n.44 del 12.02.2014 periodico (Parte Seconda)

IL DIRETTORE

Richiamati:

• il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio europeo, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e successive modifiche;
• il Regolamento (CE) n. 1974/2006 della Commissione europea, che reca disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE) n. 1698/2005 e successive modifiche;
• il Regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio europeo sul finanziamento della politica agricola comune e successive modifiche;
• la Decisione n. 144/2006 del Consiglio relativa agli orientamenti strategici comunitari per lo sviluppo rurale (programmazione 2007-2013), come da ultimo modificata dalla Decisione n. 61/2009 del Consiglio;
• il Regolamento (CE) n. 883/2006 della Commissione Europea applicativo del Regolamento (CE) n. 1290/2005 concernente la tenuta dei conti degli organismi pagatori, le dichiarazioni di spesa e di entrata e le condizioni di rimborso delle spese nell’ambito del FEAGA e del FEASR e successive modifiche;
• il Regolamento (UE) n. 65/2011 della Commissione Europea, e sue successive modifiche ed integrazioni, che stabilisce modalità di applicazione del Regolamento (CE) n. 1698/2005 per quanto riguarda le procedure di controllo e la condizionalità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale ed abroga il Regolamento (CE) n. 1975/2006 che già disciplinava le suddette procedure;

Richiamate, altresì:

• la deliberazione della Giunta regionale n. 2021/2012 di presa d’atto della Decisione di esecuzione della Commissione europea C(2012) 9650 del 13 dicembre 2012 - trasmessa tramite il sistema informativo SFC in data 13 dicembre 2012 - acquisita agli atti della Direzione Generale Agricoltura, economia ittica, attività faunistico-venatorie al numero di protocollo PG/2012/295809 del 17 dicembre 2012 - di approvazione di tutte le modifiche proposte al Programma di Sviluppo Rurale dell’Emilia-Romagna 2007-2013 (versione 8), ai sensi dell’art. 6, paragrafo 1, lettere a) e c) e degli artt. 7 - lettera c) - e 9 - paragrafo 6 - del Regolamento (CE) n. 1974/2006;
• la L.R. 30 maggio 1997, n. 15 e successive modifiche recante norme per l’esercizio delle funzioni in materia di agricoltura;
• la L.R. 4 settembre 1981 n. 30 recante norme per la valorizzazione delle risorse forestali;
• la L.R. 23 luglio 2001, n. 21 che istituisce l’Agenzia Regionale per le Erogazioni in Agricoltura (AGREA) per l'Emilia-Romagna, formalmente riconosciuta quale Organismo pagatore regionale per le Misure del P.R.S.R. con Decreto del Ministro delle Politiche Agricole e Forestali del 13 novembre 2001;

Considerato che:

• con deliberazione 168/08 è stato approvato il Programma Operativo dell’Asse 2 “Miglioramento dell’ambiente e dello spazio rurale” e che con la deliberazione 1585/12 è stata approvata la versione vigente;
• nell'ambito del citato P.S.R. è compresa la Misura 226 “Interventi per la riduzione del rischio di incendio boschivo” inserita nell'Asse 2 “Miglioramento dell’ambiente e dello spazio rurale”;
• a seguito dell’approvazione della versione 8 è stata apportata una modifica alla scheda della Misura 226, inserendo fra le tipologie di intervento, il ripristino delle superfici boscate percorse da incendio con incremento della dotazione finanziaria, per realizzare lavori necessari per la ricostituzione dei boschi distrutti o danneggiati a seguito dei recenti incendi boschivi;
• come previsto dalla deliberazione n.168/2008, all'attuazione della Misura 226 provvede la Direzione Generale Ambiente e Difesa del Suolo e della Costa, fermo restando che l’Autorità di Gestione resta rappresentata dal Direttore Generale Agricoltura;
• la Misura 226 è caratterizzata dall’essere strutturata secondo i criteri gestionali dei lavori di iniziativa pubblica ai sensi della L.R. n. 30/81, art. 3);

Dato atto che:

• con la deliberazione della Giunta regionale n. 911 del 2 luglio 2013 sono stati approvati il Programma Operativo e le norme tecniche della Misura 226 “Interventi per la riduzione del rischio di incendio boschivo” per l’anno 2013;
• con la stessa deliberazione 911/13, è stata, tra l’altro, determinata la disponibilità finanziaria residua per la misura 226 di Euro 2.329.329,00;
• l’aiuto è pari al 100% della spesa ammissibile ad esclusione delle spese IVA;
• nei tempi stabiliti sono pervenuti, per quanto riguarda la Misura 226, complessivamente n.54 progetti per un importo complessivo di Euro 5.668.213,08, al netto delle spese IVA;
• i progetti suddetti sono stati oggetto di valutazione da parte dell’apposito Gruppo di Lavoro confermato con propria determinazione n.12808/2013;
• come previsto dalla deliberazione della Giunta regionale n.911/2013, le domande pervenute devono essere suddivise in due distinte graduatorie corrispondenti rispettivamente all’obiettivo 1) e agli obiettivi 2) e 3) descritti in dettaglio al punto 1) dell’allegato A), parte integrante della stessa deliberazione, assegnando alle stesse le risorse disponibili nella seguente misura percentuale:
• • Obiettivo 1) - Ricostituzione del patrimonio forestale distrutto o danneggiato da incendi, l’80%;
  • Obiettivi 2) e 3) - Riduzione del rischio di incendi boschivi e Miglioramento dell’efficienza degli interventi di lotta attiva agli incendi, il 20%;
• in sede di istruttoria tecnica è stato rilevato che non sono pervenute domande riferibili all’obiettivo 1) e pertanto, come previsto dalla stessa deliberazione n.911/2013, le risorse disponibili sono state utilizzate per il finanziamento di progetti risultati ammissibili nella graduatoria per il conseguimento degli obiettivi 2) e 3) fino ad esaurimento delle risorse disponibili
• sulla base dei risultati dell'istruttoria, è stata compilata la graduatoria dei progetti pervenuti, tenendo conto dei criteri fissati dalla stessa deliberazione n.911/2013;

Dato atto, inoltre, che:

• i progetti pervenuti sono stati suddivisi in progetti ammessi a finanziamento, progetti ammissibili e progetti non ammessi, così come riportato nell'Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente atto;
• a seguito dell'esame tecnico, sulla base delle proposte del gruppo di lavoro, sono state definite prescrizioni esecutive generali e specifiche per l’esecuzione degli interventi; per alcuni progetti sono inoltre state stralciate alcune tipologie di lavori o inserite alcune nuove per rendere il progetto coerente con gli obiettivi del programma;
• le motivazioni tecniche riferite alle riduzioni e le prescrizioni esecutive necessarie al fine di adeguare i progetti esecutivi da parte degli enti beneficiari saranno approvate con successivo atto amministrativo;
• a seguito della verifica contabile, si è proceduto, per tutti i progetti, allo stralcio delle spese IVA non ammissibili a finanziamento, rideterminando l’importo della spesa ammissibile;
• a seguito della verifica contabile, si è, altresì, proceduto, per alcuni progetti, ad adeguare le relative spese tecniche e generali all’aliquota richiesta e, comunque, non eccedente il 10%;
• a seguito degli esiti della suddetta istruttoria, sono stati ammessi a finanziamento n.25 progetti per un importo di Euro 2.329.329,00;
• per quanto riguarda il progetto della Comunità Montana dell’Appennino Reggiano, relativo alla domanda n. 2761144, l’importo finanziato è stato ridotto ad Euro 11.223,35 per rientrare nel limite della disponibilità finanziaria complessiva;

Stabilito che la documentazione da trasmettere alla Regione da parte degli Enti beneficiari, ai fini della rendicontazione delle spese e della liquidazione dei contributi, così come elencata al punto 9 dell’Allegato A) alla sopracitata deliberazione n. 911/2013, sia presentata entro i seguenti termini:

• entro il 30/4/2014, la documentazione comprovante l’inizio dei lavori;
• entro il 30/11/2014, la documentazione comprovante l’avvenuta realizzazione dei lavori;
• entro il 31/12/2014, la domanda di pagamento finale e la documentazione comprovante il pagamento di tutte le spese rendicontate in base allo stato finale dei lavori stessi;

Visto il DLgs n.33 del 14 marzo 2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni.”;

Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 1621 dell’ 11 novembre 2013 avente per oggetto: “Indirizzi interpretativi per l’applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal DLgs 14 marzo 2013, n. 33”;

Viste:

• la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modifiche, ed in particolare l'art. 37, comma 4;
• le deliberazioni della Giunta regionale n. 1057 del 24/7/2006, n. 1663 del 27/11/2006 e n.1222 del 4/8/2011;
• la deliberazione della Giunta regionale n.2416 del 29 dicembre 2008 recante "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007" e ss.mm.;

Dato atto del parere allegato;

determina:

1) di approvare la graduatoria dei progetti ammessi a finanziamento, di quelli ammissibili e dei non ammessi, afferenti alla Misura 226 “Interventi per la riduzione del rischio di incendio boschivo”, Obiettivi 2) e 3) - Riduzione del rischio di incendi boschivi e Miglioramento dell’efficienza degli interventi di lotta attiva agli incendi - per l’annualità 2013, riportati nell’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente atto;

2) di dare atto che non sono state presentate domande di finanziamento per l’ Obiettivo 1) - Ricostituzione del patrimonio forestale distrutto o danneggiato da incendi;

3) di approvare, altresì, gli importi dei lavori, degli oneri per la sicurezza e delle spese generali dei singoli progetti, così come indicati nel sopracitato Allegato A;

4) di dare atto che l’ammontare complessivo dei progetti ammessi a finanziamento assomma a complessivi Euro 2.329.329,00;

5) di stabilire, altresì, che gli Enti beneficiari, con propri provvedimenti, approvino i relativi progetti esecutivi, tenendo conto delle eventuali riduzioni definite nell’allegato A, nonché delle prescrizioni esecutive che saranno approvate con successivo atto;

6) di stabilire, inoltre, che la documentazione da trasmettere ai fini della rendicontazione delle spese e della liquidazione dei contributi, così come previsto dalla citata deliberazione n.911/2013, sia presentata entro i seguenti termini:

• entro il 30/4/2014, la documentazione comprovante l’inizio dei lavori;
• entro il 30/11/2014, la documentazione comprovante l’avvenuta realizzazione dei lavori;
• entro il 31/12/2014, la domanda di pagamento finale e la documentazione comprovante il pagamento di tutte le spese rendicontate in base allo stato finale dei lavori stessi;

7) di dare atto infine che, secondo quanto previsto dal DLgs n. 33 del 14 marzo 2013, nonché secondo le disposizioni indicate nella deliberazione della Giunta regionale 1621/13, si provvederà, con riferimento alle concessioni di cui alla presente determinazione, al rispetto degli adempimenti di pubblicazione ivi contemplati;

8) di pubblicare la presente determinazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.

Il Direttore generale

Giuseppe Bortone