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n.101 del 05.05.2015 (Parte Seconda)

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Aggiornamento elenco prezzi degli interventi di forestazione

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

- la L.R. 4 settembre 1981, n. 30;

- il D.P.R. 15 gennaio 1972, n. 11 e il D.P.R. 24 luglio 1977, n. 616;

- il D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i.;

Premesso:

- che le competenze in materia forestale sono state trasferite alle Regioni con i sopracitati DD.PP.RR. n. 11/1972 e n. 616/1977;

- che, ai sensi dell’art. 16 della L.R. n. 30/1981 sopracitata, alla realizzazione degli interventi di forestazione di iniziativa pubblica sono stati delegati gli Enti territoriali (Unioni Montane e Province) per i territori di rispettiva competenza oltre gli Enti di Gestione per i Parchi e la Biodiversità;

- che la Regione Emilia-Romagna si è dotata di un sistema di elenchi prezzi fra cui quello “per opere forestali di iniziativa pubblica” il cui ultimo aggiornamento è stato approvato con propria Deliberazione n. 2085 del 20 dicembre 2007;

Richiamata la Determinazione Dirigenziale n. 1040 del 2 febbraio 2015 avente per oggetto “Istituzione del gruppo di lavoro tecnico per la gestione operativa della progettazione e della realizzazione degli interventi previsti dal Programma attuativo regionale FAS, azione II.C.2, per la valorizzazione del territorio del Parco Nazionale delle Foreste Casentinesi e di tematiche forestali”, nella quale si riporta come obiettivo, fra gli altri, l’aggiornamento del Prezzario Forestale Regionale;

Considerato:

- che occorre aggiornare i prezzi dell’elenco sulla base degli incrementi previsti dal Contratto collettivo per gli Operai Forestali applicando le nuove retribuzioni da corrispondere agli operai forestali concordate, a livello nazionale, tra le parti datoriali e le Organizzazioni sindacali di categoria;

- che occorre aggiornare le singole voci riportate relativamente ai noli, trasporti e materiali, agli attuali prezzi di mercato;

- che occorre inoltre integrare l’Elenco Prezzi con nuove voci necessarie per la realizzazione di interventi entrati solo recentemente a far parte del novero delle azioni inerenti il mantenimento del patrimonio forestale e ambientale regionale;

- che pertanto si è ritenuto opportuno procedere all'aggiornamento dei prezzi di applicazione delle singole tipologie dei lavori determinati sulla base delle considerazioni sopra elencate;

Visto il nuovo “Elenco dei prezzi per opere forestali di iniziativa pubblica”, composto dagli allegati A, B, C, e D parti integranti e sostanziali del presente atto, predisposto dal Servizio Parchi e Risorse forestali sulla base di opportune indagini di mercato e attraverso il confronto con altri Prezzari Regionali, tenuto inoltre conto delle indicazioni fornite, nel merito, dai tecnici degli Enti delegati opportunamente interessati nelle diverse fasi di aggiornamento;

Assunta la decisione di aggiungere nuove voci all’”Elenco dei prezzi per opere forestali di iniziativa pubblica”;

Dato atto:

- che l’elenco dei prezzi in argomento comprende, oltre ai “prezzi elementari” (mano d’opera, noli, trasporti e materiali a piè d’opera), quelli relativi ai ”prezzi elementari composti” e ai “prezzi di applicazione” riferiti alle tipologie di lavori attinenti il settore forestale per interventi di forestazione di iniziativa pubblica realizzati dagli Enti delegati e dagli Enti di gestione delle Aree Protette;

- che i prezzi in parola si differenziano rispetto a quelli applicati negli altri settori dei lavori pubblici, in quanto i costi unitari sono determinati, tra l’altro, sulla base delle retribuzioni corrisposte agli operai forestali, il cui rapporto di lavoro è regolamentato da specifici contratti con copertura assicurativa, previdenziale ed assistenziale del comparto agricolo;

- che detto elenco dei prezzi è tra quelli riportati nel decreto n. 391 in data 5 maggio 1994 del Presidente della Giunta Regionale, da assumere a riferimento per le opere pubbliche da sottoporre a giudizio di congruità a norma dell’art. 6 della legge 24 dicembre 1993 n. 537;

- che l’elenco dei prezzi sarà disponibile gratuitamente in forma digitale sul sito della Regione Emilia-Romagna nella sezione Parchi, Foreste e Natura 2000 all’indirizzo web: http://ambiente.regione.emilia-romagna.it/parchi-natura2000/foreste/gestione-forestale/elenco-prezzi-opere-forestali;

- che, gli Enti delegati sono tenuti ad utilizzare la versione informatizzata dell’elenco dei prezzi per la redazione dei programmi e dei progetti per interventi di forestazione;

Viste la L.R. 15 novembre 2001, n. 40, e la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 e s.m.;

Richiamate:

- la L.R. 24 maggio 2004, n.11 “Sviluppo regionale della società dell’informazione”;

- la Legge 16 gennaio 2003, n.3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”;

- il D.L. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

Richiamate inoltre le proprie deliberazioni, esecutive ai sensi di legge:

- n. 1057 del 24/7/2006, recante “Prima fase di riordino delle strutture organizzative della Giunta Regionale. Indirizzi in merito alle modalità di integrazione interdirezionale e di gestione delle funzioni trasversali”;

- n. 1663 del 27/11/2006, recante “Modifiche all’assetto delle Direzioni Generali della Giunta e del Gabinetto del Presidente”;

- n. 2060 del 20/12/2010 recante “Rinnovo incarichi a Direttori Generali della Giunta regionale in scadenza al 31/12/2010”;

- n. 2416 del 29/12/2008, recante “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e s.m.;

- n. 1222 del 4/8/2011 recante “Approvazione degli atti di conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza 1.8.2011)”;

- n. 2191 del 28/12/2009 recante “Misure organizzative per garantire il tempestivo pagamento di somme dovute per somministrazioni, forniture ed appalti. Art. 9 D.L. n. 78/2009, convertito con legge n. 102/2009 (Decreto anticrisi 2009)”;

- n. 1621 del 11/11/2013 recante “Indirizzi interpretativi per l’applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.Lgs. n. 33 del 14/3/2013”;

- n. 66 del 27/1/2014 recante “Piano triennale di prevenzione della corruzione 2013-2016 per le strutture della Giunta regionale, le Agenzie e Istituti regionali e gli Enti pubblici non economici regionali convenzionati”;

- n. 68 del 27/1/2014, recante “Approvazione del programma triennale per la trasparenza e l’integrità 2014-2016”;

Dato atto del parere allegato;

Su proposta dell’Assessore alla Difesa del Suolo e della Costa, Protezione Civile e Politiche Ambientali e della Montagna;

A voti unanimi e palesi

delibera

1) di approvare l’”Elenco dei prezzi per opere forestali di iniziativa pubblica”, aggiornato e valido per tutto il territorio regionale, costituito dagli allegati A, B, C, e D, parti integranti e sostanziali del presente atto;

2) di stabilire che:

- l’allegato Elenco dei prezzi assume natura giuridica vincolante per gli Enti delegati in materia forestale, ai sensi dell’art. 17 della L.R. 4 settembre 1981, n. 30;

- l’Elenco dei prezzi sostituisce il precedente approvato con propria Deliberazione n. 2085 del 20 dicembre 2007;

3) di pubblicare integralmente la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della regione Emilia-Romagna;

4) di stabilire inoltre che l’Elenco dei prezzi allegato alla presente deliberazione abbia validità dalla data di pubblicazione della deliberazione stessa nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna;

5) di dare infine atto che, secondo quanto previsto dal D.lgs. n. 33 del 14 marzo 2013 nonché secondo le disposizioni indicate nelle deliberazioni della Giunta regionale n. 1621/2013 e n. 68/2014, il presente provvedimento non è soggetto agli obblighi di pubblicazione ivi contemplati.

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