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n.213 del 12.08.2015 periodico (Parte Seconda)

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Approvazione Accordo di Programma tra la Regione Emilia-Romagna e il Comune di Correggio (RE). Assegnazione e concessione contributo ai sensi dell'art.3, della L.R. n. 3/2011 e succ. mod. ed in attuazione della propria deliberazione n. 369/2015

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

(omissis)

delibera:

1) di approvare, per le ragioni espresse in premessa e che qui si intendono integralmente richiamate ed in attuazione della propria deliberazione n. 369/2015, la partecipazione finanziaria della Regione Emilia-Romagna alle spese necessarie per la realizzazione del progetto “RESponsabilità – Percorsi di educazione alla legalità” del Comune di Correggio (RE), assumendo a proprio carico l'onere finanziario complessivo di € 18.000,00 a fronte di una spesa prevista complessiva di € 35.000,00; 

2) di approvare l’Accordo di programma, redatto secondo lo schema di cui all'Allegato parte integrante e sostanziale del presente atto, tra la Regione Emilia-Romagna e il Comune di Correggio (RE), per predefinire le modalità di collaborazione, gli impegni ed oneri assunti reciprocamente tra i due soggetti firmatari per la realizzazione del suddetto progetto; 

3) di assegnare e concedere un contributo complessivo di € 18.000,00 a favore del Comune di Correggio (RE), ai sensi dell'art. 3, della L.R. n. 3/2011 e succ. mod., per la realizzazione dell'attività sopra richiamata; 

4) di impegnare la spesa complessiva di € 18.000,00, registrata con il n. 1700 di impegno sul capitolo 02732 "Contributi a Enti delle amministrazioni locali per la realizzazione di iniziative e progetti volti alla prevenzione del crimine organizzato e mafioso e alla promozione della cultura della legalità e della cittadinanza responsabile (Art. 3, L.R. 9 maggio 2011, n.3)"- U.P.B.1.2.3.2.3832, del bilancio per l'esercizio finanziario 2015 che presenta la necessaria disponibilità; 

5) di dare atto che in attuazione del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., la stringa concernente la codificazione della Transazione elementare, come definita dal citato decreto, è la seguente:

  • Missione 03 - Programma 02 - Codice Economico U.1.04.01.02.003 - COFOG 03.6 - Transazioni UE 8 - SIOPE 1535 - C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3

6) di stabilire che l’Accordo di programma tra la Regione Emilia-Romagna e il Comune di Correggio (RE), come indicato nello schema parte integrante del presente atto, decorre dalla data di sottoscrizione dell’Accordo stesso e fino al 31 dicembre 2015, tale termine è riferito alla completa realizzazione di tutte le attività previste nonché alla presentazione della relativa rendicontazione; 

7) di dare atto che alla liquidazione del contributo a favore del Comune di Correggio (RE), provvederà il Dirigente regionale competente con propri atti formali nel rispetto del citato D.LGS. n. 118/2011 ed in applicazione della propria deliberazione n. 2416/2008 e ss.mm., previa sottoscrizione dell’Accordo di programma oggetto del presente provvedimento, secondo le modalità specificate nel medesimo e previo espletamento degli adempimenti previsti dal citato D. LGS. n. 33/2013 e ss.mm. nonché delle citate deliberazioni n. 1621/2013 e 57/2015; 

8) di dare altresì atto: 

  • che alla sottoscrizione dell’Accordo di programma provvederà l’Assessore “alla cultura, politiche giovanili e politiche per la legalità”;
  • che in sede di sottoscrizione dell’Accordo, potranno essere apportate modifiche al testo che si rendessero necessarie, purchè non sostanziali; 

9) di dare atto inoltre che, sulla base delle valutazioni effettuate dal competente Servizio Affari della Presidenza, le norme di cui all’art. 11 della Legge 16 gennaio 2003, n. 3 non siano applicabili al progetto oggetto del finanziamento di cui al presente provvedimento; 

10) di dare atto altresì che si provvederà agli adempimenti previsti dall’art. 56, comma 7, del citato D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii.; 

11) di dare atto infine che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione secondo quanto previsto dal D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm., nonché sulla base degli indirizzi interpretativi ed adempimenti contenuti nelle proprie deliberazioni n. 1621/2013 e n.57/2015; 

12) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.

ALLEGATO 

Schema di Accordo di Programma per la realizzazione del Progetto denominato “Responsabilità – Percorsi di educazione alla legalità” in attuazione degli obiettivi previsti dall’articolo 3, Legge regionale n. 3/2011

tra

La Regione Emilia-Romagna, rappresentata dall’Assessore alla Cultura, Politiche Giovanili e Politiche per la Legalità”, Massimo Mezzetti, in virtù della deliberazione della Giunta regionale n.... del...,

e

Il Comune di Correggio (RE), rappresentata dal Sindaco Ilenia Malavasi; 

Vista la Legge regionale 9 maggio 2011, n. 3 e ss.mm. recante "Misure per l'attuazione coordinata delle politiche regionali a favore della prevenzione del crimine organizzato e mafioso, nonché per la promozione della cultura della legalità e della cittadinanza responsabile" ed, in particolare, il Titolo II “Interventi di prevenzione primaria e secondaria”;

Richiamato in particolare:

  • l’art. 3 recante "Accordi con enti pubblici" che prevede al comma 1 che “la Regione promuove e stipula accordi di programma e altri accordi di collaborazione con enti pubblici, ivi comprese le Amministrazioni statali competenti nelle materie della giustizia e del contrasto alla criminalità, anche mediante la concessione di contributi per realizzare iniziative e progetti volti a:

a) rafforzare la prevenzione primaria e secondaria in relazione ad aree o nei confronti di categorie o gruppi sociali soggetti a rischio di infiltrazione o radicamento di attività criminose di tipo organizzato e mafioso;

b) promuovere e diffondere la cultura della legalità e della cittadinanza responsabile fra i giovani;

c) sostenere gli osservatori locali, anche intercomunali, per il monitoraggio e l'analisi dei fenomeni di illegalità collegati alla criminalità organizzata di tipo mafioso nelle sue diverse articolazioni;

d) favorire lo scambio di conoscenze e informazioni sui fenomeni criminosi e sulla loro incidenza sul territorio." e al comma 1 bis che “Per la realizzazione dei progetti di cui al comma 1, la Regione concede altresì agli enti pubblici contributi per l'acquisto, la ristrutturazione, l'adeguamento e il miglioramento di strutture, compresa l'acquisizione di dotazioni strumentali e tecnologiche nonché per interventi di riqualificazione urbana.”;

Premesso che:

Il Comune di Correggio (RE), in qualità di capofila di una rete composta dai Comuni di Correggio (RE), Rubiera (RE), Bibbiano (RE) e Sant’Ilario d’Enza (RE), attraverso il progetto “RESponsabilitàPercorsi di educazione alla legalità”, persegue l’obiettivo, soprattutto nei confronti dei più giovani e in collaborazione con le scuole, di favorire lo sviluppo di una forte consapevolezza dei rischi e delle conseguenze legate all’illegalità;

Preso atto che il Sindaco del Comune di Correggio (RE), Ilenia Malavasi, con lettera acquisita al protocollo della Regione in data 03/06/2015 al n. PG.2015.0374394 ha avanzato la richiesta di poter sottoscrivere un Accordo di programma per la realizzazione del progetto denominato “RESponsabilitàPercorsi di educazione alla legalità”;

Visto il programma degli interventi previsti per la realizzazione del progetto presentato dal Comune di Correggio (RE) e riportato nel testo del presente Accordo;

Ritenuto, a tal fine, doversi pervenire tra la Regione Emilia-Romagna e il Comune di Correggio (RE), alla preliminare sottoscrizione di apposito Accordo di programma, anche al fine di concedere un supporto finanziario al programma degli interventi descritti e per il raggiungimento degli obiettivi specificati nel testo dell’Accordo stesso;

Tutto ciò premesso, si conviene e si sottoscrive il Presente Accordo di programma Articolo 1  

Premesse

Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente Accordo di programma. 

Articolo 2 

Obiettivi

Il presente Accordo di Programma disciplina i rapporti tra la Regione Emilia-Romagna e il Comune di Correggio (RE), ponendosi come obiettivo la realizzazione del progetto denominato “RESponsabilitàPercorsi di educazione alla legalità”.

Articolo 3 

Descrizione degli interventi

Oggetto del presente Accordo di Programma sono gli interventi, che di seguito si specificano: 

- “Io scelgo la legalità”: iniziative pubbliche finalizzate alla diffusione di una cultura di legalità rispettosa dei principi della solidarietà e della responsabilità individuale e collettiva. Questa campagna avrà un logo individuato dagli studenti attraverso un contest. Le iniziative spazieranno in diversi contesti, al fine di coinvolgere il maggior pubblico possibile;

- Ricerca sulla percezione della legalità tra gli studenti delle scuole medie e superiori: diffusione di un questionario, incontri con testimoni e figure istituzionali, raccolta dei dati e presentazione pubblica;

- “Giovani liberi e indipendenti”: laboratori didattici, sviluppati con l’utilizzo dei diversi linguaggi espressivi (musica, grafica, fotografia, teatro, ecc.) sulle dipendenze da droghe, alcool e gioco. A quest’ultimo aspetto sarà prestata particolare attenzione, anche in considerazione dell’apertura di diverse sale gioco nei territori di riferimento di questi Comuni;

- “Memoria, conoscenza e responsabilità”: arricchire il patrimonio di conoscenza delle scuole attraverso la dotazione di videoteche e biblioteche della sui temi della legalità; 

- “Conoscere storie e raccontarle”: portare all’attenzione degli studenti le storie di persone che si sono opposte alle mafie e che talvolta hanno pagato per questo. In particolare, si intende realizzare un focus sui giovani e sui bambini che nascono e crescono in terre di mafia. Elaborazione di queste esperienze attraverso lavori teatrali, videomaking, documentari.

Articolo 4 

Quadro economico di riferimento

Relativamente agli interventi previsti nell’art. 3 del presente Accordo, si prevede il finanziamento delle seguenti spese: 

SPESE CORRENTI: 

Descrizione spese

Costo /

“Io scelgo la legalità”: iniziative pubbliche finalizzate alla diffusione di una cultura di legalità rispettosa dei principi della solidarietà e della responsabilità individuale e collettiva;

 6.400,00

Ricerca sulla percezione della legalità tra gli studenti delle scuole medie e superiori: diffusione di un questionario, incontri con testimoni e figure istituzionali, raccolta dei dati e presentazione pubblica;

 8.200,00

“Giovani liberi e indipendenti”: laboratori didattici, sviluppati con l’utilizzo dei diversi linguaggi espressivi (musica, grafica, fotografia, teatro, ecc.) sulle dipendenze da droghe, alcool e gioco;

 6.500,00

“Memoria, conoscenza e responsabilità”: arricchire il patrimonio di conoscenza delle scuole attraverso la dotazione di videoteche e biblioteche della sui temi della legalità;

 7.400,00

“Conoscere storie e raccontarle”: portare all’attenzione degli studenti le storie di persone che si sono opposte alle mafie.

 6.500,00

Totale spese correnti

€. 35.000,00

Articolo 5 

Obblighi assunti da ciascun partecipante  

La Regione Emilia-Romagna si impegna finanziariamente a concedere al Comune di Correggio (RE) un contributo complessivo di € 18.000,00, a fronte di una spesa complessiva prevista di € 35.000,00, di cui € 17.000,00 a carico del Comune di Correggio (RE). 

Il Comune di Correggio (RE) si impegna: 

  • ad iniziare, verificare e concludere le attività relative alla predisposizione degli atti amministrativi riguardanti la realizzazione delle azioni così come sinteticamente descritte all’articolo 3 del presente Accordo e secondo l’articolazione prevista nel progetto presentato;
  • a reperire le risorse necessarie per la realizzazione da parte del Comune stesso delle attività previste dal Progetto “RESponsabilitàPercorsi di educazione alla legalità”, così come descritto nella documentazione presentata. 

Il Comune di Correggio (RE), si impegna inoltre a dare menzione del sostegno e del contributo della Regione Emilia-Romagna in ogni iniziativa sviluppata o in ogni tipo di materiale divulgativo prodotto e/o distribuito.  

Articolo 6 

Comitato Tecnico di Coordinamento  

La Regione Emilia-Romagna e il Comune di Correggio (RE) si impegnano inoltre, tramite i propri refe­renti individua­ti rispettivamente in Antonio Salvatore Martelli e Annalisa Orlandi per la Regione Emilia-Romagna e in Lorenza Manfredi, per il Comune di Correggio (RE), a convocare perio­dica­mente incontri di veri­fi­ca sull'andamento del progetto. 

Articolo 7 

Liquidazione del contributo regionale  

La liquidazione del contributo a favore del Comune di Correggio (RE), pari all'importo complessivo di € 18.000,00, sarà disposta in un’unica soluzione, previa sottoscrizione del presente Accordo di programma, a presentazione della rendicontazione delle spese sostenute nonchè della relazione finale, la quale, anche ai sensi di quanto previsto dall’art. 17, lett b) della L.R. 3 del 9 maggio 2011, dovrà fornire elementi utili alla valutazione dei risultati conseguiti. 

Articolo 8 

Inadempimento  

Nel caso di inadempimento da parte del Correggio (RE), la Regione, previa diffida ad adempiere agli impegni assunti entro congruo termine, revoca le quote di finanziamenti accordati relativamente alle fasi non realizzate. 

Articolo 9 

Durata dell'Accordo  

Il presente accordo decorre dalla data di sottoscrizione e fino al 31 dicembre 2015. Tale termine è riferito alla completa realizzazione di tutte le attività previste, nonché alla presentazione della relativa rendicontazione. 

Articolo 10 

Modalità di approvazione e di pubblicazione dell'Accordo  

L’Accordo di programma, una volta sottoscritto da entrambi i firmatari è pubblicato sui siti web istituzionali delle due Amministrazioni. 

per la Regione Emilia-Romagna

L’Assessore

per il Comune Correggio (RE)

Il Sindaco

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