n.188 del 12.06.2019 periodico (Parte Seconda)

IL DIRIGENTE FIRMATARIO

Richiamati:

- l’art. 26 della Legge regionale 7 aprile 2000, n. 27 "Nuove norme per la tutela ed il controllo della popolazione canina e felina" e succ. mod. che prevede:

• al comma 1, che, al fine di tutelare il patrimonio zootecnico, la Regione riconosce agli imprenditori agricoli un indennizzo per le perdite di capi di bestiame causate da cani randagi o inselvatichiti o da altri animali predatori, se accertate dalla Azienda USL competente per territorio;
• al comma 2, modificato dall’ art. 5 della L.R. n. 17/2015, che la misura del contributo e le modalità per l’erogazione sono definite nel medesimo atto di cui all’art. 17, comma 3 della L.R. n. 8/94 (Disposizioni per la protezione della fauna selvatica e per l’esercizio dell’attività venatoria);

- la Legge Regionale 30 luglio 2015, n. 13 “Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su Città metropolitana di Bologna, Province, Comuni e loro unioni” che disciplina e ripartisce le funzioni amministrative tra Regione, Città metropolitana di Bologna, Province, Comuni e loro Unioni; 

Visto l'art. 17 della L.R 8/1994, come da ultimo modificato con la predetta L.R. 1/2016, recante disposizioni relative ai “Danni alle attività agricole” che al comma 2 prevede che la Regione possa concedere, tra l’altro, contributi per l'indennizzo dei danni arrecati dalla fauna selvatica; 

Richiamate le delibere di Giunta regionale:

- n.364/2018 che recepisce gli Orientamenti approvati dalla Commissione europea sugli aiuti di Stato nei settori agricolo e forestale e nelle zone rurali per il periodo 2014-2020, che, in particolare, dispone che gli indennizzi dei danni arrecati da specie protette, in specifico il lupo, in zone non protette siano da erogare in regime di aiuti di stato, mentre i danni arrecati da specie non protette, in specifico il cane, in zone non protette siano da erogare in regime di aiuti de minimis;

- n.134/2019 che, in applicazione della delibera 364/2018, individua le modalità di presentazione delle domande di contributo per danni da fauna selvatica ai sensi della L.R.n.8/1994 e L.R. n.27/2000 e le singole fasi del procedimento amministrativo di concessione ed erogazione dei contributi; 

- la DGR 592/2019 che ha parzialmente modificato la DGR 364/2018, prorogando i “Criteri per la concessione di contributi per danni e prevenzione” al 30 novembre 2024, nonché, in attuazione del Regolamento (UE) 2019/316 della Commissione Europea del 21 febbraio 2019, ha recepito l’innalzamento del limite degli aiuti “de minimis” da € 15.000,00 a € 20.000,00, quale valore complessivo di aiuti concedibili ad una medesima impresa nell'arco di tre esercizi fiscali, e l’innalzamento del contributo ammissibile dal 80% al 100% del costo sostenuto per spese veterinarie relative al trattamento degli animali feriti a seguito della predazione;

Dato inoltre atto che, in accordo con le sopra citate delibere:

- la competenza all’istruttoria delle domande di contributo per danni da fauna selvatica di cui all’art. 26 della L.R. 27/2000, presentate dagli imprenditori agricoli, spetta ai Servizi territoriali Agricoltura, Caccia e Pesca regionali (STACP) che effettueranno l’istruttoria finalizzata ad accertare che l’impresa richiedente sia in possesso di tutti i requisiti richiesti;

- a conclusione dell’attività istruttoria, gli STACP competenti per territorio provvedono a trasmettere al Servizio Prevenzione Collettiva e Sanità Pubblica, l’atto formale nel quale sono indicate le istanze ammissibili, la quantificazione della spesa massima ammissibile, il numero e la data di acquisizione del DURC e relativa scadenza di validità;

- il Servizio Prevenzione Collettiva e Sanità Pubblica provvede a comunicare al Servizio Competitività delle imprese agricole ed agroalimentari gli elenchi delle domande ammissibili per le registrazioni di competenza;

- in esito alle comunicazioni del Servizio Competitività delle imprese agricole ed agroalimentari, il Servizio Prevenzione Collettiva e Sanità Pubblica provvede all’assunzione dell’atto di concessione, con i relativi impegni di spesa, riportando i codici SIAN COR e SIAN CAR per ogni beneficiario;

- il medesimo Servizio Prevenzione Collettiva e Sanità Pubblica provvede alla liquidazione degli importi a favore dei singoli beneficiari, ai sensi della normativa contabile vigente ed in attuazione della deliberazione di Giunta regionale n. 2416/2008 e ss.mm., per quanto applicabile, previa la ricezione, entro 4 mesi dalla richiesta, per il tramite degli STACP competenti, dei moduli IRPEF/IRES, compilati dai beneficiari, e la conferma, da parte degli stessi STACP, del perdurare della regolarità contributiva (DURC) e degli accertamenti previsti dalla sopracitata normativa;

Preso atto che, a conclusione dell’attività istruttoria di competenza, gli STACP di Forlì-Cesena, Rimini e Modena hanno trasmesso per i danni relativi all’anno 2018 rispettivamente le determine:

- n. 4231/2019, così come integrata dall’NP 8009/2019, con la quale venivano approvate, tra le altre, n. 39 istanze di indennizzo per danni provocati da lupi agli allevatori;

- n. 5679/2019, così come integrato dall’NP 11043/2019, con la quale venivano approvate, tra le altre, n. 5 istanze di indennizzo;

- n. 1642/2019 con la quale veniva approvata tra le altre, una istanza di indennizzo; 

Dato atto che l’importo complessivo da erogare a titolo di contributo all’indennizzo per danni da lupi ammonta ad Euro 34.054,92, come da allegato 1), quale parte integrante e sostanziale del presente atto; 

Considerato che, con NP/2019/11688 del 17/4/2019, si è provveduto a trasmettere al Servizio Competitività delle Imprese Agricole ed Agroalimentari della Direzione Generale Agricoltura, Caccia e Pesca, le istanze ammissimibili sopracitate e che il suddetto Servizio, ha inserito nella banca dati SIAN – Aiuti di Stato – REG. 702/2014, come da nota NP 2019/12496 del 30/04/2019 comunicando i codici CAR e COR;

Ritenuto quindi di dovere assegnare e concedere ai beneficiari di cui all'Allegato 1) la somma complessiva di Euro 34.054,92;

Dato atto che alla liquidazione degli importi a favore dei singoli beneficiari, previa verifica del perdurare della regolarità contributiva (DURC) e degli accertamenti previsti dalla DGR 134/2019 da parte dei competenti Uffici, provvederà il Dirigente regionale competente, ai sensi della normativa contabile vigente ed in attuazione della deliberazione di Giunta regionale n. 2416/2008 e ss.mm..; 

Viste:

- la Legge Regionale 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modificazioni; 

- la deliberazione della Giunta Regionale n. 1123 del 16 luglio 2018 “Attuazione Regolamento (UE) 2016/679: definizione di competenze e responsabilità in materia di protezione dei dati personali. Abrogazione appendice 5 della delibera di giunta regionale n. 2416/2008 e ss.mm.ii.”; 

- la deliberazione di Giunta regionale n. 2416 del 29 dicembre 2008, concernente “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e ss.mm.ii. per quanto applicabile;

Richiamate:

- la Legge regionale 15 novembre 2001, n. 40 per quanto applicabile;

- la Legge regionale 27 dicembre 2018, n.24 – “Disposizioni collegate alla Legge Regionale di Stabilità per il 2019”;

- Legge regionale 27 dicembre 2018, n.25 – “Disposizioni per la formazione del Bilancio di Previsione 2019-2021 (Legge di Stabilità regionale 2019)”;

- Legge regionale 27 dicembre 2018, n.26 – “Bilancio di Previsione della Regione Emilia-Romagna 2019-2021”;

- delibera n. 2301 del 27/12/2018 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio Finanziario Gestionale di Previsione della Regione Emilia-Romagna 2019-2021”;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 468 del l0 aprile 2017 recante: “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna” ed in particolare gli artt. 21 e 22 dell’Allegato A), parte integrante e sostanziale della deliberazione medesima;

- le Circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017; 

Visti:

- il D.Lgs. 23 giugno 2011 n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”, e ss.mm.ii.;

- il D.Lgs. n.159 del 6/9/2011 e s.m.i.;

- D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modifiche, ed in particolare l’art. 26, comma 2;

- la Delibera di Giunta regionale n. 122 del 28/1/2019 “Approvazione Piano triennale di Prevenzione della Corruzione 2019-2021”, ed in particolare l’Allegato D) “Direttiva di indirizzi interpretativi per l'applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal d.lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione 2019-2021”; 

- la Legge 16 gennaio 2003, n. 3 “Disposizioni ordinamentali in materia di Pubblica Amministrazione”, ed in particolare l’art. 11;

- la Legge 13 agosto 2010, n. 136 avente ad oggetto: ”Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e succ. mod.;

- la determina dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011, n. 4;

 Richiamate le seguenti deliberazioni della Giunta Regionale n. 193/2015, n. 516/2015, n. 628/2015, n.1026/2015, n. 2185/2015, n. 2189/2015, n.56/2016, n. 106/2016, n. 270/2016, n. 622/2016, n. 1107/2016; n. 1681/2016, n. 2123/2016, n. 2344/2016, n. 3/2017, n. 121/2017, n. 578/2017, n. 52/2018 e n. 1059/2018; 

Vista la determinazione n. 9898/2018 ad oggetto: ”Rinnovo degli incarichi dirigenziali presso la Direzione Generale Cura della Persona, Salute e Welfare”; 

Considerato che, sulla base delle valutazioni effettuate da questo Servizio, i contributi di cui al presente atto non rientrano nell'ambito di quanto previsto dall'art. 11 della Legge 16 gennaio 2003, n.3 recante "Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione";

Visti:

- il decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69 “Disposizioni urgenti per il rilancio dell’economia” e succ. mod., in particolare l’art. 31 “Semplificazioni in materia di DURC”, convertito con modificazioni in Legge 9 agosto 2013, n. 98 “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, recante disposizioni urgenti per il rilancio dell'economia”;

- la Circolare protocollo n. PG/2013/154942 del 26/6/2013 inerente l’inserimento nei titoli di pagamento del Documento Unico di Regolarità Contributiva DURC relativo ai contratti pubblici di lavori, servizi e forniture – Art. 31, comma 7 del D.L. 21 giugno 2013, n. 69 Disposizioni urgenti per il rilancio dell’economia”;

- la Circolare protocollo n. PG/2013/208039 del 27/8/2013 “Adempimenti amministrativi in attuazione dell’art. 31 “Semplificazioni in materia di DURC” del D.L. 21 giugno 2013, n.69 “Disposizioni urgenti per il rilancio dell’economia” convertito con modificazioni in Legge 9 agosto 2013, n. 98. Integrazione circolare Prot. n. PG/2013/154942 del 26/6/2013.”;

- la Circolare emanata dall’INAIL n. 61 del 26/6/2015, recante “Decreto Interministeriale 30 gennaio 2015 - Semplificazione in materia di Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC);

- la Circolare emanata dall’INPS n. 126 del 26/6/2015, recante “Decreto Interministeriale 30 gennaio 2015 - Semplificazione in materia di Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC);

- le Circolari del Servizio Gestione della Spesa regionale Prot. nn. PG/2015/0072809 del 5 febbraio 2015 “Il meccanismo fiscale dello split payment” e PG/2015/0280792 del 30 aprile 2015 “Scissione dei pagamenti – Ulteriori chiarimenti”; 

Dato atto che la documentazione relativa all’istruttoria, è stata inviata nei termini previsti ed è acquisita agli atti del servizio; 

Ritenuto che ricorrano tutte le condizioni previste dal D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.,in relazione anche all’esigibilità della spesa (scadenza dell’obbligazione) e che, pertanto, si possa procedere all’assunzione dell’impegno di spesa per una somma complessiva di Euro 34.054,92 con il presente atto; 

Accertata la rispondenza tecnica, regolarità contabile e congruità della documentazione prodotta; 

Attestato che la sottoscritta dirigente, Responsabile del Procedimento, non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile; 

determina:

1. di prendere atto delle risultanze delle richieste di rimborso per i danni causati da cani randagi o inselvatichiti o altri predatori (L.R. n. 27/2000), trasmesse dagli STACP di Rimini, Forlì-Cesena e Modena relative agli imprenditori agricoli di cui all'allegato 1) parte integrante e sostanziale del presente atto, per un totale di Euro 34.054,92; 

2. di riconoscere, pertanto, agli imprenditori agricoli di cui all'allegato 1) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, le somme di cui al punto 3, per un totale di Euro 34.054,92 a titolo di contributo all’indennizzo causato da attacchi da lupi come sopra specificato; 

3. di imputare la somma complessiva di Euro 34.054,92 sul Capitolo n.64412 "Contributi alle imprese agricole per indennizzare la perdita di animali causata da cani inselvatichiti e da altri animali predatori (art. 26, L.R. 7 aprile 2000, n. 27)” del bilancio finanziario gestionale 2019-2021, anno di previsione 2019, che presenta la necessaria disponibilità, approvato con DGR 2301/2018 così ripartita per singolo beneficiario:

1. € 462,47 a favore di Azienda Agricola Montegretto di Bosi Giuliano - Portico e San Benedetto (FC) registrata al n.6275 di impegno, CAR I-14949, COR 449860;
2. € 403,12 a favore di Barchi Ilic - Bagno di Romagna (FC) registrata al n. 6276 di impegno, CAR I-14949, COR 449861;
3. € 960,77 a favore di Azienda Agricola Barranca Mauro - Sogliano al Rubicone (FC) registrata al n. 6277 di impegno, CAR I-14949, COR 449862;
4. € 821,67 a favore di Azienda Agricola Pisano Angelo - Sogliano al Rubicone (FC) registrata al n. 6278 di impegno CAR I-14949, COR 449863;
5. € 201,56 a favore di Bartolini Ida - Verghereto (FC)registrata al n. 6279 di impegno, CAR I-14949, COR 449864;
6. € 650,00 a favore di Bernabini Giuseppe - Verghereto (FC) registrata al n.6280 di impegno, CAR I-14949, COR 449865;
7. € 1.170,00 a favore di Boattini Carlo - Bagno di Romagna (FC) registrata al n.6281 di impegno, CAR I-14949, COR 449866;
8. € 302,34 a favore di Azienda Agricola Caminati Marcello - Verghereto (FC) registrata al n.6282 di impegno, CAR I-14949, COR 449867;
9. € 650,00 a favore di Celardo Ermelinda - Verghereto (FC) registrata al n.6283 di impegno, CAR I-14949, COR 449868;
10. € 100,78 a favore di Corte San Ruffillo – di Vespignani Sara - Castrocaro Terme e Terra del Sole (FC) registrata al n.6284 di impegno, CAR I-14949, COR 449870;
11. € 209,38 a favore di Giovacchini Aldo - Bagno di Romagna (FC) registrata al n.6285 di impegno, CAR I-14949, COR 449871;
12. € 7.017,81 a favore di Mascheri Marinello & C. Società Semplice - Verghereto (FC) registrata al n.6286 di impegno, CAR I-14949, COR 449873;
13. € 530,00 a favore di Azienda Agricola Morelli William - Mercato Saraceno (FC) registrata al n.6287 di impegno, CAR I-14949, COR 449874;
14. € 160,00 a favore di Nuti Mauro - Verghereto (FC) registrata al n.6288 di impegno, CAR I-14949, COR 449875;
15. € 100,78 a favore di Reali Roberto - Bagno di Romagna (FC) registrata al n.6289 di impegno, CAR I-14949, COR 449876;
16. € 503,91 a favore di Sampaoli Terzilio - Bagno di Romagna (FC) registrata al n.6290 di impegno, CAR I-14949, COR 449877;
17. € 703,04 a favore di Sedioli Monica - Civitella di Romagna (FC) registrata al n.6291 di impegno, CAR I-14949, COR 449918;
18. € 2.573,58 a favore di Azienda Agricola Baroncioni di Stoppa Ferdinando & Moreno S.S. - Bagno di Romagna (FC) registrata al n.6292 di impegno, CAR I-14949, COR 449919;
19. € 160,00 a favore di Società Agricola Bartolini Giordano e Denis S.S. - Bagno Di Romagna (FC) registrata al n.6293 di impegno, CAR I-14949, COR 449920;
20. € 1.270,78 a favore di Società Agricola e Agrituristica de L'Incisa di Leonessi Pietro e C. S.S. - Bagno Di Romagna (FC) registrata al n.6294 di impegno, CAR I-14949, COR 449921;
21. € 320,00 a favore di Società Agricola F.lli Roverelli S.S. - Bagno di Romagna (FC) registrata al n.6295 di impegno, CAR I-14949, COR 449922;
22. € 555,00 a favore di Società Agricola La Palamina di Sanna Giuseppe & C. S.S. - Mercato Saraceno (FC) registrata al n.6296 di impegno, CAR I-14949, COR 449925;
23. € 800,00 a favore di Società Agricola Lazzeri Otello & Roberto S.S. - Verghereto (FC) registrata al n.6297 di impegno, CAR I-14949, COR 449928;
24. € 1.867,50 a favore di Società Agricola Little West - Verghereto (FC) registrata al n.6298 di impegno, CAR I-14949, COR 449929;
25. € 160,00 a favore di Società Agricola Nuti Vittorio & Corrado S.S. - Bagno di Romagna (FC) registrata al n.6299 di impegno, CAR I-14949, COR 449930;
26. € 260,78 a favore di Società Agricola Petrini S.S. - Civitella di Romagna (FC) registrata al n.6300 di impegno, CAR I-14949, COR 449931;
27. € 650,00 a favore di Società Agricola Scarzana di Bonfante e C. S.S. - Tredozio (FC) registrata al n.6302 di impegno, CAR I-14949, COR 449932;
28. € 160,00 a favore di Spignoli Maurizio - Azienda Agricola - Bagno di Romagna (FC) registrata al n.6301 di impegno, CAR I-14949, COR 449933;
29. € 425,00 a favore di Pradera Franco Azienda Agricola - Pennabilli (RN) registrata al n.6304 di impegno, CAR I-14949, COR 449934;
30. € 525,00 a favore di Pratiffi Patrizio Azienda Agricola - Sant'Agata Feltria (RN) registrata al n.6305 di impegno, CAR I-14949, CAR I-14949, COR 449935;
31. € 525,00 a favore di Sclamadori Mauro Azienda Agricola - Casteldelci (RN) registrata al n.6306 di impegno, CAR I-14949, CAR I-14949, COR 449936;
32. € 307,50 a favore di Eusebi Domenico - Poggio Torriana (RN) registrata al n.6307 di impegno, CAR I-14949, CAR I-14949, COR 449937;
33. € 205,00 a favore di Azienda Agricola Pellegrini Giacinto - Poggio Torriana (RN) registrata al n.6308 di impegno, CAR I-14949, COR 449938;
34. € 478,34 a favore di Bollecchino Calogero - Borghi (FC) registrata al n.6309 di impegno, CAR I-14949, COR 449939;
35. € 100,78 a favore di Azienda Agricola Castellani Piero - Sarsina (FC) registrata al n.6310 di impegno, CAR I-14949, COR 449940;
36. € 1.475,00 a favore di Comero Nord S.r.L. Società Agricola – Cesena (FC) registrata al n.6311 di impegno, CAR I-14949, COR 449941;
37. € 1.450,00 a favore di Fratelli Bigiarini S.S.- Bagno di Romagna (FC) registrata al n.6312 di impegno, CAR I-14949, COR 449942;
38. € 387,88 a favore di Nannetti Francesco – Portico e San Benedetto (FC) registrata al n.6313 di impegno, CAR I-14949, COR 449943;
39. € 1.180,00 a favore di Azienda Agricola Panciatichi Silvio – Predappio (FC) registrata al n.6314 di impegno, CAR I-14949, COR 449944;
40. € 1.180,00 a favore di Pasqui Gino e Domenico Società Agricola S.S. – Rocca San Casciano (FC) registrata al n.6315 di impegno, CAR I-14949, COR 450031;
41. € 452,81 a favore di Rabiti Giuseppe – Portico e San Benedetto (FC) registrata al n.6316 di impegno, CAR I-14949, COR 450032;
42. € 1.180,00 a favore di Azienda Agricola Caselli Romano & Figli di Caselli Romano, Stefano, Fabiano e Lucio S.S.- Sarsina (FC) registrata al n.6317 di impegno, CAR I-14949, COR 450033;
43. € 302,34 a favore di Tramonti Daniele - Savignano sul Rubicone (FC) registrata al n.6318 di impegno, CAR I-14949, COR 450034;
44. € 155,00 a favore di Azienda Agricola F.lli Mesini Soc. Agr s.s. – Zocca (Mo) registrata al n.6319 di impegno, CAR I-14949, COR 450478;

4. di dare atto che, in attuazione del D. Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii., la stringa concernente la codificazione della transazione elementare, come definita dal citato Decreto è la seguente:

Missione 13 - Programma 07 - Codice economico U.1.04.03.99.999 - COFOG 07.4 - Transazioni UE 8 - Cod. gestionale SIOPE 1040399999 - C.I. spesa 3 - Gestione sanitaria 3

5. di dare atto che alla liquidazione provvederà il Dirigente regionale competente con propri atti formali ai sensi della vigente normativa contabile e della DGR n. 2416/08 e ss.mm. per quanto applicabile, previa la ricezione, entro 4 mesi dalla richiesta, per il tramite degli STACP competenti, dei moduli IRPEF/IRES, compilati dai beneficiari, e la conferma, da parte degli stessi STACP, del perdurare della regolarità contributiva (DURC) e degli accertamenti previsti dalla sopracitata normativa”;

6. di provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26 comma 2, del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione ai sensi dell’art. 7 bis comma 3 del medesimo D. Lgs.;

7. di pubblicare la presente determinazione nel Bollettino Ufficiale Telematico (B.U.R.E.R.T.) della Regione Emilia-Romagna.

La Responsabile del ServizioAdriana Giannini