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n.213 del 12.08.2015 periodico (Parte Seconda)

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Contratto di lavoro e nomina del Direttore dell'Agenzia regionale per l'Erogazione in Agricoltura (AGREA)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Vista le legge regionale del 23 luglio 2001 n. 21 "Istituzione dell'Agenzia Regionale per le erogazioni in Agricoltura (AGREA)" e successive modifiche e integrazioni, che ha istituito, ai sensi dell'art. 3 del D.Lgs 27 maggio 1999, n. 165, l'Agenzia regionale per le erogazioni in agricoltura per la Regione Emilia-Romagna con personalità giuridica pubblica e dotata di autonomia amministrativa, organizzativa e contabile;

Richiamati in particolare i seguenti articoli della sopra citata l.r. n. 21/01:

- l’art. 4 che prevede quali organi dell'Agenzia il Direttore e il Revisore Unico;

- l’art. 5 rubricato "Il Direttore" che sancisce le modalità di nomina del Direttore prevedendo che il medesimo "è nominato con delibera di Giunta Regionale fra persone in possesso di comprovata esperienza e competenza che abbiano ricoperto incarichi di responsabilità amministrativa, tecnica e gestionale in strutture pubbliche o private", al secondo comma, che "il rapporto di lavoro, subordinato o autonomo, del direttore è regolato da contratto di diritto privato di durata non superiore a cinque anni, rinnovabile, stipulato fra il soggetto interessato e la Regione e nel rispetto di quanto previsto dal presente articolo";

- art. 6 rubricato "Attribuzioni del Direttore" che prevede che allo stesso vengano attribuiti la rappresentanza legale dell'Agenzia e tutti i poteri di gestione tecnica, amministrativa e contabile oltre alla possibilità di stipulare, nell'ambito delle competenze dell'Agenzia, convenzioni con i Centri autorizzati di assistenza agricola (CAA) ai sensi dell'art. 3 bis del sopra richiamato decreto legislativo n. 165/99;

Atteso che il 31/07/2015 il Direttore dell'Agenzia regionale per l’erogazioni in agricoltura, dott. Nicodemo Spatari - la cui assunzione e nomina sono state rinnovate con deliberazione n. 2076 del 2013 - risolverà il rapporto di lavoro con la Regione per raggiungimento del limite di età per il collocamento a riposo d’ufficio e, pertanto, l’incarico di Direttore di AGREA si renderà vacante dall’1/08/2015;

Ritenuto, di conseguenza, necessario, con il presente provvedimento, procedere alla nomina del nuovo Direttore dell'Agenzia regionale per le erogazioni in agricoltura (AGREA);

Rilevato che per la delicatezza del ruolo di vertice dell’Agenzia, la scelta del candidato più idoneo può avvenire, in base alla normativa vigente, intuitu personae, valorizzando elementi di fiduciarietà associati alla comprovata esperienza e competenza acquisita in incarichi dirigenziali di responsabilità amministrativa, tecnica e gestionale;

Preso atto della nota dell’Assessore all’”Agricoltura, Caccia e Pesca”, Simona Caselli, NP/2015/9130 del 9 luglio 2015, in cui evidenzia:

- la necessità, stante l’imminente conclusione dell’attuale rapporto di lavoro dell’ing. Spatari, di nominare tempestivamente un nuovo Direttore dell’Agenzia che garantisca continuità nell’attività svolte da Agrea per la corretta attuazione delle politiche regionali in materia di agroalimentare, in particolare in ragione della delicata fase di avvio della programmazione 2014-2020 del Programma regionale di Sviluppo Rurale, impone un lavoro intenso in capo ad Agrea in qualità di Organismo pagatore regionale;

- la necessità che la scelta della posizione apicale dell’Agenzia ricada su una figura professionale con pluriennale esperienza dirigenziale e comprovata conoscenza tecnica dei processi gestiti da AGREA, vista la delicatezza e l’importanza delle diverse attività poste in capo all’Agenzia;

- come candidato ottimale all’incarico di Direttore dell’Agenzia, si propone la dott.ssa Silvia Lorenzini, dirigente di ruolo della Regione e attualmente Responsabile del Servizio Tecnico e di Autorizzazione presso AGREA, di cui si allega curriculum vitae;

- richiamata la determinazione del Direttore dell’Agenzia n. 312 del 2015 avente ad oggetto “Conferimento incarichi dirigenziali in AGREA fino al 31/01/2016” con cui si dispone, tra l’altro, il rinnovo dell’incarico di Responsabile del Servizio “Tecnico e di Autorizzazione” alla dott.ssa Silvia Lorenzini già conferito con precedente determinazione n. 1054 del 13.11.2014 fino al 31/01/2016;

Rilevato che dal curriculum vitae della Dott.ssa Silvia Lorenzini, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento come Allegato B), si evince che la dirigente ha maturato rilevanti competenze ed esperienze dirigenziali in diversi settori di attività così come richiesto dall’art. 5, comma 1, della legge regionale n. 21/01;

Verificato inoltre che la dott.ssa Silvia Lorenzini non si trova in situazione di incompatibilità, ai sensi dell'art. 5, comma 4, della legge regionale n. 21/01 e dell’art. 4 della legge regionale n. 24/1994;

Valutato quindi che, in relazione alla posizione apicale da ricoprire ed ai compiti assegnati all'AGREA dalla legge regionale, la professionalità, competenza ed esperienza possedute dalla dott.ssa Silvia Lorenzini risultano corrispondere ai requisiti specifici previsti dall’art. 5, comma 1 della citata LR 21/2001 per la nomina di Direttore dell'Agenzia regionale per le erogazioni in Agricoltura, in coerenza con la proposta presentata dall’Assessore di riferimento;

Visti inoltre i seguenti provvedimenti:

- la legge 6 novembre 2012, n.190 recante “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione”;

- il decreto legislativo 8 aprile 2013, n.39 recante “Disposizioni in materia di inconferibilità e incompatibilità di incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti privati in controllo pubblico, a norma dell’articolo 1, commi 49 e 50, della legge 6 novembre 2012, n.190”;

- la delibera n. 783 del 17.06.2013 ad oggetto “Prime disposizioni per la prevenzione e la repressione dell’illegalità nell’ordinamento regionale. Individuazione della figura del responsabile della prevenzione della corruzione”;

- la propria delibera n. 1621 del 11.11.2013 ad oggetto “Indirizzi interpretativi per l'applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal d.lgs. 14 marzo 2013, n. 33”;

Richiamato altresì l’articolo 19, comma 9, della L.R. 43/2001 che prevede la possibilità da parte del dipendente di richiedere l’aspettativa senza assegni qualora intenda stipulare un contratto dirigenziale a tempo determinato presso la Pubblica Amministrazione;

Ritenuto, quindi, che sussistano i presupposti per conferire l'incarico di Direttore dell'Agenzia regionale per le erogazioni in Agricoltura (AGREA) alla dott.ssa Silvia Lorenzini, a decorrere dalla data di sottoscrizione del contratto di lavoro di diritto privato tra la Regione Emilia-Romagna e la dott.ssa Lorenzini, ai sensi dell’art. 5 della L.R. n. 21/2001;

Precisato che, ai fini della nomina a Direttore dell’Agenzia, la dott.ssa Lorenzini dovrà presentare, ai sensi del citato art. 19 comma 9 LR 43/2001, la richiesta di essere collocata in aspettativa senza assegni per tutta la durata del contratto di lavoro a tempo determinato;

Rilevato che, ai sensi dell'art. 5, comma 3, della legge regionale n. 21/01 il compenso del Direttore è definito dalla Giunta Regionale assumendo come parametri quelli previsti per le figure apicali della dirigenza pubblica, ovvero i valori medi di mercato per figure dirigenziali equivalenti;

Atteso che:

- per il livello di responsabilità richiesto dal Direttore dell’Agenzia, risulta congruo fissare il trattamento economico di competenza) al lordo di oneri e ritenute di legge, pari a Euro 105.000 comprensivo del servizio di mensa;

- la predetta retribuzione possa essere elevata di un ulteriore 20% massimo, in ragione del raggiungimento dei risultati, verificati secondo la metodologia ed il processo di valutazione previsti per la dirigenza regionale;

- risulta congruo fissare la durata del contratto al 31/12/2017 tenuto conto delle esigenze della struttura e del particolare momento istituzionale che vede l’avvio di processi di riorganizzazione interna e modifiche a livello nazionale dell’assetto della dirigenza pubblica dei cui esiti l’Amministrazione regionale dovrà tenere conto;

Dato atto che:

- l’assunzione a tempo determinato di cui trattasi decorre dal 1° agosto 2015 avrà durata fino alla data indicata nel contratto individuale secondo lo schema riportato in Allegato A);

- è previsto l’espletamento di un periodo di prova di sei mesi, al cui esito negativo condizionare risolutivamente l’incarico e il relativo rapporto di lavoro;

- ai sensi dell’art. 20 del decreto legislativo n. 39/2013 è stata presentata dalla dirigente interessata la dichiarazione e, di conseguenza, verificata l’insussistenza di cause di inconferibilità e incompatibilità per l’attribuzione dell’incarico di cui al Decreto legislativo n. 39 del 2013, acquisita agli atti della Direzione generale Organizzazione, Personale, Sistemi Informativi e Telematica e pubblicata sul sito dell’Amministrazione;

Dato atto, infine, dei pareri allegati del Direttore generale all'Organizzazione, Personale, Sistemi informativi e Telematica, dott. Lorenzo Broccoli e dal Direttore generale agricoltura, economia ittica, attività faunistico-venatorie, dott. Valtiero Mazzotti;

Su proposta congiunta dell’Assessore Bilancio, Riordino Istituzionale, Risorse Umane e Pari Opportunità Emma Petitti e dell’Assessore Agricoltura, Caccia e Pesca, Simona Caselli

A voti unanimi e segreti

delibera:

per le motivazioni espresse in parte narrativa che qui sono richiamate integralmente:

1. di disporre l’assunzione con contratto di diritto privato a tempo determinato, ai sensi dell’art. 5 della Legge Regionale n. 21/2001 e succ. mod., della dott.ssa Silvia Lorenzini per la nomina di Direttore dell’Agenzia regionale per le erogazioni in agricoltura (AGREA) della Regione Emilia-Romagna;

2. di stabilire che:

  • il rapporto di lavoro subordinato a tempo determinato e il contestuale conferimento dell’incarico di direttore di AGREA sono disciplinati nell’allegato A) parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
  • il rapporto di lavoro e il contestuale incarico di cui al punto precedente, decorrono dal 01/08/2015 e a avranno termine al 31/12/2017;
  • è previsto un periodo di prova di 6 mesi, al cui esito negativo è condizionato risolutivamente l’incarico di cui trattasi e il relativo rapporto di lavoro;
  • la retribuzione annua complessiva, al lordo di oneri e ritenute di legge, della dott.ssa Lorenzini è fissata in 105.000,00 Euro, incrementabili di un ulteriore 20% massimo, secondo l’esito della valutazione annualmente compiuta sulla base ed in applicazione dei criteri e delle modalità in uso per la dirigenza regionale;

3. di dare atto che la dirigente dott.ssa Silvia Lorenzini dovrà, ai sensi dell’art. 19, comma 9, della LR 43/2001, richiedere l’aspettativa per l’intera durata del nuovo rapporto di lavoro subordinato a tempo determinato;

4. di dare atto che ai sensi dell’art. 20 del decreto legislativo n. 39/2013 è stata presentata dalla dirigente interessata la dichiarazione e, di conseguenza, verificata l’insussistenza di cause di inconferibilità e incompatibilità per l’attribuzione del rispettivo incarico, acquisita agli atti della Direzione generale Organizzazione, Personale, Sistemi Informativi e Telematica e pubblicata sul sito dell’Amministrazione;

5. di autorizzare il Direttore Generale all’Organizzazione, Personale, Sistemi Informativi e Telematica - Dott. Lorenzo Broccoli - alla sottoscrizione del contratto individuale di lavoro secondo lo schema allegato A);

6. di dare atto che la spesa complessiva derivante dalla presente assunzione, verrà imputata, sui capitoli di spesa n. 04080 “Trattamento economico del personale dipendente. Spese obbligatorie”, n. 04077 “Oneri previdenziali, assicurativi ed assistenziali su stipendi, retribuzioni ed altri assegni fissi al personale. Spese obbligatorie”, – UPB 1.2.1.1.110 – del Bilancio regionale per l’esercizio finanziario 2015, mentre per gli anni successivi troverà allocazione sui corrispondenti capitoli di spesa, che verranno iscritti nei bilanci regionali di previsione e che saranno dotati della necessaria disponibilità;

7. di dare atto che ai sensi della normativa contabile vigente il Responsabile del Servizio competente per materia, provvederà con proprio atto formale alla liquidazione di quanto dovuto sulla base dei conteggi elaborati mensilmente;

8. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna, nonché nelle forme previste dall’ordinamento regionale, nel rispetto delle disposizioni di cui al Decreto legislativo n. 33 del 3013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte di pubbliche amministrazioni” e delle relative disposizioni applicative nell’ordinamento regionale.

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