n. 24 del 17.02.2010 periodico (Parte Seconda)

L.R. 28/1998 e deliberazione assembleare n. 195/2008. Approvazione avviso pubblico per interventi contributivi per la realizzazione di progetti di carattere pre-competitivo a vantaggio delle imprese agricole della regione nell’ambito dell’azione “Ricerca e sperimentazione di interesse competitivo aziendale” (modalità innovativa “Verso il sistema della conoscenza”). Anno 2010

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Viste:

- la L.R. 30 maggio 1997, n. 15 “Norme per l’esercizio delle funzioni regionali in materia di agricoltura. Abrogazione della L.R. 27 agosto 1983, n. 34.”;

- la L.R. 11 agosto 1998, n. 28 “Promozione dei servizi di sviluppo al sistema agro-alimentare”, così come modificata dalla L.R. 28 dicembre 1998, n. 43, che disciplina l’intervento della Regione nei settori della ricerca e sperimentazione, dell’assistenza tecnica e relativi supporti in ambito agro-alimentare;

Vista, inoltre, la propria deliberazione n. 1903 del 3 dicembre 2007 recante “Orientamenti comunitari per gli aiuti di stato nel settore agricolo e forestale 2007-2013. Adeguamento attività amministrativa relativamente ai regimi di aiuto previsti dalla normativa regionale vigente.” ed in particolare la Tabella “Aiuti a favore della ricerca, sviluppo innovazione nel settore agricolo” predisposta avendo a riferimento la nuova “Disciplina comunitaria in materia di aiuti di stato a favore di ricerca, sviluppo ed innovazione” del 30 dicembre 2006 (G.U.U.E. 30/12/2006, n. C 323/01);

Atteso che l’art. 2 della sopra citata legge 28/1998 individua nel “Programma poliennale dei Servizi di Sviluppo al sistema agro-alimentare”, approvato dal Consiglio Regionale, lo strumento fondamentale dell’intervento nel settore;

Richiamata la deliberazione n. 195 del 12/11/2008 con la quale l’Assemblea Legislativa ha approvato, su proposta della Giunta Regionale n. 1649 del 13 ottobre 2008, il Programma Poliennale dei servizi di sviluppo al sistema agro-alimentare 2008-2013, con il quale sono state individuate, fra l’altro, le nuove linee di intervento del quinquennio che costituiscono il quadro di riferimento per l’attuazione delle azioni di ricerca, sperimentazione e assistenza tecnica di cui alla L.R. 28/1998.

Dato atto che il citato Programma poliennale prevede di attuare – specificandone le caratteristiche e demandando alla Giunta regionale la definizione delle specifiche modalità operative - le seguenti azioni:

- azioni di “ricerca e sperimentazione di interesse generale”, intesa quale modalità di intervento tradizionale, su tematiche di interesse generale, che prevede la presentazione di progetti di ricerca e sperimentazione all’interno di un bando a cadenza annuale;

- azioni di “ricerca e sperimentazione di interesse competitivo aziendale”, intesa quale modalità innovativa, a carattere sperimentale orientata al “sistema della conoscenza”;

- azioni di “supporto alle politiche”, che prevedono la realizzazione di interventi di studio, ricerca e sperimentazione su tematiche ritenute strategiche in funzione della definizione delle scelte, degli strumenti di programmazione e degli atti di orientamento della Regione;

Richiamata la deliberazione n. 124/2009 ed in particolare:

- l’allegato A), con il quale sono stati approvati i criteri applicativi e le modalità per l’attuazione del Capo I “Organizzazione della domanda di ricerca” e del Capo II “Studio, ricerca e sperimentazione” del Titolo II della L.R. n. 28/1998”, di seguito definiti “Criteri generaliI”;

- l’allegato C) “Avviso pubblico regionale per la presentazione di istanze di contributo per la realizzazione di progetti di studio, ricerca e sperimentazione di carattere “pre-competitivo” a vantaggio delle imprese agricole della Regione nell’ambito dell’azione “Ricerca e sperimentazione di interesse competitivo aziendale” (Modalità innovativa “Verso il sistema della conoscenza”) – Anno 2009”;

Rilevato che le risorse destinate al finanziamento dei progetti presentati in esito al predetto Avviso ammontavano ad Euro 1.400.000,00 a valere sullo stanziamento recato dal capitolo 18096 “Contributi per studi, ricerche e sperimentazioni nonché per la divulgazione dei risultati e la predisposizione di progetti da sottoporre alla U.E. (art. 7, lett. a), b) e c), L.R. 11 agosto 1998, n. 28; D.Lgs 4 giugno 1997, n. 143) - Mezzi statali”, compreso nell’Unità Previsionale di Base 1.3.1.2.5551 “Sviluppo del sistema agro-alimentare – Risorse statali”, del bilancio di previsione regionale per l’esercizio finanziario 2009;

Richiamata la determinazione dirigenziale n. 9370 del 25/09/2009, con la quale è stata approvata la graduatoria dei n. 16 progetti ammessi fra quelli presentati in esito al predetto Avviso pubblico;

Dato atto:

- che, alla scadenza stabilita, tutti i soggetti titolari di progetti utilmente collocati in graduatoria hanno presentato conferma di interesse alla realizzazione dei progetti stessi, ad eccezione del Centro Ricerche Produzioni Animali – C.R.P.A. S.p.a di Reggio Emilia con riferimento al progetto P-R_UNICA (n. 5 della graduatoria);

- che il fabbisogno conseguente al finanziamento dei progetti di durata annuale e della prima annualità dei progetti di durata biennale inseriti nella predetta graduatoria viene pertanto ridefinito in complessivi Euro 375.444,49;

- che le risorse non utilizzate rispetto alle disponibilità originariamente destinate all’intervento - in quanto allocate sul capitolo 18096, la cui copertura è assicurata da risorse di derivazione statale – sono comprese nel trasferimento complessivo al 2010 quale risulta indicato a valere sul predetto capitolo nella Tabella H) allegata alla L.R. 22 dicembre 2009, n. 25 di approvazione del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2010 per effetto del mancato impegno entro il 31 dicembre 2009;

Considerato:

- che il mondo produttivo necessita, nell’attuale momento di globalizzazione che determina una forte concorrenza internazionale, di strumenti idonei per poter competere sui mercati e che pertanto è fondamentale sostenere le imprese operanti nel settore agroalimentare in grado di mettere a punto innovazione di processo e di prodotto;

- che l’intervento di “ricerca e sperimentazione di interesse competitivo aziendale”, intesa quale modalità innovativa ed orientata al “sistema della conoscenza” sperimentata nel 2009 con il più volte citato Avviso pubblico, presenta le caratteristiche per perseguire tale finalità;

- che l’esperienza appena conclusa ha fatto registrare, insieme ad un significativo interesse, alcune difficoltà a partecipare all’intervento da parte delle imprese che rendono opportuna una verifica delle modalità operative, dei criteri e dei tempi di attuazione;

Ritenuto, pertanto:

- di provvedere con il presente atto ad attivare, nella formulazione allegata quale parte integrante e sostanziale, un nuovo Avviso pubblico per la presentazione di istanze di contributo ai sensi della L.R. n. 28/1998 per la realizzazione di progetti di studio, ricerca e sperimentazione di carattere “pre-competitivo” a vantaggio delle imprese agricole regionali e destinati a svilupparsi a partire dal 2010;

- di determinare in Euro 600.000,00 a valere sullo stanziamento recato dal citato capitolo 18096 del bilancio per l’esercizio finanziario 2009, la dimensione finanziaria dell’intervento qui attivato, dando atto che il trasferimento al bilancio 2010 già disposto ai sensi della sopra indicata L.R. n. 25/2009 ne garantisce la copertura finanziaria;

- di fissare alla data del 31 marzo 2010 il termine entro il quale le domande dovranno pervenire all’apposito sportello istituito presso il Servizio Sviluppo del Sistema agroalimentare;

- di stabilire che lo sportello sia aperto ciascun giorno feriale successivo alla data di pubblicazione del presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna fino alla scadenza del termine sopra indicato ed osserverà i seguenti orari:

- dalla data di pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna fino al 19/03/2010 – dalle ore 9,30 alle ore 12,30;

- dal 22/03/2010 al 31/03/2010 – dalle ore 9,00 alle ore 13,00;

Viste:

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche, ed in particolare l’art. 37, comma 4;

- la propria deliberazione n. 2416 del 29 dicembre 2008 recante “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali fra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e successive modifiche;

Dato atto del parere allegato;

Su proposta dell’Assessore all’Agricoltura, Tiberio Rabboni;

A voti unanimi e palesi, delibera

1) di richiamare integralmente le considerazioni formulate in premessa che costituiscono pertanto parte integrante del presente dispositivo;

2) di attivare – ai sensi della L.R. 28/1998 – attraverso l’apposito Avviso pubblico allegato al presente atto, del quale è parte integrante e sostanziale - la presentazione di istanze per l’accesso ai contributi per interventi di studio, ricerca e sperimentazione di carattere “pre-competitivo” a vantaggio delle imprese agricole regionali;

3) di stabilire che il procedimento amministrativo relativo all’attuazione di quanto previsto al punto 2) sarà regolato secondo i criteri e le modalità fissati nell’Allegato A) alla deliberazione n. 124/2009, fatte salve le specificità stabilite nell’Avviso pubblico qui approvato;

4) di determinare in Euro 600.000,00 l’importo complessivo disponibile per il finanziamento delle istanze che saranno ritenute ammissibili fra quelle presentate in esito all’Avviso pubblico di cui al punto 2) a valere sul capitolo 18096 del bilancio per l’esercizio finanziario 2009 e, più specificatamente, sulle risorse non utilizzate per il finanziamento delle istanze presentate in esito all’avviso pubblico di cui all’Allegato C alla deliberazione n. 124/2009, dando atto che la relativa copertura finanziaria è assicurata dal trasferimento al 2010, disposto ai sensi della L.R. n. 25/2009 di approvazione del bilancio previsionale per il medesimo esercizio, come dettagliato in premessa;><p>

5) di stabilire che le domande di contributo dovranno pervenire all’apposito sportello istituito presso il Servizio Sviluppo del sistema agroalimentare entro il 31 marzo 2010;><p>

6) di stabilire che lo sportello di cui al punto 5) sia aperto ciascun giorno feriale successivo alla data di pubblicazione del presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna fino alla scadenza del termine sopra indicato ed osserverà i seguenti orari:

- dalla data di pubblicazione sul Bollettino Ufficiale fino al 19/03/2010 – dalle ore 9,30 alle ore 12,30;

- dal 22/03/2010 al 31/03/2010 – dalle ore 9,00 alle ore 13,00;

7) di prevedere la pubblicazione integrale del presente provvedimento e del relativo allegato sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.><p>

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