la prima infanzia per l'anno 2012, ai sensi della L.R. 2/03 e L.R. 1/00 ed in attuazione del piano sociale e sanitario regionale" (delibera di Giunta n. 355 del 26 03 12)” ed in particolare il punto 4 “Sostegno ai Comuni quale concorso regionale alla Costituzione, nell’ambito dei Piani di Zona del fondo sociale locale di cui all’art 45 della L.R. 2/03” dell’allegato Programma;
  • la deliberazione della Giunta regionale n. 688 del 28 maggio 2012 ad oggetto "Programma annuale 2012: ripartizione delle risorse del fondo sociale regionale ai sensi dell’art. 47 comma 3 della l.r. 2/03 e individuazione delle azioni per il perseguimento degli obiettivi di cui alla deliberazione dell’assemblea legislativa n. 74 dell’08 maggio 2012 (Primo Provvedimento)” ed in particolare il punto 2.3.1. “Consolidamento Fondo sociale locale “dell’allegato Programma;

Dato atto che al punto 2.3.1 - “Consolidamento del Fondo sociale Locale” - del Programma allegato alla deliberazione della Giunta regionale n. 688/2012, sono state programmate le risorse destinate alla costituzione nell’ambito dei Piani di zona, del Fondo Sociale Locale di cui all’art. 45 della LR 2/03 per complessivi Euro 22.649.285,00 e trovano allocazione in bilancio al capitolo 57120 “Fondo sociale regionale. Quota parte destinata ai comuni singoli e alle forme associative per l'attuazione dei Piani di Zona e per la realizzazione degli interventi relativi agli assegni di cura, al sostegno economico ed alla mobilità degli anziani, dei disabili o inabili (art. 47, comma 1, lett. b), L.R. 12 marzo 2003, n.2”, afferente all’U.P.B 1.5.2.2.20100;

Preso atto, altresì, che il suddetto Programma al punto 2.3.1:

  • individua quali destinatari delle risorse il Comune, o altro Ente associativo tra quelli di cui all’art’ 16 della L.R. 2/03, individuato con apposita convenzione capofila dell’ambito distrettuale ai sensi del vigente Piano sociale sanitario regionale;
  • stabilisce il seguente criterio di ripartizione delle sopracitate risorse:
    • Per una quota pari a Euro 11.000.000,00 sulla base della popolazione residente;
    • Per la restante parte pari a Euro 11.649.285,00:
      • quanto al 3% pari a Euro 349.480,00, sulla base della popolazione residente nei comuni classificati montani ai fini Istat all’01/01/2011;
      •  quanto a Euro 11.299.805,00, sulla base della popolazione residente al 01/01/2011, pesata per fasce di età, secondo lo schema seguente:
      • 0 - 17 valore 2
      • 18 – 64 valore 1
      • > = 65 valore 2;
  • Demanda al dirigente competente:
    • l’assegnazione delle risorse nonché la contestuale concessione dei finanziamenti assegnati sulla base dei criteri ivi definiti e l’assunzione dei relativi impegni di spesa a carico dei pertinenti capitoli a valere sul Bilancio di previsione regionale per l’esercizio finanziario in cui matureranno le obbligazioni giuridiche di competenza;
    • la liquidazione, in un’unica soluzione, dei contributi regionali a seguito dell’approvazione e trasmissione in regione, da parte dei destinatari, del Programma Attuativo annuale 2012 del Piano di Zona distrettuale per la salute ed il benessere sociale 2009-2012 e previa verifica della congruità dei contenuti della programmazione con gli indirizzi regionali di cui alla presente deliberazione;

Ritenuto, a seguito dell’istruttoria condotta da questo Servizio, in base ai criteri sopra citati di quantificare, assegnare e concedere ai Comuni e agli Enti capofila elencati negli Allegati 1 e 2, parte integrante e sostanziale della presente determinazione, le risorse spettanti per gli importi a fianco di ciascuno indicati, per la somma complessiva di Euro 22.649.285,00;

Viste:

  • la Legge 13 agosto 2010, n. 136 avente ad oggetto “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e successive modifiche;
  • la determinazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011, n. 4 recante “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136;

Considerato che, sulla base delle valutazioni effettuate dalla competente struttura di questo Servizio, le attività oggetto del finanziamento di cui al presente atto non rientrano nell’ambito di quanto previsto dall’art. 11 della Legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “Disposizioni ordina mentali in materia di pubblica amministrazione”;

Ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2, della L.R. n. 40/2001 e che pertanto l'impegno di spesa possa essere assunto con il presente atto per Euro 22.649.285,00 sul capitolo 57120 per l’esercizio in corso;

Richiamate:

  •  la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna. Abrogazione delle L.R. 6/7/1977, n. 31 e 27/3/1972, n. 4 ed in particolare gli artt. 47, 49, e 51”
  • la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna“ e successive modificazioni;
  • la L.R. 22 dicembre 2011, n. 21 "Legge finanziaria regionale adottata a norma dell’articolo 40 della Legge regionale 15 novembre 2001, n. 40 in coincidenza con l’approvazione del Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l’Esercizio finanziario 2012 e del Bilancio Pluriennale 2012-2014”.
  • La L.R. 22 dicembre 2011, n. 22 "Bilancio di Previsione della Regione Emilia-Romagna per l’Esercizio Finanziario 2012 e Bilancio Pluriennale 2012-2014 atti”.

Richiamate altresì le proprie deliberazioni:

  •  n. 1057 del 24/7/2006, n. 1663 del 27/11/2006, n. 2416 del 29/12/ 2008 e ss.mm, n. 1377 del 20/9/2010, n. 1222 del 2/8/2011, n. 1511 del 24/10/2011;

Dato atto dei pareri allegati; 

determina: 

  1. di quantificare, assegnare e concedere, per le motivazioni espresse in premessa, in attuazione della delibera dell’Assemblea Legislativa 74/2012 e della delibera di Giunta regionale 688/2012, le risorse spettanti ai comuni e agli altri Enti capofila degli ambiti distrettuali, quale sostegno agli stessi per il consolidamento, negli ambiti dei Piani di zona, del Fondo sociale Locale, per gli importi indicati negli allegati 1, e 2 che costi­tuisce parte integrante e sostanziale della presente determinazione, per complessivi Euro 22.649.285,00;
  2. di impegnare la spesa complessiva di Euro 22.649.285,00 registrata al n. 1994 di impegnosul capitolo 57120 “Fondo sociale regionale. Quota parte destinata ai comuni singoli e alle forme associative per l'attuazione dei Piani di Zona e per la realizzazione degli interventi relativi agli assegni di cura, al sostegno economico ed alla mobilità degli anziani, dei disabili o inabili (art. 47, comma 1, lett.b), L.R. 12 marzo 2003, n. 2” U.P.B. 1.5.2.2.20100 del Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2012 che presenta la necessaria disponibilità;
  3. di dare atto che alla liquidazione, in un’unica soluzione, dei suddetti finanziamenti, e alla relativa richiesta di emissione dei titoli di pagamento, si provvederà con propri atti formali, nel rispetto dell’art. 51 e 52 della L.R. 40/01 nonché della deliberazione della Giunta regionale n.2416/08 e successive modifiche ed in attuazione della citata deliberazione 688/2012, a seguito dell’approvazione, da parte dei Comuni e degli altri Enti di cui all’art. 16 della L.R. 2/03, del Programma Attuativo Annuale 2012 del Piano di Zona distrettuale per la salute ed il benessere sociale 2009-2012 e della relativa trasmissione in Regione, che dovrà avvenire caricando la documentazione sul sito:

https://worksanita.regione.emilia-romagna.it/sites/zsrer

nonché previa verifica della congruità dei contenuti della programmazione con gli indirizzi regionali;

4. di dare atto che, nell’ambito della somme complessivamente assegnate a ciascun ambito distrettuale per la costituzione del Fondo sociale locale di cui al precedente punto 1, sono individuati, ai fini della programmazione locale, i budget minimi di spesa per ciascuna area di bisogno secondo i criteri previsti al punto 2.3.1 della citata DGR 688/12, così come risulta dall'allegato 2, che costi­tuisce parte integrante e sostanziale della presente determinazione;

 5. di dare atto che, sulla base delle valutazioni effettuate dalla competente struttura di questo servizio, le norme di cui l’art. 11 della Legge 16 gennaio 2003, n. 3 non siano applicabili all’attività oggetto del finanziamento di cui al presente provvedimento; 

6. di pubblicare la presente determinazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.

Il Responsabile del Servizio

Maura Forni

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