n.119 del 23.04.2014 periodico (Parte Seconda)

DGR 2318/05 - Integrazione elenco regionale degli impianti di selezione automatica, riciclaggio e compostaggio con impianto di selezione Comune di Aviano (PN), Via De Zan n. 64, gestito da SNUA Srl

IL RESPONSABILE 

Richiamate:

- la legge 28 dicembre 1995 n. 549, recante “Misure di razionalizzazione della finanza pubblica”, ed in particolare l'art.3, commi da 24 a 40, che ha istituito il tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti solidi;

- la legge regionale 19 agosto 1996, n. 31 recante “Disciplina del tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti solidi” ed in particolare l’articolo 13, commi 6 bis e 6 ter;

- la legge regionale 26 novembre 2001 n. 43, recante “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella regione Emilia-Romagna” e successive modifiche;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 2318 del 29 dicembre 2005 recante “L.R. 31/96 - Disciplina del tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti solidi - prime disposizioni”;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 509 del 10 aprile 2006 recante “DGR 2318/05 - Specificazioni in merito ai criteri di calcolo della percentuale di recupero per gli impianti che producono compost di qualità e combustibile derivato da rifiuti”;

Vista la deliberazione della Giunta regionale 29 dicembre 2008, n. 2416 avente per oggetto “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e successive modifiche;

Premesso che, ai sensi del punto 6. della sopra richiamata deliberazione 2318/2005, la ditta SNUA S.R.L. in data 3 luglio 2012 ha presentato istanza (prot. PG.2012.0168191 del 9 luglio 2012) di riduzione del tributo speciale, per l’impianto dalla stessa gestito e ubicato nel comune di Aviano (PN) - Via De Zan n. 64;

Dato atto che con nota regionale del 1 marzo 2013 (prot. PG.2013.0056181) si è proceduto a richiedere alla ditta SNUA S.R.L. di integrare l’istanza presentata in data 3 luglio 2012, dando un termine di 60 giorni, con una richiesta di inserimento dell’impianto ubicato nel Comune di Aviano (PN) - Via De Zan n. 64 nell’elenco regionale degli impianti di selezione automatica, riciclaggio e compostaggio nonché con una relazione tecnica che contenesse le informazioni tecnico-gestionali descritte ai punti 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 e 8 della medesima nota;

Preso atto che la ditta SNUA S.r.l. ha inviato in data 2 maggio 2013 (prot. PG.2013.0108749 del 3 maggio 2013), le seguenti integrazioni:

- Richiesta di inserimento dell’impianto situato nel comune di Aviano (PN), via De Zan n. 64, nell’elenco degli impianti di cui al punto 7. del dispositivo della D.G.R. 2318/2005 – “impianti di produzione di compost di qualità”;

- Richiesta di inserimento dell’impianto situato nel Comune di Aviano (PN), Via De Zan n. 64, nell’elenco degli impianti di cui al punto 7. del dispositivo della D.G.R. 2318/2005 – “impianti di produzione di combustibile derivato da rifiuti (CDR)”;

- “Relazione tecnica contenete una dettagliata descrizione delle singole fasi dell’impianto (punto 3. delle note alla compilazione dell’Allegato 1 alla D.G.R. 2318/2005), a completamento della dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà”;

Dato atto che:

- con nota regionale del 3 dicembre 2013 (prot. PG.2013.0299885) si è proceduto a richiedere alla ditta SNUA S.R.L. di integrare l’istanza presentata in data 3 luglio 2012, dando un termine di 60 giorni, con i dati gestionali dell”impianto di produzione di combustibile derivato da rifiuti (CDR)” relativi al I, II e III trimestre 2013 secondo lo schema allegato alla medisima nota;

- con determinazione dirigenziale del Responsabile del Servizio Rifiuti e Bonifica Siti della Regione Emilia-Romagna n. 15977 del 3 dicembre 2013:

  • è stato integrato l’elenco degli impianti di selezione automatica, riciclaggio e compostaggio, costituito ai sensi del punto 7. della deliberazione di Giunta regionale n. 2318 del 29 dicembre 2005, che possono usufruire del pagamento del tributo in misura ridotta, con l’impianto di “compostaggio - frazione verde: Aviano (PN) - Via De Zan n. 64, gestito da SNUA S.r.l.;
  • è stato demandato a successivo provvedimento le determinazioni in merito all’”impianto di produzione di combustibile derivato da rifiuti (CDR)” ad intervenuta acquisizione della documentazione integrativa richiesta con nota regionale del 3 dicembre 2013;

Preso atto che la ditta SNUA S.R.L. ha inviato in data 11 febbraio 2014:

- un nota prot. n. U14/000111 dell’11 febbraio 2014 (ns. prot. PG.20140043667 del 17 febbraio 2014) con la quale ha specificato quanto segue:

Il titolo ‘Impianto di produzione combustibili da rifiuto CDR’, come definito nell’istanza di riduzione del tributo speciale presentata presso la vostra sede in data 2/7/2012 protocollo U12/000562 non è esaustivo ne rappresentativo delle attività effettuate dall’impianto Snua srl sito in Via De Zan 64 ad Aviano PN, ma descrive per comodità amministrativa e in maniera semplificata, l’attività dell’impianto.

La produzione di CSS non è attività prevalente, come si potrebbe interpretare dalla lettura del solo ‘titolo’, ma complementare alle attività di recupero di materia effettuate nella sezione impiantistica, a monte della linea dedicata alla produzione del CSS.

L’impianto si compone di una sezione dedicata al recupero delle frazioni carta, plastica, alluminio ecc …., attraverso operazioni di selezione automatica (6 lettori ottici) e manuale (2 cabine di selezione); solo gli scarti derivanti da tali operazioni compongono le frazioni merceologiche inviate alla linea di produzione del CSS.

Risulta evidente che le operazioni di produzione di CSS non sono prioritarie ma sono finalizzate alla riutilizzazione anche degli scarti delle operazioni di selezione.

Pertanto si ritiene che la valutazione dei requisiti per l’emissione al tributo in maniera ridotta non debba tener conto della sola produzione del CSS ma di tutte le componenti avviate a recupero.”; 

- un nota prot. n. U14/000098 del 06 febbraio 2014 (ns. prot. PG.201400436827 del 17 febbraio 2014) con la quale sono stati inviati i dati gestionali dell’impianto di Aviano (PN) - Via De Zan n. 64, relativamente al I, II e III trimestre 2013:

Valutato che:

- la linea di selezione dei rifiuti della “raccolta differenziata secco e/o multimateriale” presente nell’impianto di Aviano (PN) - Via De Zan n. 64, gestito da SNUA S.R.L., risulta iscrivibile nell’elenco degli impianti di cui al punto 7. della deliberazione della Giunta regionale n. 2318/2005 come “impianto di selezione”;

- l’applicazione del tributo speciale in misura ridotta decorre, ai sensi dei punti 8. e 9. della sopracitata DGR n. 2318/2005, dal 3 luglio 2012;

Ritenuto di poter procedere all’iscrizione dell’impianto sopra richiamato nell’elenco regionale di cui al punto 7. della DGR n. 2318/2005;

Richiamate le deliberazioni della giunta regionale n. 1057 del 24 luglio 2006, n. 1663 del 27 novembre 2006 e n. 1957 del 16 dicembre 2013;

Vista la determinazione del Direttore generale “Ambiente e Difesa del Suolo e della Costa” n. 16951 del 19 dicembre 2013 relativa alla “Parziale riorganizzazione interna di strutture della direzione generale ambiente e difesa del suolo e della costa e conferimento dell'incarico di responsabile del Servizio Rifiuti e bonifica siti, servizi pubblici ambientali e sistemi informativi”;

Attestata la regolarità amministrativa;

determina: 

1) di integrare l’elenco - di cui alla determinazione n. 17737 del 13 dicembre 2006 del Responsabile del Servizio Rifiuti e Bonifica Siti e successive modifiche e integrazioni - degli impianti di selezione automatica, riciclaggio e compostaggio, costituito ai sensi del punto 7. della deliberazione di Giunta regionale n. 2318 del 29 dicembre 2005, che possono usufruire del pagamento del tributo in misura ridotta, con il seguente impianto:

Impianto di selezione: Aviano (PN) - Via De Zan n. 64;

Gestore: SNUA S.r.l.; 

Decorrenza iscrizione: 03 luglio 2012;

2) di notificare il presente provvedimento alla ditta SNUA S.r.l.;

3) di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna. 

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