n.241 del 24.07.2019 periodico (Parte Seconda)

IL DIRIGENTE FIRMATARIO 

Visti:

- il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;

- il Regolamento (UE) n. 508/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio del 15 maggio 2014, relativo al Fondo Europeo per gli Affari Marittimi e la Pesca e che abroga i regolamenti (CE) n. 2328/2003, (CE) n. 861/2006, (CE) n. 1198/2006 e (CE) n. 791/2007 del Consiglio e il regolamento (UE) n. 1255/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio;

- il “Programma operativo FEAMP ITALIA 2014-2020” (PO FEAMP), nella formulazione approvata, da ultimo, dalla Commissione Europea con Decisione di esecuzione C (2018)6576 dell’11 ottobre 2018, che identifica, tra l'altro, le Regioni quali Organismi intermedi delegati all'attuazione di parte del Programma stesso;

Richiamate, le deliberazioni della Giunta regionale:

- n. 833 del 6 giugno 2016 recante “Reg. (UE) n. 1303/2013 e Reg.(UE) n. 508/2014. Presa d'atto del Programma Operativo FEAMP ITALIA 2014-2020 e delle disposizioni attuative emanate dall'Autorità di Gestione. Designazione del Referente dell'Organismo Intermedio dell'Autorità di Gestione e disposizioni collegate”;

- n. 1799 del 31 ottobre 2016, recante “FEAMP 2014-2020 - Reg. (UE) n. 1303/2013. Approvazione schema di convenzione tra il Ministero delle Politiche agricole, alimentari e forestali, quale Autorità di Gestione, e la Regione Emilia-Romagna quale Organismo intermedio”, poi sottoscritta digitalmente in data 18 novembre 2016;

- n. 402 del 19 marzo 2018, recante “Approvazione manuale delle procedure e dei controlli della Regione Emilia-Romagna in qualità di Organismo Intermedio per le misure delegate in attuazione del Programma Operativo del Fondo europeo per gli affari marittimi e per la pesca (FEAMP) 2014/2020”;

- n. 1714 del 15 ottobre 2018 recante “FEAMP 2014/2020 - Regolamento (UE) n. 508/2014 – Approvazione Avviso pubblico di attuazione della misura 1.42 “Valore aggiunto, qualità dei prodotti e utilizzo delle catture indesiderate” – Annualità 2018”;

- n. 1769 del 22 ottobre 2018 recante “FEAMP 2014/2020 - Regolamento (UE) n. 508/2014 – Approvazione avviso pubblico di attuazione della Misura 1.42 “Valore aggiunto, qualità dei prodotti e utilizzo delle catture indesiderate - Annualità 2018” e determinazioni relative alla deliberazione n. 1714/2018, il cui contenuto viene interamente qui richiamato;

Richiamata, infine, la propria determinazione n. 8379 del 14/5/2019 recante “FEAMP 2014/2020 - Regolamento (UE) n. 508/2014 – misura 1.42 Valore aggiunto, qualità dei prodotti e utilizzo delle catture indesiderate – Avviso pubblico annualità 2018 approvato con delibera di G.R. n. 1769/2018. Approvazione della graduatoria e contestuale concessione dei contributi, impegni di spesa e accertamento entrate”;

Considerato che:

- l’Avviso pubblico di cui alla deliberazione n. 1769/2018:

- al paragrafo 15.1 prevede che i progetti devono essere ultimati e rendicontati con le modalità di cui al paragrafo 18 entro e non oltre il 9 ottobre 2019;

- al paragrafo 15.4 non ammette proroghe ai termini di ultimazione e rendicontazione finale del progetto;

- al paragrafo 18.1 prevede che la domanda di liquidazione del contributo concesso deve essere presentata entro il 9 ottobre 2019, non ammettendo proroghe a tale termine;

- la Cooperativa Lavoratori del Mare Soc. Coop. a.r.l., con nota acquisita agli atti del suddetto Servizio al protocollo n. PG/2019/0557335 del 21/6/2019, richiedeva, in rappresentanza di tutte le imprese beneficiarie di cui alla sopracitata determinazione n. 8379/2019, il differimento dei termini per la rendicontazione del progetto in quanto le ditte fornitrici non garantivano la consegna degli automezzi coibentati oggetto dell’investimento nei termini previsti dall’Avviso;

Dato atto che la citata DGR n.1769/2018 al punto 4) del dispositivo stabilisce che il Responsabile del Servizio Attività faunistico-venatorie e pesca, in qualità di Referente dell’O.I. Regione Emilia-Romagna dell’Autorità di Gestione, possa disporre “le eventuali modifiche … alla tempistica fissata per le fasi procedimentali”;

Valutato che la non ammissione della proroga dei termini per l’ultimazione e la rendicontazione dei progetti prevista nei sopracitati paragrafi 15.4 e 18.1 dell’Avviso pubblico in questione riguardi soltanto le richieste dei singoli beneficiari e che tale circostanza debba essere chiarita con il dispositivo del presente provvedimento;

Considerate le difficoltà oggettive manifestate da tutti i beneficiari e valutata la necessità di ottimizzare l’utilizzo delle risorse del FEAMP;

Ritenuto di non creare pregiudizio ai beneficiari che potrebbero trovarsi nella condizione di rinunciare al contributo stante la scadenza attualmente stabilita, assicurando invece le condizioni per realizzare gli interventi previsti;

Ritenuto, pertanto, di procedere alla variazione della tempistica per l’ultimazione e la rendicontazione dei progetti, modificando il termine di cui ai già più volte citati paragrafi 15.1 e 18.1 dell’Avviso pubblico allegato alla Deliberazione di Giunta n. 1769/2018, relativa alla misura 1.42 “Valore aggiunto, qualità dei prodotti e utilizzo delle catture indesiderate”, dalla data del 9 ottobre 2019 al 18 novembre 2019;

Visti, in ordine agli obblighi di trasparenza:

- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi accesso civico e di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm., ed in particolare l'art. 26;

- la deliberazione n. 122 del 28 gennaio 2019 “Approvazione Piano triennale di prevenzione della corruzione 2019-2021”, ed in particolare l’allegato D) “Direttiva di indirizzi interpretativi per l’applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del piano triennale di prevenzione della corruzione 2019-2021”;

Viste:

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 2416, in data 29 dicembre 2008, recante “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e successive modificazioni, per quanto applicabile, n. 468 del 10 aprile 2017, recante “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna;

Richiamate:

- la deliberazione della Giunta regionale n. 468 del 10 aprile 2017 recante “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Richiamate, infine, le deliberazioni della Giunta regionale:

- n. 270 del 29 febbraio 2016, recante “Attuazione prima fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;

- n. 622 del 28 aprile 2016, recante “Attuazione seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015;

- n. 1107 dell'11 luglio 2016 recante “Integrazione delle declaratorie delle strutture organizzative della Giunta regionale a seguito dell'implementazione della seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;

- n.121 del 6 febbraio 2017 “Nomina del responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza”;

- n. 1059 del 3 luglio 2018 “Approvazione degli incarichi dirigenziali rinnovati e conferiti nell’ambito delle Direzioni Generali, Agenzie, e Istituti e nomina del Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT), del Responsabile dell’Anagrafe per la stazione appaltante (RASA) e del Responsabile della protezione dei dati (DPO)”;

Attestato che il sottoscritto dirigente, Responsabile del procedimento, non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale di interessi;

Attestata, inoltre, la regolarità amministrativa del presente atto;

determina: 

1. di richiamare integralmente le considerazioni formulate in premessa, le quali costituiscono pertanto parte integrante del presente dispositivo;
2. di specificare, a chiarimento dei contenuti dell’Avviso pubblico, allegato alla Deliberazione di Giunta n. 1769/2018 relativa alla misura 1.42 “Valore aggiunto, qualità dei prodotti e utilizzo delle catture indesiderate” che la non ammissione della proroga dei termini per l’ultimazione e la rendicontazione dei progetti prevista nei paragrafi 15.4 e 18.1 dell’Avviso pubblico debba intendersi riferita alle sole richieste di proroga dei singoli beneficiari;
3. di procedere alla variazione della tempistica per l’ultimazione e rendicontazione dei progetti, modificando il termine di cui ai sopracitati paragrafi 15.1 e 18.1 dell’Avviso pubblico dalla data del 9 ottobre 2019 al 18 novembre 2019;
4. di dare atto che resta confermata ogni altra disposizione e termine previsti nelle DGR n. 1769/2018 e n. 8379/2019;
5. di dare, inoltre, atto che per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte in narrativa;
6. di disporre la pubblicazione in forma integrale del presente atto nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, dando atto che si provvederà a darne la più ampia diffusione anche sul sito internet della Regione Emilia-Romagna E-R Agricoltura e Pesca.