n.346 del 03.12.2014 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

- il regio decreto 30 dicembre 1923, n. 3267, “Riordinamento e riforma della legislazione in materia di boschi e di terreni montani”;

- il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, “Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell’articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137”;

_ il decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 227, “Orientamento e modernizzazione del settore forestale, a norma dell’articolo 7 della legge 5 marzo 2001,n.57";

- la legge regionale 4 settembre 1981, n. 30, “Incentivi per lo sviluppo e la valorizzazione delle risorse forestali, con particolare riferimento al territorio montano. Modifiche ed integrazioni alle leggi regionali 25 maggio 1974 n. 18 e 24 gennaio 1975 n. 6”;

- la legge regionale 21 aprile 1999, n. 3 “Riforma del sistema regionale e locale”;

- la legge regionale 24 marzo 2000, n. 20, “Disciplina generale sulla tutela e l’uso del territorio”;

- la legge regionale 6 luglio 2009, n. 6 “Governo e riqualificazione solidale del territorio”, in particolare l’art. 63;

- la legge regionale 23 dicembre 2011, n. 21 “Legge finanziaria regionale adottata a norma dell’articolo 40 della legge regionale 15 novembre 2011, n. 40, in coincidenza con l’approvazione del bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l’esercizio finanziario 2012 e del bilancio pluriennale 2012-2014”, in particolare l’art. 34;

- la legge regionale 26 luglio 2012, n. 9 “Legge finanziaria regionale adottata a norma dell’art. 40 della legge regionale 15 novembre 2001, n. 40, in coincidenza con l’approvazione con la legge di assestamento del bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l’esercizio finanziario 2012 e del bilancio pluriennale 2012-2014. Primo provvedimento generale di variazione”, in particolare l’art. 9;

Viste inoltre:

•  la deliberazione del Consiglio Regionale n. 2354 dell'1/3/1995 “Prescrizioni di Massima e Polizia Forestale”;
•  la deliberazione di Consiglio Regionale n. 1338 del 28/1/1993, di approvazione del Piano Territoriale Paesistico Regionale (PTPR), e ss.mm.;
•  la deliberazione di Giunta n. 1117 del 11/7/2000 “Direttiva regionale concernente le procedure amministrative e le norme tecniche relative alla gestione del vincolo idrogeologico, ai sensi ed in attuazione degli artt. 148, 149, 150 e 151 della LR 21 aprile 1999, n. 3”;
• la deliberazione di Giunta n. 917 del 2/7/2012 “Approvazione del Piano regionale di previsione, prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi ex L. 353/2000. Periodo 2012-2016”;
• la deliberazione di Giunta n. 549 del 2/5/2012 “Approvazione dei criteri e direttive per la realizzazione di interventi compensativi in caso di trasformazione del bosco, ai sensi dell’art. 4 del d.lgs. n. 227/2001 e dell’art. 34 della L.R. n. 21/2011”;
•  la deliberazione di Giunta n. 1287 del 10/9/2012 “Disposizioni conseguenti alla deliberazione di Giunta n. 549/2012. Approvazione del contenuto informativo minimo per la predisposizione dell'elenco delle aree disponibili per interventi compensativi. approvazione elenco dei coefficienti di boscosita' dei comuni della regione Emilia-Romagna anno 2012”.

Premesso che:

•  il D.Lgs. n. 227/2001 ha disposto che le autorizzazioni alla trasformazione del bosco devono essere subordinate alla effettuazione, da parte dei soggetti richiedenti, di interventi di natura compensativa, direttamente, attraverso rimboschimenti con specie autoctone, o, in alternativa, con versamento di una quota da destinare alla realizzazione di opere di miglioramento dei boschi esistenti e ad interventi di riequilibrio idrogeologico;

Dato atto che:

• le Prescrizioni di Massima e di Polizia Forestale – di seguito PMPF - approvate con Deliberazione del Consiglio n. 2354 dell'1/3/1995 prevedono le modalità di gestione del bosco ritenute essenziali per la tutela del territorio dal dissesto idrogeologico;
• la L.R. n. 30/1981 all’art. 16 ha delegato alle Comunità Montane e alle Province, per i territori di rispettiva competenza, le funzioni connesse all’applicazione delle Prescrizioni di Massima e di Polizia Forestale;
• la L.R. 21/2012 ha disposto la riorganizzazione delle funzioni amministrative regionali, provinciali di area vasta e associative intercomunali in attuazione dell'articolo 118 della Costituzione;

Richiamati:

• l’art. 34 della L.R. n. 21/2011 comma 1, che prevede disposizioni transitorie relative alla trasformazione del bosco e al rimboschimento compensativo, rinviando ad un successivo atto deliberativo della Giunta la definizione di criteri e direttive per la sua attuazione;
• la propria deliberazione n. 549 del 2/5/2012, che disciplina la regolamentazione degli aspetti procedurali delle autorizzazioni alla trasformazione del bosco, e i criteri per l’attuazione degli obblighi di compensazione in conformità a quanto previsto dall’art. 34 dalla L.R. n. 21/2011;
•  la propria deliberazione n. 1287 del 10/9/2012, con cui sono stati approvati:
  •  il contenuto informativo minimo per la predisposizione delle aree disponibili per gli interventi compensativi;
  •  l'elenco dei coefficienti di boscosità dei Comuni emiliano – romagnoli;

- Evidenziato che con la L.R. n. 10/2012 di assestamento del bilancio regionale di previsione per l’esercizio finanziario 2012 e del bilancio pluriennale 2012-2014 – primo provvedimento generale di variazione si è provveduto, inoltre, all’istituzione del fondo regionale per il versamento delle quote, da parte dei soggetti richiedenti la trasformazione, destinate alla realizzazione di interventi compensativi;

Dato atto che si rende necessario, in particolare:

- provvedere a definire la struttura della base informativa per procedere alla catalogazione delle aree disponibili per interventi compensativi, come previsto dall’art. 3 dell’allegato I alla citata deliberazione n.549/2012;

Richiamata la propria deliberazione n.2416 del 29 dicembre 2008 recante “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali fra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/08. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/07” e successive modifiche ed integrazioni;

Su proposta del Presidente della Giunta regionale;

A

voti unanimi e palesi

delibera

per i motivi esposti nella parte narrativa, che si intendono interamente richiamati,

1. di approvare i criteri per l’utilizzo del fondo regionale per gli interventi compensativi ai sensi dell’articolo 5, comma 2, lettera b) della D.G.R. n. 549/2012 allegati al presente atto (allegato A), per diventarne parte integrante e sostanziale;

2. di prevedere che sulla base dei criteri fissati al punto 1 il dirigente competente provveda con propri atti all’assegnazione dei finanziamenti dei fondi per gli interventi compensativi come previsto al punto 8 comma 4 dell’allegato I della D.G.R. n. 549/2012;

3. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna e di trasmetterne copia, con modalità informatica, agli enti competenti al rilascio dell’autorizzazione alla trasformazione del bosco, agli enti delegati in materia forestale ai sensi della L.R. n. 30/1981, e agli enti di gestione dei parchi e della biodiversità.