n.17 del 25.01.2017 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

• la Legge regionale 30 giugno 2003, n. 12 “Norme per l’uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l’arco della vita, attraverso il rafforzamento dell’istruzione e della formazione professionale, anche in integrazione tra loro” e ss.mm.ii.;
• la Legge regionale 30 giugno 2011, n. 5 “Disciplina del sistema regionale dell’istruzione e formazione professionale” e ss.mm.ii.;
• il DPR 15 marzo 2010, n.87, recante norme per il riordino degli Istituti Professionali, ed in particolare l’art. 2, c. 3 che prevede che gli istituti professionali possono svolgere, in regime di sussidiarietà e nel rispetto delle competenze esclusive delle Regioni in materia, un ruolo complementare e integrativo rispetto al sistema di istruzione e formazione professionale ai fini del conseguimento di qualifiche e diplomi professionali previsti all’art. 17, c. 1, del citato decreto legislativo 226/05, inclusi in un apposito repertorio nazionale;
• il Decreto n. 4 del Ministero dell’Istruzione Università e Ricerca del 18 gennaio 2011 che adotta le linee guida di cui all’allegato A) dell’Intesa sancita in sede di Conferenza Unificata il 16/10/2010;

Viste le deliberazioni dell’Assemblea Legislativa:

• n.40 del 20/10/2015 “Indirizzi regionali per la programmazione territoriale in materia di offerta di istruzione e di rete scolastica, aa.ss. 2016/2017 e seguenti. (Proposta della Giunta regionale in data 14 settembre 2015, n. 1300)”;
• n. 54 del 22/12/2015 “Programmazione triennale in materia di offerta di percorsi di istruzione e formazione professionale aa.ss. 2016/17, 2017/18 e 2018/19. (Proposta della Giunta regionale in data 12 novembre 2015, n. 1709)”;

Richiamate in particolare:

• la Deliberazione dell’Assemblea Legislativa n. 163 del 25/06/2014 “Programma Operativo della Regione Emilia-Romagna. Fondo Sociale Europeo 2014/2020. (Proposta della Giunta regionale del 28/4/2014, n. 559)”;
• la Decisione di Esecuzione della Commissione Europea del 12/12/2014 C(2014)9750 che approva il Programma Operativo Fondo Sociale Europeo 2014/2020" per il sostegno del Fondo sociale europeo nell'ambito dell'obiettivo "Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione";
• la propria deliberazione n. 1 del 12/1/2015 “Presa d'atto della Decisione di Esecuzione della Commissione Europea di Approvazione del Programma Operativo "Regione Emilia-Romagna - Programma Operativo Fondo Sociale Europeo 2014-2020" per il sostegno del Fondo Sociale Europeo nell'ambito dell'Obiettivo "Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione";

Visto infine l’Accordo siglato il 25 gennaio 2012 tra l’Ufficio Scolastico Regionale per l’Emilia-Romagna e la Regione Emilia-Romagna in attuazione delle Linee Guida per gli organici raccordi tra i percorsi quinquennali IP e i percorsi di IeFP, ai sensi dell’Intesa in Conferenza Unificata del 16 dicembre 2010;

Richiamate le proprie deliberazioni:

• n. 1372/2010 “Adeguamento ed integrazione degli standard professionali del Repertorio regionale delle Qualifiche”;
• n. 1776/2010 “Approvazione della correlazione tra le qualifiche professionali conseguibili nel sistema regionale di Istruzione e Formazione Professionale e le figure nazionali di cui all'accordo in conferenza Stato-Regioni del 29/4/2010, recepito con decreto interministeriale del 15 giugno 2010”;
• n. 1287/2011 “Modifiche e integrazioni alla D.G.R. n. 1776/
2010 “Approvazione della correlazione tra le qualifiche professionali conseguibili nel sistema di istruzione e formazione professionale e le figure nazionali di cui all'accordo in Conferenza Stato Regioni del 29/4/2010, recepito con decreto interministeriale del 15 giugno 2010”;
• n.739/2013 "Modifiche e integrazioni al Sistema Regionale di Formalizzazione e Certificazione delle competenze di cui alla DGR. n. 530/2006";
• n. 742/2013 “Associazione delle conoscenze alle unità di competenza delle qualifiche regionali”;
• n. 304/2015 “Modifiche, in attuazione del D.Lgs. n.28/2011, alle qualifiche per "Operatore impianti elettrici" e "Operatore impianti termo-idraulici", di cui alla DGR 1372/2010 e ss.mm.ii.”;
• n. 413/2015 “Modifiche, in attuazione della legge n.224/2012, alle qualifiche per "Operatore dell'autoriparazione" e "Tecnico autronico dell'automobile", di cui alla DGR 1372/2010 e ss.mm.ii.”;

Richiamata in particolare la propria deliberazione n. 1789 del 31/10/2016 “Offerta formativa di IeFP regionale degli istituti professionali di cui alla delibera dell'Assemblea legislativa n.54/2015 - richiesta alle istituzioni scolastiche per l'a.s. 2017/2018” con la quale si è proceduto a richiedere agli Istituti Professionali, con riferimento all'offerta dell'a.s. 2017/2018, la conferma e/o l'eventuale modifica e integrazione dell’offerta di IeFP di cui all'a.s. 2016/2017;

Dato atto che nella suddetta propria deliberazione n. 1789/
2016 si prevedeva che:

• in riferimento alle richieste pervenute il Servizio Programmazione, valutazione e interventi regionali nell'ambito delle politiche della formazione e del lavoro avrebbe proceduto alla verifica della presenza dei requisiti e del rispetto dei criteri di cui alla delibera dell’Assemblea Legislativa n.54/2015;
• successivamente a quanto indicato al precedente alinea, si sarebbe proceduto all’acquisizione del parere della Conferenza regionale per il sistema formativo (ex art. 49 della L.R. 12/2003;
• con proprio successivo atto sarebbe stata approvata l'offerta formativa complessiva di IeFP regionale per l'a.s 2017/2018 contenente:
• l’elenco degli Istituti Professionali, che realizzeranno nell’a.s. 2017/2018 l’offerta regionale di IeFP;
• l’elenco delle qualifiche acquisibili nel sistema di IeFP con il riferimento degli Istituti Professionali che realizzeranno i percorsi;

Dato atto che in risposta a quanto previsto dalla propria deliberazione n. 1789/2016 sono pervenute, con le modalità e nei termini stabiliti nella stessa, le richieste da parte di tutte le n.71 istituzioni scolastiche, che nell'a.s. 2016/2017 realizzano l'offerta di Istruzione e Formazione Professionale, approvata dalle Amministrazioni Provinciali, con le specifiche richieste di conferma o modifica e integrazione per l’offerta 2017/2018;

Dato atto in particolare che sono pervenute le sotto riportate richieste di attivazione di nuove qualifiche per l'a.s 2017/2018:

• Istituto di Istruzione Superiore L. Einaudi di Ferrara (FEIS01300Q) relativamente all'attivazione della qualifica di “Operatore grafico” e della qualifica di “Operatore della promozione e dell’accoglienza turistica” nell'ambito dell'indirizzo di studi quinquennale Servizi commerciali già attivo;
• Istituto di Istruzione Superiore G.D. Romagnosi di Piacenza (PCIS00300P) relativamente all'attivazione della qualifica di “Operatore grafico” nell'ambito dell'indirizzo di studi quinquennale Servizi commerciali già attivo;
• I.P.S.I.A. Leon Battista Alberti di Rimini (RNRI010007) relativamente all'attivazione della qualifica di “Operatore meccanico di sistemi” nell'ambito dell'indirizzo quinquennale “Manutenzione e assistenza tecnica già attivo“;

Preso atto che in riferimento alle sopracitate richieste il Servizio Programmazione, valutazione e interventi regionali nell'ambito delle politiche della formazione e del lavoro ha effettuato la verifica della presenza dei requisiti e del rispetto dei criteri di cui alla delibera dell’Assemblea Legislativa n.54/2015, dando atto che tutte le richieste pervenute risultano congruenti ad eccezione della richiesta pervenuta dall'Istituto di Istruzione Superiore L. Einaudi di Ferrara (FEIS01300Q) in relazione all'attivazione della qualifica di “Operatore della promozione e dell’accoglienza turistica” nell'ambito dell'indirizzo di studi quinquennali “servizi commerciali” non accoglibile in quanto non coerente con il percorso quinquennale offerto dall’Istituto sulla base di quanto previsto dal Decreto Direttoriale n. 499 del 17/1/2014 dell'Ufficio Scolastico Regionale per l'Emilia-Romagna in particolare “il percorso triennale di qualifica di Operatore della promozione e accoglienza turistica viene mantenuto solo negli istituti professionali ad indirizzo Enogastronomia e ospitalità alberghiera”;

Valutato pertanto con riferimento alle sopra riportate richieste di attivazione di nuove qualifiche, per le quali il Servizio competente ha verificato con esito positivo la verifica dei requisiti e il rispetto dei criteri di cui alla deliberazione dell’assemblea legislativa n. 54/2015, di acquisire il parere della Conferenza regionale per il sistema formativo (ex art. 49 della L.R. 12/2003);

Considerato altresì che in sede di programmazione della rete scolastica è stato deliberato dalla provincia di Forlì-Cesena con Delibera del Consiglio Provinciale n. 34 del 28/11/2016 a far tempo dall'a.s. 2017/2018 l'accorpamento della sede staccata di Galeata dell'Istituto Professionale Comandini di Cesena all'Istituto Tecnico Aeronautico F. Baracca di Forlì da un lato e dall'altro l'accorpamento dell'Istituto Professionale Comandini di Cesena con l'Istituto Tecnico Industriale B. Pascal di Cesena, venendo così a costituirsi due autonomie scolastiche con la soppressione dell'Istituzione Comandini;

Dato atto che in esito al parere favorevole espresso dalla Conferenza regionale per il sistema formativo (ex art. 49 della L.R. 12/2003) in data 21/12/2016 relativamente alla sopra citata proposta di modifica della rete scolastica si rende necessario incardinare l'offerta di Istruzione e Formazione Professionale sulle due nuove istituzioni scolastiche come sopra indicato, e rimandare, per quanto riguarda l'attribuzione del codice maccanografico alle determinazioni dell'Ufficio Scolastico Regionale per l'Emilia-Romagna;

Dato atto altresì del parere favorevole espresso dalla Conferenza regionale per il sistema formativo (ex art. 49 della L.R. 12/2003) in data 21/12/2016 relativamente al quadro complessivo dell’offerta determinato a partire dall’offerta approvata a valere sull’a.s. 2016/2017 tenuto conto degli esiti delle procedure di cui alla sopra citata propria deliberazione n. 1789/2016 ovvero tenuto conto delle richieste di rinuncia delle qualifiche non attivate negli anni scolastici e delle richieste accoglibili di attivazione delle nuove qualifiche;

Ritenuto pertanto, sulla base di quanto sopra riportato di procedere all'approvazione dell'offerta formativa di IeFP regionale da parte degli Istituti Professionali per l'a.s. 2017/2018 contenente:

• l’elenco degli Istituti Professionali, che realizzeranno nell’a.s. 2017/2018 l’offerta regionale di IeFP, Allegato 1) parte integrante e sostanziale al presente provvedimento;
• l’elenco delle qualifiche acquisibili nel sistema di IeFP con il riferimento degli Istituti Professionali che realizzeranno i percorsi, Allegato 2) parte integrante e sostanziale al presente provvedimento;

Richiamati:

• il Decreto Legislativo D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e succ. mod.;
• la propria deliberazione n. 66 del 25 gennaio 2016 ”Approvazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione e del Programma per la trasparenza e l’integrità. Aggiornamenti 2016 - 2018”;
• la determinazione dirigenziale n.12096/2016 “Ampliamento della trasparenza ai sensi dell'art 7 comma 3 DLGS 33/2013, di cui alla deliberazione della Giunta regionale 25 gennaio 2016 n.66”;

Richiamate altresì le Leggi regionali:

• n.40/2001 recante "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4" per quanto compatibile e non in contrasto con i principi e postulati del predetto D.lgs. 118/2011 e ss.mm.;
• n.43/2001 recante "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" ss.mm;

Viste le seguenti proprie deliberazioni:

• n.2416/2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm;
• n.56/2016 “Affidamento degli incarichi di Direttore Generale della Giunta regionale dell'art.43 della L.R.43/2001”;
• n.270/2016 “Attuazione prima fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;
• n. 622/2016 “Attuazione seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;
• n.1107/2016 “Integrazione delle declaratorie delle strutture organizzative della giunta regionale a seguito dell'implementazione della seconda fase”;

Dato atto del parere allegato;

Su proposta dell'Assessore competente per materia;

A voti unanimi e palesi

delibera:

per le motivazioni espresse in premessa e qui integralmente richiamate

1. di approvare l'offerta formativa di IeFP regionale da parte degli Istituti Professionali per l'a.s. 2017/2018 contenente:

• l’elenco degli Istituti Professionali, che realizzeranno nell’a.s. 2017/2018 l’offerta regionale di IeFP, Allegato 1) parte integrante e sostanziale al presente provvedimento;
• l’elenco delle qualifiche acquisibili nel sistema di IeFP con il riferimento degli Istituti Professionali che realizzeranno i percorsi, Allegato 2) parte integrante e sostanziale al presente provvedimento;

2. di dare atto che la richiesta di offerta formativa di IeFP pervenuta dall'Istituto Professionale Comandini di Cesena è incardinata a partire dall'a.s. 2017/2018 per effetto della programmazione della rete scolastica della Provincia di Forlì-Cesena in capo all'Istituto Tecnico Aeronautico F. Baracca di Forlì da un lato e dall'altro all'Istituto Tecnico Industriale B. Pascal di Cesena come da Allegati 1 e 2), parti integranti e sostanziali al presente provvedimento;

3. di ribadire, in riferimento all'offerta approvata di cui al punto 1) che precede, quanto stabilito dalla deliberazione dell'Assemblea Legislativa n. 54/2015, che non potrà essere avviata una classe che preveda al suo interno la possibilità di conseguire distinte e differenti qualifiche;

4. di dare atto infine che per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa;

5. di pubblicare altresì la presente deliberazione, unitamente agli Allegati 1) e 2), parti integranti e sostanziali della stessa, nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico e sul sito http://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it.