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n.308 del 03.10.2018 periodico (Parte Seconda)

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Approvazione graduatorie, quantificazione e assegnazione contributi regionali di spesa corrente ed investimento a beneficiari pubblici (Unioni di Comuni-Comuni Capoluogo di provincia) per attività ed interventi a favore dei giovani, in attuazione della L.R. 14/2008 e della propria deliberazione n. 900/2018

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Viste:

- la L.R. 28 luglio 2008 n.14 “Norme in materia di politiche per le giovani generazioni” e successive modifiche;

- l’Intesa sancita in sede di Conferenza Unificata Rep. 6/CU, in data 24 gennaio 2018 tra il Governo, le Regioni e Province Autonome di Trento e Bolzano e gli Enti locali sulla ripartizione del “Fondo nazionale per le politiche giovanili di cui all’art. 19, comma 2, del decreto legge 4 luglio 2006, n. 223 convertito, con modificazioni dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, per l’anno 2018”, con cui si assegna alla Regione Emilia-Romagna una quota pari al 7,08% delle risorse destinate alle Regioni e alle Province Autonome di Trento e Bolzano;

- la propria deliberazione n. 900 del 18/06/2018 avente ad oggetto “Avviso per la concessione di contributi a sostegno di interventi rivolti ai giovani promossi dalle Unioni di Comuni e dai Comuni capoluogo di provincia non inclusi in Unioni. Obiettivi, azioni prioritarie, criteri di spesa e procedure per l’anno 2018 (L.R. 28 luglio 2008, n. 14 “Norme in materia di politiche per le giovani generazioni” e successive modificazioni ed integrazioni, artt. 35, 44 e 47)” ed in particolare l’allegato A) parte integrante e sostanziale della stessa;

- la determinazione del Direttore Generale “Economia della conoscenza, del lavoro e dell'impresa n. 11372 del 16/7/2018 “Costituzione del Gruppo di lavoro dedicato alla verifica di ammissibilità formale e sostanziale e istituzione del Nucleo di valutazione per la valutazione dei progetti presentati a valere sull'avviso di cui all'allegato A) della Delibera di Giunta Regionale n. 900/2018” con la quale si è provveduto a costituire un Gruppo di lavoro dedicato alla verifica di ammissibilità formale e sostanziale e un Nucleo di valutazione per la valutazione dei progetti presentati ai sensi della sopra citata deliberazione n. 900/2018 e ed elaborazione della relativa graduatoria di priorità;

Dato atto che si è provveduto alla pubblicazione e pubblicizzazione dell’avviso sopra indicato e che sulla base delle procedure indicate nel succitato avviso di cui alla deliberazione n. 900/2018 ed entro i termini dallo stesso previsti sono pervenute complessivamente n. 103 domande di contributo così ripartite:

- n. 38 domande di contributo, come riportato nell’Allegato 1) “Elenco delle Domande pervenute, ordinate per area provinciale, relative ai progetti di “AGGREGAZIONE/INFORMAGIOVANI/“PROWORKING” parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, per un totale complessivo di contributo richiesto pari a € 716.416,50;

- n. 33 domande di contributo, come riportato nell’Allegato 2) “Elenco delle Domande pervenute, ordinate per area provinciale, relative ai progetti di “PROTAGONISMO GIOVANILE/youngERcard” parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, per un totale complessivo di contributo richiesto pari a € 307.755,00;

- n. 32 domande di contributo come riportato nell’Allegato 3) “Elenco delle Domande pervenute, ordinate per area provinciale, relative ai progetti di SVILUPPO E QUALIFICAZIONE DI SPAZI DI AGGREGAZIONE GIOVANILE” parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, per un totale complessivo di contributo richiesto pari a € 557.230,10;

Atteso che:

- nella data del 18/7/2018 (verbale NP/2018/18388), si è riunito il Gruppo di lavoro dedicato alla verifica di ammissibilità formale e sostanziale delle domande di contributo presentate, istituito con la suddetta determinazione n. 11372/2018, che ha proceduto all'attività di ammissibilità formale e sostanziale dei progetti, secondo quanto disposto al punto 8) del più volte citato avviso di cui alla deliberazione n. 900/18, ritenendo ammissibili a valutazione tutte le domande pervenute; 

- nelle date del 20/7/2018 (verbale NP/2018/18290), 23/7/2018 (verbale NP/2018/118291), 24/7/2018 (verbale NP/2018/118292), e 25/7/2018 (verbale NP/2018/18293) si è riunito il nucleo di valutazione, istituito con la suddetta determinazione n. 11372/2018, che ha proceduto all'attività di valutazione di merito dei progetti presentati e alla relativa attribuzione del punteggio, in riferimento alle n. 103 domande presentate, rassegnando i verbali dei propri lavori acquisiti agli atti del Servizio Cultura e Giovani della Direzione Generale “Economia della conoscenza, del lavoro e dell'impresa”, a disposizione per la consultazione di chiunque ne abbia diritto;

Atteso che in riferimento alle n. 38 domande ammissibili dell'Allegato 1) “Elenco delle Domande pervenute, ordinate per area provinciale, relative ai progetti di “AGGREGAZIONE/INFORMAGIOVANI/“PROWORKING”, alle n. 33 domande ammissibili dell'Allegato 2) “Elenco delle Domande pervenute, ordinate per area provinciale, relative ai progetti di “PROTAGONISMO GIOVANILE/youngERcard”, e alle 32 domande di contributo, come riportato nell’Allegato 3) “Elenco delle Domande pervenute, ordinate per area provinciale, relative ai progetti di “SVILUPPO E QUALIFICAZIONE DI SPAZI DI AGGREGAZIONE GIOVANILE” il nucleo di valutazione, ha effettuato, la valutazione dei progetti presentati sulla base dei criteri definiti al paragrafo 9 dell'Avviso, di cui alla propria deliberazione n. 900/2018 e formulato, per area di intervento, le relative graduatorie sulla base del punteggio conseguito, come riportato negli allegati di seguito specificati, parti integranti e sostanziali del presente atto:

- Allegato 4) “Graduatoria degli interventi ammessi a contributo relativi ai progetti di “AGGREGAZIONE/INFORMAGIOVANI/“PROWORKING”;

- Allegato 5) “Graduatoria degli interventi ammessi a contributo relativi ai progetti di “PROTAGONISMO GIOVANILE/youngERcard”;

- Allegato 6) “Graduatoria degli interventi ammessi a contributo relativi ai progetti di “SVILUPPO E QUALIFICAZIONE DI SPAZI DI AGGREGAZIONE GIOVANILE”;

Dato atto di aver verificato che per i progetti in questione non sono stati concessi altri contributi regionali ai sensi del punto 5), ultimo alinea, del sopra citato avviso di cui alla deliberazione n. 900/2018;

Ritenuto pertanto, con il presente atto in attuazione della propria deliberazione n. 900/2018, di:

- approvare le graduatorie dei progetti ammessi a contributo in ordine di punteggio conseguito suddivise per ambito di intervento, così come riportato nei sopra citati allegati 4), 5) e 6);

- quantificare e assegnare per l'anno 2018, in relazione alle risorse finanziarie disponibili così come definite al punto 5) del più volte richiamato avviso di cui all’allegato A) della propria deliberazione n. 900/2018, i contributi a fianco di ciascuno indicati per una somma complessiva di € 1.200,000,00 per la realizzazione dei progetti ammessi a contributo, presentati dai Comuni e Unioni di Comuni di cui agli Allegati 4), 5) e 6);

Atteso che le risorse finanziarie necessarie per sostenere la realizzazione dei progetti che si approvano con il presente provvedimento risultano allocate sui capitoli 71570 “Contributi a EE.LL. per la promozione e lo sviluppo dei servizi e attività rivolte ai giovani (art. 4, comma 1, lett. a), L.R. 25 giugno 1996, n. 21 abrogata; artt. 35, comma 2, 40, commi 4 e 6, 44, comma 3, lett. b), c) e d), 47, commi 5 e 7, L.R. 28 luglio 2008, n. 14)” e capitolo 71566 “Contributi in conto capitale ad enti locali e loro forme associative per interventi edilizi, acquisto, ristrutturazione e adeguamento immobili destinati a centri e spazi di aggregazione per adolescenti e giovani e per attrezzature e arredi. (Artt. 14, 44, 47, commi 4, Lett. b) e 7, L.R. 28 luglio 2008, n. 14)” - MEZZI REGIONALI, del bilancio finanziario gestionale 2018-2020;

Dato atto che parte del contributo assegnato con il presente atto per la realizzazione dei progetti:

- “NETWORKing” del Comune di Ravenna (€ 21.000,00);

- “Nuovo I.M.BOmetropolitano” – Comune di Bologna (€ 21.000,00);

inseriti nell’ambito degli interventi di AGGREGAZIONE/INFORMAGIOVANI/“PROWORKING”, pari complessivamente ad € 42.000,00, costituiscono quota di cofinanziamento regionale, in riferimento alla deliberazione di Giunta regionale n. 1127 del 16/7/2018 “Approvazione della proposta progettuale in materia di politiche giovanili per l'anno 2018 denominata "Geco 8", ai sensi del comma 2, art. 2 dell'Intesa, rep. 6/cu, del 24/01/2018 tra la Regione Emilia-Romagna e la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale per l'Anno 2018;

Visti:

- il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e successive modifiche e integrazioni;

- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna” per quanto compatibile e non in contrasto con i principi e postulati del predetto D.lgs. 118/2011 e ss.mm.ii.;

- la L.R. 26 novembre 2001 n. 43 avente per oggetto “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e succ. mod.;

- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modifiche ed integrazioni;

Viste inoltre seguenti le Leggi regionali:

- n. 25/2017 “Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2018”;

- n. 26/2017 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2018-2020 (legge di stabilità regionale 2018)”;

- n. 27/2017 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna2018-2020”;

- n. 11/2018 “Disposizioni collegate alla legge di assestamento e prima variazione generale al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2018 – 2020”;

- n. 12/2018 “Assestamento e prima variazione generale al Bilancio di previsione della regione Emilia-Romagna 2018-2020”;

Richiamata la propria Deliberazione n. 2191 del 28 dicembre 2017 “Approvazione del Documento Tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2018-2020” e successive modifiche;

Richiamate le proprie deliberazioni:

- n. 93/2018 recante “Approvazione Piano triennale di prevenzione della corruzione. Aggiornamento 2018-2020” e successiva integrazione, ed in particolare l’allegato B) “Direttiva di indirizzi interpretativi per l’applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.Lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del piano triennale di prevenzione della corruzione 2018-2020”;

- n. 468/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

Richiamate inoltre le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della deliberazione GR n. 468/2017”;

Richiamate le seguenti proprie deliberazioni n.2416/2008 e ss.mm.ii., per quanto applicabile, n.56/2016, n.270/2016, 622/2016, n. 1107/2016, n. 975/2017 e n.1059/2018;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell'Assessore competente per materia;

A voti unanimi e palesi

delibera

1) di prendere atto, per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono integralmente richiamate, della verifica di ammissibilità formale e sostanziale effettuata dal Gruppo di lavoro dedicato e dell'istruttoria effettuata dal Nucleo di valutazione, in attuazione di quanto previsto dall'Allegato A) della propria deliberazione n. 900/2018 e di approvare i seguenti allegati parte integrante e sostanziale del presente provvedimento:

- l’Allegato 1) “Elenco delle Domande pervenute, ordinate per area provinciale, relative ai progetti di “AGGREGAZIONE/INFORMAGIOVANI/“PROWORKING”, nel quale sono riportati per ciascun progetto: il soggetto richiedente, il titolo del progetto, il costo del progetto e il contributo richiesto;

- l’Allegato 2) “Elenco delle Domande pervenute, ordinate per area provinciale, relative ai progetti di “PROTAGONISMO GIOVANILE/youngERcard”, nel quale sono riportati per ciascun progetto: il soggetto richiedente, il titolo del progetto, il costo del progetto e il contributo richiesto;

- l’Allegato 3) “Elenco delle Domande pervenute, ordinate per area provinciale, relative ai progetti di SVILUPPO E QUALIFICAZIONE DI SPAZI DI AGGREGAZIONE GIOVANILE” nel quale sono riportati per ciascun progetto: il soggetto richiedente, il titolo del progetto, il costo del progetto e il contributo richiesto;

- l’Allegato 4) “Graduatoria degli interventi ammessi a contributo relativi ai progetti “AGGREGAZIONE/INFORMAGIOVANI/“PROWORKING”;

- l'Allegato 5) “Graduatoria degli interventi ammessi a contributo relativi ai progetti “PROTAGONISMO GIOVANILE/youngERcard”;

- l'Allegato 6) “Graduatoria degli interventi ammessi a contributo relativi ai progetti di “SVILUPPO E QUALIFICAZIONE DI SPAZI DI AGGREGAZIONE GIOVANILE”;

2) di quantificare e assegnare per l'anno 2018, in relazione alle risorse finanziarie disponibili così come definite nell’ all’allegato A) della propria deliberazione n. 900/2018, i contributi a fianco di ciascuno indicati per una somma complessiva di Euro 1.200,000,00 per la realizzazione dei progetti ammessi a contributo, di cui agli Allegati 4), 5) e 6);

3) di dare atto che le risorse finanziarie quantificate ed assegnate al precedente punto risultano allocate quanto a Euro 700.000,00 sul capitoli 71570 “Contributi a EE.LL. per la promozione e lo sviluppo dei servizi e attività rivolte ai giovani (art. 4, comma 1, lett. a), L.R. 25 giugno 1996, n. 21 abrogata; artt. 35, comma 2, 40, commi 4 e 6, 44, comma 3, lett. b), c) e d), 47, commi 5 e 7, L.R. 28 luglio 2008, n. 14)” e quanto a Euro 500.000,00 sul capitolo 71566 “Contributi in conto capitale ad enti locali e loro forme associative per interventi edilizi, acquisto, ristrutturazione e adeguamento immobili destinati a centri e spazi di aggregazione per adolescenti e giovani e per attrezzature e arredi. (Artt. 14, 44, 47, commi 4, Lett. b) e 7, L.R. 28 luglio 2008, n. 14)” - MEZZI REGIONALI, del bilancio finanziario gestionale 2018-2020;

4) di dare atto, altresì, che alla concessione, impegno e liquidazione dei contributi di cui trattasi e alla richiesta di emissione dei relativi titoli di pagamento, provvederà il Dirigente regionale competente per materia, con propri atti formali ai sensi della normativa contabile vigente e della propria delibera n. 2416/08 e ss.mm a seguito di formale richiesta, da inviare tramite PEC, contenente puntuale rendicontazione della spesa sostenuta, l’indicazione del luogo di conservazione della relativa documentazione contabile e la scheda progetto aggiornata di volta in volta rispetto all’attività effettivamente realizzata, il tutto debitamente firmato dal Responsabile del Procedimento o dal Legale Rappresentante dell’Ente;

5) di stabilire che, in caso di minor spesa sostenuta, il Dirigente regionale competente provvederà, previa verifica sull’effettivo raggiungimento degli obiettivi fissati nella deliberazione n.900/2018:

- a confermare l’erogazione del 100% del contributo, purché la spesa sostenuta e rendicontata, risulti rientrante nella percentuale del 70% della spesa massima ammissibile, indicata per ciascun progetto;

- a rideterminare proporzionalmente il contributo stesso, nel limite della percentuale di contribuzione assegnata, nel caso in cui la spesa sostenuta e rendicontata risulti inferiore al 70% della spesa massima ammissibile indicata per ciascun progetto negli allegati 5) e 6);

6) di stabilire che parte del contributo assegnato con il presente atto per la realizzazione dei progetti inseriti nell’ambito degli interventi di Aggregazione/Informagiovani/”Proworking”, precisamente:

- “NETWORKing” del Comune di Ravenna (€ 21.000,00);

- “Nuovo I.M.BOmetropolitano” – Comune di Bologna (€ 21.000,00);

pari quindi a complessivi € 42.000,00, costituisce quota di cofinanziamento regionale in riferimento alla deliberazione di Giunta regionale n. 1127 del 16/7/2018 “Approvazione della proposta progettuale in materia di politiche giovanili per l'anno 2018 denominata "Geco 8", ai sensi del comma 2, art. 2 dell'Intesa, rep. 6/cu, del 24/1/2018 tra la Regione Emilia-Romagna e la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale per l'Anno 2018;

7) di vincolare i soggetti beneficiari di cui alla presente deliberazione ad evidenziare, nei modi più opportuni, che i progetti finanziati sono stati realizzati con il contributo della Regione Emilia-Romagna;

8) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna;

9) di rinviare per quanto non espressamente previsto nel presente provvedimento alla predetta propria deliberazione n. 900/2018;

10) di dare atto infine che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa.

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