n.3 del 04.01.2012 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Vista la L.R. 25 febbraio 2000, n. 13 “Norme in materia di sport” e in particolare l’art. 2, che al comma 1, lettere d), g), h) prevede, tra le funzioni regionali, la promozione dell’avviamento alla pratica sportiva come mezzo efficace di prevenzione, mantenimento e recupero della salute fisica e psichica e, al comma 4, lettera a) il sostegno a iniziative di promozione dell’attività motoria e sportiva tramite la concessione di contributi regionali;

Richiamata la propria deliberazione n. 2071 del 27/12/2010 relativa all’approvazione del Piano Regionale della Prevenzione 2010-12, che, al punto 2.3.a, include uno specifico progetto per la “promozione dell’attività fisica”;

Vista la propria deliberazione n. 1184 del 04/08/2011 “Obiettivi, criteri di spesa e procedure per la concessione dei contributi regionali per la realizzazione di progetti finalizzati al miglioramento dello stato di salute attraverso l’attività motorio-sportiva - anno 2011.” ed in particolare i seguenti punti dell’Allegato A:

- punto 4 - relativo alle risorse finanziarie complessivamente disponibili per l’anno 2011 e ai criteri di spesa;

- punto 5 - sulla definizione dei budget a livello territoriale e del numero di progetti ammissibili per ogni Conferenza Territoriale Sociale e Sanitaria;

- punto 7 – sulla ammissione delle domande ai contributi regionali;

- punti 8 e 9 - relativi, rispettivamente, ai criteri di valutazione dei progetti e di concessione dei contributi;

Richiamato in particolare il punto 8 dell’Allegato A alla citata Deliberazione n. 1184/2011, laddove vengono indicate le procedure e i termini per la presentazione alla Regione Emilia-Romagna, da parte delle Conferenze Sociali e Sanitarie del territorio, degli elenchi dei progetti destinatari dei contributi regionali e il punto 9 dello stesso Allegato A che prevede che la Regione approvi l’elenco complessivo dei progetti ammessi a contributo;

Preso atto che, sulla base delle procedure indicate nella sopracitata deliberazione n. 1184/2011:

1) sono state presentate alla Regione n. 97 domande di contributo, delle quali, a seguito della verifica compiuta dagli Uffici regionali sui requisiti richiesti, n. 73, riportate nell’Allegato 1 alla presente deliberazione, sono risultate ammissibili e n. 24, riportate nell’Allegato 2, sono risultate non ammissibili;

2) è stato predisposto da parte del Servizio regionale competente l’elenco delle domande regolarmente pervenute alla Regione Emilia-Romagna con le modalità previste dalla deliberazione n. 1184/2011, e trasmesso alle Conferenze Territoriali Sociali Sanitarie;

3) sono state effettuate apposite istruttorie per le valutazioni di merito delle domande da parte dei Nuclei di Valutazione tecnica appositamente costituiti da parte delle Conferenze territoriali sociali e sanitarie;

4) sono stati formulati, da parte delle Conferenze Territoriali Sociali e Sanitarie, gli elenchi dei progetti da ammettere ai finanziamenti con l’indicazione delle relative valutazioni effettuate;

Visto l’Allegato 1), nel quale sono indicati i soggetti e le iniziative da ammettere a contributo, le Conferenze Territoriali di riferimento e l’esito delle istruttorie dalle stesse effettuate, con il relativo punteggio, il costo dei progetti e i tetti di spesa ammissibili, l’importo dei contributi concessi e il valore percentuale delle somme concesse in relazione ai tetti di spesa ammissibili;

Richiamato quanto previsto al punto 5 “Definizione dei budget e del numero massimo di progetti ammissibili per ogni Conferenza Territoriale Sociale e Sanitaria” della delibera 1184/11, suddivisi per Province di riferimento per la concessione e liquidazione dei contributi stessi;

Ritenuto pertanto, di definire le fasi successive del procedimento affidando alle Province, che collaborano attivamente all’attuazione degli obiettivi regionali, le attività relative alla concessione, liquidazione ed erogazione dei contributi regionali di cui alla sopra indicata delibera 1184/2011;

Dato atto che, al punto 4 della deliberazione 1184/11 si stabilisce che le risorse finanziarie disponibili per l’anno 2011 per la realizzazione degli interventi ammessi a contributo ammontano ad Euro 550.000,00 allocate, per Euro 300.000,00 sui capitoli n. 78716 e 78718 afferenti all’U.P.B. 1.6.6.2.28100 e per Euro 250.000,00 sul capitolo 51776 afferente all’U.P.B. 1.5.1.2.18120 del Bilancio regionale di previsione per l’esercizio finanziario 2011 e che, in conseguenza della variazione di bilancio di cui alla propria delibera 1747 del 28 novembre 2011 le disponibilità risultano attualmente allocate sui seguenti capitoli di bilancio:

- 78718 - “Contributi a Enti delle Amministrazioni locali per attività, iniziative sperimentali e manifestazioni sportive di particolare valenza (art. 2, comma 4, lett. a) L.R. 25 febbraio 2000, n. 13)” - Euro 300.000,00;

- 51776 - “Trasferimenti ad Aziende Sanitarie regionali ed altri Enti per lo sviluppo di progetti volti alla realizzazione delle politiche sanitarie e degli interventi previsti dal Piano Sociale e Sanitario regionale (articolo 2 del D.Lgs 30 Dicembre 1992, n. 502) - Mezzi regionali.” - Euro 250.000,00;

Preso atto che, a seguito dell’esito delle istruttorie formulate dalle Conferenze territoriali sociali e sanitarie, l’importo definitivo dei trasferimenti da effettuare risulta di complessivi Euro 544.425,00, corrispondente al totale dei contributi assegnabili per la realizzazione dei progetti ammessi agli stessi, come indicato nell’Allegato 1) del presente atto e che, pertanto è possibile assegnare alle Province sottoindicate la somma di Euro 544.425,00, ripartita come evidenziato nella seguente tabella: 

Ritenuto opportuno stabilire che alla liquidazione e al trasferimento a favore delle Province della somma complessiva di Euro 544.425,00, per gli importi definiti nell’Allegato 1), provvederà con propri atti formali il Dirigente del Servizio Cultura Sport ai sensi dell’art. 51 della L.R. 40/01, ed in applicazione della deliberazione n. 2416/08 e ss.mm., con le seguenti modalità:

- la prima quota del 50% ad esecutività del presente provvedimento al fine di consentire alle Province stesse di poter liquidare il 50% dei fondi ad avvio delle attività;

- il restante 50%, quale saldo, a presentazione di uno o più atti del Dirigente provinciale competente per materia, che dovranno pervenire alla Regione entro 6 mesi dall’avvenuta attuazione dei progetti finanziati, nel quale siano indicati per ciascun progetto ammesso ai contributi regionali:

- la data di ultimazione della attività;

- le spese sostenute per la realizzazione dei progetti, come rendicontate dai soggetti attuatori;

Ritenuto opportuno stabilire inoltre che le verifiche sulla realizzazione degli interventi, finalizzate alla conferma o alla riduzione degli importi concessi, saranno effettuate dalle Province con modalità definite dalle stesse al momento della concessione dei contributi;

Richiamate le Leggi regionali:

- 40/01 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4”;

- 43/01 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm;

- 14/10 “Legge finanziaria regionale adottata, a norma dell’art. 40 della L.R. 15 novembre 2001, n. 40 in coincidenza con l’approvazione del Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2011 e del Bilancio pluriennale 2011-2013” ed in particolare l’art. 31, comma 1, lett. c);

- 15/10 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l’esercizio finanziario 2011 e Bilancio pluriennale 2011-2013”;

- 10/11 “Legge finanziaria regionale adottata, a norma dell’art. 40 della L.R. 15 novembre 2001, n. 40 in coincidenza con l’approvazione della legge di Assestamento del Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2011 e del Bilancio pluriennale 2011 - 2013. Primo provvedimento generale di variazione” ed in particolare l’art. 16;

- 11/11 “Assestamento del Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l’esercizio finanziario 2011 e del Bilancio pluriennale 2011 - 2013 a norma dell’art. 30 della L.R. 15 novembre 2001, n. 40. Primo provvedimento generale di variazione”;

Ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all’art. 47, 2° comma, della L.R. 40/01 e che pertanto gli impegni di spesa possano essere assunti con il presente atto;

Viste:

- la Legge 13 agosto 2010, n. 136 “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia”, e succ.mod.;

- la determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011, n. 4 “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art. 3 della L. 13 agosto 2010, n. 136”;

- la Legge 16 gennaio 2003, n. 3;

Dato atto che, sulla base della valutazioni giuridiche effettuate dal Servizio Cultura e Sport gli Enti locali coinvolti nella realizzazione dei progetti oggetto dei finanziamenti di cui al presente provvedimento dovranno provvedere ai sensi della L. 3/2003 a richiedere, ove necessario, alla competente struttura ministeriale i Codici Unici di Progetto (CUP);

Richiamate le proprie deliberazioni:

- 1057/06 “Prima fase di riordino delle strutture organizzative della Giunta Regionale. Indirizzi in merito alle modalità di integrazione interdirezionale e di gestione delle funzioni trasversali”;

- 1663/06 “Modifiche all’assetto delle Direzioni Generali della Giunta e del Gabinetto del Presidente”;

- 2416/08 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm;

- 1377/10 “Revisione dell’assetto organizzativo di alcune Direzioni Generali”così come rettificata dalla deliberazione n. 1950/2010;

- n. 2060/2010 “Rinnovo incarichi a direttori generali della Giunta regionale in scadenza al 31/12/2010”;

- 1222/11 recante “Approvazione degli atti di conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza 1.8.2011)”;

- 1642/11 recante “Riorganizzazione funzionale di un Servizio della Direzione Generale Cultura, Formazione e Lavoro e modifica all’autorizzazione sul numero di posizioni dirigenziali professional istituibili presso l’Agenzia Sanitaria e Sociale Regionale”;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta degli Assessori competenti per materia;

A voti unanimi e palesi

delibera:

stante quanto indicato in premessa e che qui si intende integralmente riportato, e in attuazione della propria deliberazione n. 1184/2011:

1) di prendere atto degli elenchi dei progetti da ammettere ai contributi regionali, così come formulati dalle Conferenze territoriali sociali e sanitarie riportati nell’Allegato 1) parte integrante del presente atto;

2) di approvare le risultanze dell’istruttoria effettuata dagli uffici regionali competenti e gli elenchi dei progetti ammessi a contributo sulla base dei lavori effettuati dalle Conferenze territoriali sociali e sanitarie, in collaborazione con gli Assessorati allo sport delle Province e le Aziende USL ai fini della concessione dei contributi per l’anno 2011 per la promozione di attività motorie e sportive finalizzate al miglioramento dello stato di salute, dando atto che, sul totale delle n. 97 domande pervenute:

a) n. 73, riportate nell’elenco di cui all’Allegato 1), quale parte sostanziale e integrante del presente provvedimento, risultano ammissibili ai contributi di che trattasi e di queste n. 37 risultano finanziabili;

b) n. 24, riportate nell’elenco di cui all’Allegato 2), quale parte sostanziale e integrante del presente provvedimento, risultano escluse per le motivazione indicate nello stesso Allegato;

3) di assegnare alle Province indicate nell’Allegato 1) la somma complessiva di Euro 544.425,00, secondo le quote individuate per ciascuna di esse, per la concessione dei contributi regionali a favore dei soggetti ammessi ai finanziamenti di cui allo stesso Allegato, come di seguito indicato: 

4) di imputare la spesa di Euro 544.425,00 per gli interventi di che trattasi come segue:

- quanto ad Euro 244.425,00 al numero di impegno 4485 sul Cap. 51776 - “Trasferimenti ad Aziende Sanitarie regionali ed altri Enti per lo sviluppo di progetti volti alla realizzazione delle politiche sanitarie e degli interventi previsti dal Piano Sociale e Sanitario regionale (articolo 2 del D.Lgs 30 dicembre 1992, n. 502) - Mezzi regionali” - U.P.B. 1.5.1.2.18120;

- quanto ad Euro 300.000,00 al numero di impegno 4486 sul Cap. 78718 Contributi a Enti delle Amministrazioni locali per attività, iniziative sperimentali e manifestazioni sportive di particolare valenza (art. 2, comma 4, lett. a) L.R. 25 febbraio 2000, n. 13)” - U.P.B. 1.6.6.2.28100,

del bilancio per l’esercizio finanziario 2011 che presenta la necessaria disponibilità, dando atto che la spesa sul capitolo 51776 è autorizzata all’art. 28, comma 1, lett. c) della L.R. 14/10, sostituito dall’art. 16 della L.R. 10/11;

5) di stabilire che, le Province provvederanno:

- alla concessione dell’intera quota di contributo ai soggetti beneficiari, nonché alla liquidazione del 50% dello stesso dietro presentazione da parte dei soggetti beneficiari della dichiarazione di avvio delle attività;

- alla liquidazione del restante 50% a seguito di presentazione di una relazione che attesti l’avvenuta conclusione del progetto, le modalità di esecuzione e i risultati conseguiti, corredata dalla rendicontazione delle spese sostenute;

6) di dare atto che alla liquidazione e al trasferimento a favore delle Province, per gli importi definiti nell’Allegato 1), provvederà con propri atti formali il Dirigente del Servizio Cultura Sport ai sensi dell’art. 51 della L.R. 40/01, ed in applicazione della delibera 2416/08 e ss.mm. secondo le seguenti modalità:

- la prima quota del 50% ad esecutività del presente provvedimento al fine di consentire alle Province stesse di poter liquidare il 50% dei fondi ad avvio delle attività;

- per il restante 50%, quale saldo, a presentazione di uno o più atti del Dirigente provinciale competente per materia, che dovranno pervenire alla Regione entro 6 mesi dall’avvenuta attuazione dei progetti finanziati, nel quale siano indicati per ciascun progetto ammesso ai contributi regionali:

- la data di ultimazione della attività;

- le spese sostenute per la realizzazione dei progetti, come rendicontate dai soggetti attuatori;

7) di stabilire inoltre che:

- qualora il beneficiario del contributo rendiconti una minor spesa rispetto a quanto previsto per la realizzazione del progetto oggetto del contributo regionale, l’ammontare dello stesso contributo:

• sarà riconfermato, in caso di minor spesa fino alla percentuale massima del 15% rispetto all’importo del progetto ammesso al contributo regionale, purché il progetto risulti interamente realizzato e gli obiettivi previsti siano stati raggiunti, fermo restando il limite massimo del contributo regionale come indicato nella delibera 1184/11;
• sarà ridotto proporzionalmente in caso di minor spesa superiore al 15% o di parziale realizzazione del progetto;

- in caso di progetti non realizzati, la Provincia concedente provvederà alla revoca del contributo concesso ed alla contestuale richiesta di restituzione dell’acconto liquidato nonché a eventuali ulteriori verifiche che si ritenessero necessarie;

- le attività di liquidazione delle somme dovute ai beneficiari dei contributi regionali e di rendicontazione delle spese effettivamente sostenute dovranno essere comunicate dal dirigente provinciale competente alla Regione entro il 31/12/2012 anche mediante le relative procedure disponibili online;

- le somme che risultino non liquidate a favore dei beneficiari dovranno essere restituite alla Regione Emilia-Romagna con le modalità previste dalle norme vigenti entro e non oltre il 30/06/2013;

8) di dato atto che, sulla base delle valutazioni giuridiche effettuate dal Servizio Cultura e Sport gli Enti locali coinvolti nella realizzazione dei progetti oggetto dei finanziamenti di cui al presente provvedimento dovranno provvedere ai sensi della L. 3/2003 a richiedere, ove necessario, alla competente struttura ministeriale i Codici Unici di Progetto (CUP);

9) di rinviare, per tutto quanto non espressamente previsto dal presente atto, alla propria deliberazione n. 1184/2011;

10) di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico (BURERT).