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n.197 del 17.07.2013 periodico (Parte Seconda)

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Reg. (CE) 1698/2005 - PSR 2007 - 2013 - Misura 126 sisma. Approvazione graduatoria delle domande presentate ai sensi della deliberazione della Giunta regionale 66/13 - Allegato 1

IL RESPONSABILE 

Visti:

- il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio Europeo, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e successive modifiche ed integrazioni;

- il Regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio Europeo sul finanziamento della politica agricola comune e successive modifiche ed integrazioni;

- la Decisione n. 144/2006 del Consiglio relativa agli orientamenti strategici comunitari per lo sviluppo rurale (programmazione 2007-2013), come da ultimo modificata dalla Decisione n. 61/2009 del Consiglio;

- il Regolamento (CE) n. 883/2006 della Commissione Europea applicativo del Regolamento (CE) n. 1290/2005 concernente la tenuta dei conti degli organismi pagatori, le dichiarazioni di spesa e di entrata e le condizioni di rimborso delle spese nell’ambito del FEAGA e del FEASR e successive modifiche;

- il Regolamento (CE) n. 1974/2006 della Commissione Europea, che reca disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE) n. 1698/2005 e successive modifiche ed integrazioni;

- il Regolamento (UE) n. 65/2011 della Commissione Europea che stabilisce modalità di applicazione del Regolamento (CE) n. 1698/2005 per quanto riguarda le procedure di controllo e la condizionalità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale ed abroga il Regolamento (CE) n. 1975/2006 che già disciplinava le suddette procedure;

Visto altresì il Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013 (PSR) della Regione Emilia-Romagna nella formulazione(versione 8) approvata dalla Commissione Europea con comunicazione C(2012)9650 del 13 dicembre 2012, della quale si è preso atto con deliberazione di Giunta regionale n. 2021 del 28 dicembre 2012;

- Vista infine la deliberazione della Giunta regionale n. 66 del 21 gennaio 2013 che approva, quale Allegato 1, il secondo Programma Operativo con valenza di avviso pubblico della Misura 126 “Ripristino del potenziale produttivo agricolo danneggiato dal calamità naturali” per interventi a favore delle imprese danneggiate dagli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012, nel quale sono stati fissati i criteri di presentazione, istruttoria, selezione, approvazione e finanziamento dei progetti a valere sulle risorse finanziarie previste per detta Misura;

Dato atto che il punto 11.4 “Istruttoria delle domande” dell’Allegato 1 alla deliberazione n. 66/2013 dispone che “le Amministrazioni provinciali assumono uno specifico atto formale nel quale sono indicate le istanze ammissibili con annessa quantificazione della spesa ammissibile e del corrispondente contributo concedibile, con indicazione delle eventuali priorità e precedenze. Nel medesimo atto sono altresì indicate le istanze ritenute non ammissibili, per le quali il Responsabile del procedimento avrà espletato, ai sensi della normativa sul procedimento amministrativo, gli adempimenti concernenti il contraddittorio con l’interessato circa i motivi ostativi all'accoglimento dell'istanza.”

Dato atto altresì che il punto 11.5 “Graduatoria e relativi criteri di priorità” del predetto Allegato 1 alla deliberazione 66/13, prevede, tra l’altro:

- che il Servizio Aiuti alle imprese della Direzione generale Agricoltura economia ittica e attività faunistico – venatorie della Regione Emilia-Romagna, sulla base delle risultanze degli elenchi delle domande ammissibili all’aiuto pervenuti dalle Amministrazioni provinciali debba provvedere ad approvare la graduatoria di merito unica regionale;

- che qualora le risorse disponibili coprano il fabbisogno finanziario di tutte le istanze pervenute e ritenute ammissibili non si proceda alla valutazione di merito e dette istanze siano ordinate in funzione del numero di domanda AGREA;

Preso atto che le Amministrazioni provinciali di Reggio Emilia, Modena, Bologna e Ferrara hanno provveduto ad espletare le istruttorie di merito delle domande pervenute entro il termine del 5 aprile 2013, ad approvare gli elenchi di ammissibilità e a trasmetterli al Servizio Aiuti alle imprese regionale;

Preso atto altresì che la Provincia di Modena ha subordinato l’ammissibilità per n. 3 istanze all’acquisizione delle necessarie certificazioni antimafia;

Considerato che:

- l’importo dei contributi complessivamente concedibili a seguito delle istruttorie provinciali delle domande di aiuto presentate a valere sull’avviso pubblico di cui trattasi, quale risultante dagli elenchi formalmente approvati dalle Amministrazioni provinciali è pari ad Euro 8.683.731,77;

- le risorse disponibili per gli interventi, in accordo al punto 10. “Risorse finanziarie” dell’avviso pubblico medesimo risultano essere pari ad Euro 75.026.059,78;

- le risorse disponibili risultano pertanto ampiamente sufficienti a soddisfare integralmente il fabbisogno di contributo delle istanze valutate ammissibili e ammissibili con riserva a seguito di istruttoria di merito;

Dato atto che, in accordo a quanto previsto al sopracitato punto 11.5 dell’avviso pubblico, e sulla base degli elenchi pervenuti dalle Amministrazioni provinciali risulta pertanto opportuno:

- ricomporre in un unico elenco regionale tutte le domande ammissibili a contributo, ordinandole in base al numero di domanda AGREA, quali risultanti dall’Allegato 1) alla presente determinazione;

- ordinare nell’Allegato 2) al presente atto i beneficiari per i quali sono state espresse riserve in merito all’ammissibilità e per i quali la Provincia di Modena provvederà ad adottare i provvedimenti di concessione individuale dell’aiuto a seguito del perfezionamento delle necessarie verifiche;

Dato atto inoltre che le Amministrazioni provinciali hanno altresì provveduto ad inviare gli elenchi delle domande ritirate dai titolari o per le quali l’esito dell’istruttoria di merito è risultato negativo e che dette istanze sono riportate nell’Allegato 3) alla presente determinazione; 

Ritenuto, tutto ciò premesso e considerato:

- di recepire le risultanze degli elenchi formali di ammissibilità approvati dalla Amministrazioni provinciali interessate e trasmessi al Servizio Aiuti alle imprese regionale;

- di ordinare tutte le domande ammissibili nell’Allegato 1), che risulta pertanto ricomprendere n. 132 posizioni per un importo di spesa ammissibile pari ad Euro 10.267.517,36 ed un importo di contributo concedibile pari ad Euro Euro 8.207.194,14;

- di ordinare tutte le domande per le quali l’ammissibilità è subordinata al positivo esito di alcuni controlli nell’Allegato 2), che risulta pertanto ricomprendere n.3 posizioni per un importo di spesa ammissibile pari ad Euro 595.672,04 ed un importo di contributo concedibile pari ad Euro 476.537,63;

- di ordinare le domande ritirate dai titolari in corso di istruttoria o per le quali l’esito istruttorio è risultato negativo nell’Allegato 3);

 di approvare gli elenchi di cui ai citati Allegati 1, 2 e 3 – quali precedentemente dettagliati – dando atto che detti Allegati costituiscono parte integrante e sostanziale della presente determinazione;

Dato atto infine:

- che alla concessione dei contributi spettanti ai singoli soggetti posizionati utilmente ai fini dell’accesso agli aiuti ed alla fissazione di eventuali prescrizioni tecniche, funzionali alla regolare esecuzione dei progetti provvederanno le competenti Amministrazioni provinciali con propri specifici atti dirigenziali, secondo quanto stabilito al precedentemente richiamato punto 11.5 dell’Avviso pubblico;

- che esclusivamente ai suddetti atti dirigenziali viene riconosciuta natura formale e sostanziale di provvedimento concessorio a favore dei soggetti beneficiari;

Richiamate altresì:

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modificazioni;

- la deliberazione di Giunta Regionale n. 2416 del 29 dicembre 2008 avente ad oggetto “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/08. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/07." e successive modificazioni;

- la deliberazione di Giunta Regionale n. 1057 del 24 luglio 2006 e s.m., con la quale è stato dato corso alla prima fase di riordino delle strutture organizzative, n. 1663 del 27 novembre 2006 e n. 1950 del 13 dicembre 2010 con le quali sono stati modificati l’assetto delle Direzioni Generali della Giunta e del Gabinetto del Presidente nonché l’assetto delle Direzioni Generali delle attività produttive, commercio e turismo e dell’Agricoltura;

- la determinazione dirigenziale n. 13076 del 24/10/2011 di conferimento incarico dirigenziale di Responsabile del Servizio Aiuti alle imprese;

Attestata la regolarità amministrativa;

determina: 

1) di richiamare le considerazioni formulate in premessa che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

2) di recepire l’esito delle istruttorie di merito delle domande presentate a valere sull’avviso pubblico di cui trattasi quali risultanti dagli elenchi formali approvati dalle Province interessate e acquisite agli atti del Servizio Aiuti alle imprese;

3) di approvare conseguentemente l’Allegato 1), costituente parte integrante e sostanziale della presente determinazione, relativo alle domande ammissibili, che risulta ricomprendere n. 132 posizioni per un importo di spesa ammissibile pari ad Euro 10.267.517,36 ed un importo di contributo concedibile pari ad Euro 8.207.194,14;

4) di approvare conseguentemente l’Allegato 2), costituente parte integrante e sostanziale della presente determinazione, relativo alle domande per le quali l’ammissibilità è subordinata al positivo esito di alcuni controlli, che risulta ricomprendere n. 3 posizioni per un importo di spesa ammissibile pari ad Euro 595.672,04 ed un importo di contributo concedibile pari ad Euro 476.537,63;

5) di approvare conseguentemente l’Allegato 3), costituente parte integrante e sostanziale della presente determinazione, relativo alle domande per le quali l’esito istruttorio è risultato negativo o ritirate dai titolari in corso di istruttoria;

6) di dare atto:

  • che le risorse disponibili ai sensi dell’Avviso pubblico ammontano ad Euro 75.026.059,78 e che detto importo copre il fabbisogno di tutte le domande presentate e ritenute ammissibili di cui all' Allegato 1);
  • che alla concessione dei contributi spettanti ai singoli soggetti ed alla fissazione di eventuali prescrizioni tecniche, funzionali alla regolare esecuzione dei progetti provvederanno le Amministrazioni provinciali competenti con specifici atti dirigenziali;
  • che per le domande di cui all’Allegato 2 la Provincia di Modena provvederà successivamente allo scioglimento delle riserve, esperiti favorevolmente i necessari controlli;
  • che esclusivamente ai suddetti atti dirigenziali viene riconosciuta natura formale e sostanziale di provvedimento concessorio a favore dei soggetti beneficiari;

7) di disporre la pubblicazione in forma integrale della presente determinazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna dando atto che con la suddetta pubblicazione la Regione intende adempiuti gli obblighi di comunicazione del presente provvedimento ai soggetti interessati;

8) di dare atto che il Servizio Aiuti alle imprese provvederà a trasmettere la presente determinazione alle Amministrazioni provinciali competenti al fine di consentire i conseguenti adempimenti;

9) di dare atto che il Servizio Aiuti alle imprese provvederà a dare ampia diffusione della presente determinazione anche tramite il sito internet E-R Agricoltura;

10) di dare atto infine che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso, entro 60 giorni dalla data di pubblicazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, avanti il Tribunale Amministrativo Regionale territorialmente competente.

Il Responsabile del Servizio

Marco Calmistro

Regione Emilia-Romagna (CF 800.625.903.79) - Viale Aldo Moro 52, 40127 Bologna - Centralino: 051.5271

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