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n. 177 del 07.12.2011 periodico (Parte Seconda)

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"Progetto Bike Sharing - Mi Muovo in Bici" Approvazione schema di comodato gratuito e delega alla firma da parte dei Comuni di Forli/Cesena/Reggio Emilia/Rimini e Ferrara. Assegnazione numero di inventario regionale ai beni da consegnare ai Comuni. CUP E60H10000020002

IL RESPONSABILE 

Vista la Legge n. 148 del 14 settembre 2011 che modifica l’art. 16 del DPR 633/1972 elevando l’aliquota ordinaria dal 20% al 21% a partire dal 17/09/2011;

Vista la Legge n. 136 del 13 agosto 2010 “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia”, e modificazioni con Legge 17 dicembre 2010, n. 217;

Viste inoltre le determinazioni dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 18 novembre 2010, agosto n. 8 e del 22 dicembre 2010, n. 10 in materia di tracciabilità finanziaria ex art. 3, Legge 13, n. 136 e successive modifiche;

Visto l’art. 11 della Legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”;

Pertanto per il progetto di “bike sharing and ride” regionale “Mi Muovo in bici” sono assegnati tali codici:

 - il codice identificativo di gara (G.I.G.) attribuito dal Sistema informativo di Monitoraggio delle Gare (SIMOG) dell’autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture alla procedura di acquisizione in oggetto è il n. 0380347046;

 - il Codice Unico di Progetto (CUP) assegnato dalla competente struttura ministeriale per il progetto di investimento pubblico connesso alle forniture oggetto del presente atto è il n. E60H10000020002;

Premesso che con deliberazione di Giunta n. 2127 del 21 dicembre 2009 è stato approvato lo “Schema del Protocollo di Intesa fra Regione Emilia-Romagna e i Comuni di Piacenza, Parma, Reggio Emilia, Modena, Carpi,Imola, Ferrara, Ravenna, Faenza, Forlì, Cesena e Rimini per l’adesione al progetto di “bike sharing and ride” regionale “Mi Muovo in bici e in data 29 gennaio 2010 è stato sottoscritto il succitato protocollo di intesa dai 12 Comuni;

Dato atto che:

1. la Regione Emilia-Romagna ha impegnato le risorse regionali con determinazione dirigenziale 3146/2010 per una spesa complessiva di € 1.996.680,00 IVA inclusa, e in data 26/3/2010 ha stipulato il contratto rep. n. 4128 con la ditta Comunicare Srl di Rivalta di Torino per la fornitura del sistema Bike sharing “Mi Muovo in bici” nel territorio regionale;

2. in data 26 luglio 2010 con deliberazione di Giunta regionale n. 1118 è stato preso atto delle rinunce pervenute dai Comuni di Carpi e di Faenza al Protocollo di Intesa sottoscritto per il progetto di “bike sharing and ride” regionale “Mi Muovo in bici” e con determinazione del Direttore generale Reti Infrastrutturali, Logistica e Sistemi di Mobilità n. 14097 del 3/12/2010 è stato disposto un piano particolareggiato delle forniture e riallocate le forniture, secondo le specifiche e peculiari esigenze esplicitate dai singoli Comuni;

3. il 7/6/2011, con rep. n. 4329 sono state apportate integrazioni al sopra citato contratto, prendendo atto degli aggiornamenti al piano esecutivo realizzate dalla ditta Comunicare Srl, approvate con determinazione del Direttore generale n. 4755 datata 28/4/2011 e recependo le modifiche, di cui alla determinazione 14097/2010 sopra indicata, circa le quantità di beni da dare in comodato gratuito ad ogni Ente, nonché le modalità di pagamento e le normative relative alla tracciabilità dei flussi finanziari;

Tenuto conto che:

 - con determinazione dirigenziale n. 11000 dell’11/10/2010 si è proceduto a liquidare, in base a quanto previsto all’art. 14 del contratto stipulato rep. n. 4128 del 26/3/2010, la fattura n. 578 del 30/9/2010 della ditta Comunicare Srl, quale acconto per approvazione del progetto Esecutivo pari al 15% dell’importo contrattuale, per un importo di Euro 299.502,00 (IVA inclusa) e per essa alla Banca IFIS SpA, sul c/c dedicato n. 63 cod. IBAN IT96Z0320502000000000000063, come dà atto di cessione di credito;

 - con riferimento alla Legge 148/11 che eleva l’aliquota ordinaria dal 20% al 21% a partire dal 17/9/2011, in base alle intese con la ditta Comunicare Srl è stato concordato che l’imponibile delle forniture ovvero € 1.663.900,00, quale base di calcolo per il corrispettivo in esecuzione al contratto sopracitato, viene ridotto per consentire l’aumento dell’IVA dell’1% (€ 16.639,00) e pertanto l’imponibile dei beni sarà pari a € 1.650.148,76, comprensivo di Iva al 21% per un totale di € 1.996.680,00;

 - sulla base del contratto integrativo sottoscritto il 7/6/2011 rep. n. 4329 (al contratto rep. 4128 del 26/3/2010) le forniture per i Comuni di Forlì, Cesena Reggio Emilia, Ferrara e Rimini riportate all’Allegato 1 ammontano a un costo complessivo di € 961.236,10, IVA 21% compresa, e si è proceduto pertanto all’inventariazione dei beni materiali da consegnare ai citati Enti Locali;

 - con delibera di Giunta regionale n. 986 dell’11 luglio 2011 è stato approvato lo schema di comodato gratuito per i Comuni aderenti al Protocollo di Intesa del 29/1/2010 e delega al responsabile del Servizio Mobilità e Trasporto locale alla sottoscrizione dei contratti di comodati gratuiti con ogni singolo EE.LL.;

 - il Verbale di collaudo in fabbrica, nostro prot. PG/2011/181918 del 26/7/2011, per la fornitura del sistema regionale bike sharing “Mi Muovo in bici”, effettuato dal collaudatore regionale ing. Luca Buzzoni, certifica che i campioni sottoposti a verifica sono eseguiti a regola d’arte e pertanto il collaudo in fabbrica ha esito positivo;

Rilevato pertanto che, dopo l’approvazione dello schema di comodato gratuito i beni da parte della Regione con delibera n. 986 dell’11/7/2011 e il citato il Verbale di collaudo in fabbrica del 26/7/2011, sono elementi essenziali per poter procedere alla richiesta di acquisto presso la ditta fornitrice (e relativo inventario dei beni regionali) nonché alla sottoscrizione dei contratti di comodato gratuito, previo accordo fra le parti, dopo la stesura di regolare verbale di consegna delle forniture;

Acquisite agli atti del Servizio Mobilità e trasporto locale note e le delibere di Giunta comunale per l’approvazione dello schema di contratto di comodato gratuito e delega al dirigente competente alla firma del citato contratto con la Regione Emilia-Romagna (allegando le relative planimetrie dei siti in cui collocare le postazioni e relative note con indicazione dei posti/luoghi in cui verranno collocate le forniture), risultano le seguenti:

1. Comune di Forlì delibera n. 228 del 6/9/2011 di approvazione dello schema di contratto di comodato gratuito e delega al dirigente competente alla firma del citato contratto;

  • richiesta dirigenziale del Comune di Forlì prot. 73749/2011 del 24/8/2011 di cessione del contratto di comodato gratuito dei beni regionali in sub comodato a terzi;
  • nota del dirigente Servizio Mobilità ing. Formentin prot. PC/2011/208090 del 29/8/2011, in cui esclude la possibilità di cedere i beni regionali tramite sub comodato, ma nulla osta circa la cessione a terzi della gestione del servizio regionale “Mi Muovo in bici”;
  • nota dirigenziale del Comune in cui vengono elencate esattamente le postazioni dei 7 totem con l’indicazione delle 76 colonnine e biciclette sul territorio comunale (come si evince esattamente nel comodato gratuito elaborato per il Comune di Forlì);

2. Comune di Cesena delibera n. 355 del 4/10/2011 di approvazione dello schema di contratto di comodato gratuito, delega al dirigente competente alla firma del citato contratto e indicazione delle 4 postazioni con il numero di biciclette e colonnine da installare (come si deduce esattamente nel comodato gratuito elaborato per il Comune di Cesena, sulla base della planimetria allegata);

3. Comune di Reggio Emilia delibera n. 253 del 11/10/2011 di approvazione dello schema di contratto di comodato gratuito, delega al dirigente competente alla firma del citato contratto e planimetria allegata con indicazione della localizzazione dei Totem e n. biciclette e colonnine (come si evince esattamente nel comodato gratuito elaborato);

  • nota dirigenziale ns. prot. PG/2011/245149 dell’11/10/11 del Comune in cui vengono elencate esattamente le 13 postazioni (Totem) di proprietà comunale e complete di indirizzo, che verranno integrate con gli adeguamenti software regionali, compresi gli adeguamenti di proprietà regionale da inserire nelle colonnine comunali;

4. Comune di Rimini delibera n. 276 dell’11/10/2011 di approvazione dello schema di contratto di comodato gratuito, delega al dirigente competente alla firma del citato contratto e planimetria allegata, da cui si evincono le 7 postazioni, in ambito comunale;

5. Comune di Ferrara delibera n. 70788 dell’11/10/2011 di approvazione dello schema di contratto di comodato gratuito, delega al dirigente competente alla firma del citato contratto e planimetria allegata;

  • nota ns. prot. PG/2011/268189 del 4/11/2011 del Comune di Ferrara da cui si deduce esattamente l’indirizzo delle postazione per i 6 Totem con il n. di biciclette, del progetto regionale bike sharing “Mi Muovo in bici”;

 Considerato pertanto che:

 - con riferimento ai sopra indicati Enti, le forniture indicate nei sopracitati atti regionali, ovvero determinazione n. 14097 del 3/12/2010 e contratto integrativo rep. n. 4329 del 7/6/2011 al contratto rep. 4128 del 26/3/2010, sono elencati nell’Allegato 1 con relativa spesa regionale, parte integrante del presente atto;

 - ogni singolo contratto di comodato gratuito è stato redatto in base alle forniture richieste, con le informazioni dei Comuni di Forlì, Cesena, Reggio Emilia, Ferrara e Rimini relativamente ai siti/postazioni e alle quantità di colonnine e biciclette, specificando i n. di inventario dei beni regionali da consegnare e tali numeri risultano i seguenti:

  • Comune di Forlì:

 a) n. 7 totem (compresi i dispositivi “Mi Muovo”):

Inventario regionale dal n. 2000009743 al n.2000009749;

 b) n. 76 colonnine (compresi lettori contact less):

Inventario regionale dal n. 2000009750 al n.2000009825;

 c) n. 76 biciclette:

Inventario regionale dal n. 2000009826 al n. 2000009901; 

  • Comune di Cesena:

 a) n. 4 Totem (compresi i dispositivi “Mi Muovo”):

Inventario regionale dal n. 2000009902 al n. 2000009905;

 b) n. 58 colonnine (compresi lettori contact less):

Inventario regionale dal n. 2000009906 al n. 2000009963;

 c) n. 58 biciclette:

Inventario regionale dal n. 2000009964 al n. 2000010021;

  • Comune di Reggio Emilia:

a) n. 3 Totem (compresi i dispositivi “Mi Muovo”):

Inventario regionale dal n. 2000010054 al n. 2000010056

b) n. 50 colonnine (compresi lettori contact less):

Inventario regionale dal n. 2000010057 al n. 2000010106;

  • Comune di Rimini:

 a) n. 7 totem (compresi i dispositivi “Mi Muovo”):

Inventario regionale dal n. 2000010107 al n. 2000010113;

 b) n. 82 colonnine (compresi lettori contact less):

Inventario regionale dal n. 2000010114 al n. 2000010195;

c) n. 82 biciclette:

Inventario regionale dal n.2000010196 al n. 2000010277;

  • Comune di Ferrara:

 a) n. 6 totem (compresi i dispositivi “Mi Muovo”):

Inventario regionale dal n. 2000010278 al n. 2000010283;

 b) n. 70 colonnine (compresi lettori contact less):

Inventario regionale dal n. 2000010284 al n. 2000010353;

 c) n. 70 biciclette:

Inventario regionale dal n. 2000010354 al n. 2000010423;

Visto il DLgs n. 196 del 30 giugno 2003 ”Codice in materia di protezione dei dati personali”;

Viste inoltre:

 - la Legge regionale 43/2001 e s.m.i.;

- il D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle Direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE” e successive modificazioni;

- la L.R. 21 dicembre 2007, n. 28 “Disposizioni per l’acquisizione di beni e servizi”;

Richiamate le seguenti deliberazioni della Giunta regionale, esecutive ai sensi di legge:

 - n. 1057 del 24 luglio 2006, concernente “Prima fase di riordino delle strutture organizzative della Giunta regionale. Indirizzi in merito alle modalità di integrazione interdirezionale e di gestione delle funzioni trasversali” e s.m.;

 - n. 1663 del 27 novembre 2006 “Modifiche all’assetto delle Direzioni generali della Giunta e del Gabinetto del Presidente” e s.m.i.;

 - n.2416 del 29 dicembre 2008 concernente “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e s.m.;

 - n. 1222 del 4 agosto 2011 concernente “Approvazione degli atti di conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza 1/8/2011);

Attestata la regolarità amministrativa;

determina:

per le motivazioni illustrate in premessa che qui si intendono espressamente richiamate:

1. di prendere atto delle delibere comunali di approvazione dello schema di comodato gratuito per i Comuni di Forlì, Cesena, Reggio Emilia, Rimini e Ferrara con allegate le planimetrie e le note relative alle postazioni da attivare con il progetto “Progetto Bike sharing & ride” regionale “Mi Muovo in bici”;

2. di dare atto che ogni bene della ditta fornitrice che verrà consegnato ai Comuni di Forlì, Cesena, Reggio Emilia, Rimini e Ferrara dovrà essere preventivamente munito del n. di inventario, fornito dal Servizio Approvvigionamenti, Centri Operativi e Controllo di Gestione della Regione Emilia–Romagna, e presa in carico nel registro dei beni mobili della Regione, a cui poter risalire per l’identificazione e la localizzazione in ambito regionale;

3. di evidenziare la presa in carico dei seguenti n. nell’inventario dei beni mobili: 

  • Comune di Forlì dal n. 2000009743 al n. 2000009901;
  • Comune di Cesena dal n. 2000009902 al n. 2000010021;
  • Comune di Reggio Emilia dal n. 2000010054 al n. 2000010106;
  • Comune di Rimini dal n. 2000010107 al n. 2000010277;
  • Comune di Ferrara dal n. 2000010278 al n. 2000010423;

4. di approvare l’Allegato 1, parte integrante della seguente determinazione, da cui si evince la spesa regionale, le forniture da consegnare ad ogni EE.LL. e per quanto concerne le diverse postazioni in cui si potrà utilizzare il sistema regionale “Mi Muovo in bici”, risulta in ogni singolo contratto di comodato gratuito che verrà sottoscritto dal dirigente Servizio Mobilità Urbana e Trasporto locale e dal dirigente competente designato dal Comune;

5. di prendere atto che la consegna dei beni da effettuare ai Comuni di Forlì, Cesena, Reggio Emilia, Rimini e Ferrara consiste complessivamente in:

- n. 27 Totem, n. 336 colonnine, n. 286 biciclette, n. 13 adeguamenti Totem, n. 143 adeguamenti colonnine, n. 40 dispositivi “Mi Muovo” e n. 5 Centri di gestione;

6. di evidenziare che in base alle forniture indicate all’Allegato 1, l’ammontare della spesa regionale per i beni da fornire ai cinque Comuni citati, è pari a € 961.236,10, IVA 21% compresa;

7. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.

Il Responsabile del Servizio

Fabio Formentin

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