n.324 del 28.10.2016 (Parte Seconda)

Revoca attribuzione dell'assegno formativo (voucher) per l'accesso ai "Percorsi di accompagnamento al fare impresa" Rif.PA 1303/RER di cui alla determinazione n.12722/2016

 IL RESPONSABILE

 Richiamata la deliberazione della Giunta regionale n.1072 del 28/7/2015 ed in particolare i seguenti allegati, parti integranti e sostanziali della stessa deliberazione:

  • Allegato 1) “Piano di intervento per favorire il reinserimento lavorativo dei lavoratori fruitori di ammortizzatori sociali e dei lavoratori in stato di disoccupazione di imprese del sistema dell’edilizia e delle costruzioni - Fondo per le Politiche Attive del Lavoro”;
  • Allegato 3) ”Invito rivolto ai soggetti attuatori presenti nel catalogo regionale che intendono rendere disponibile la propria offerta di “Percorsi di accompagnamento al fare impresa” in attuazione del “Piano di intervento per il reinserimento lavorativo dei fruitori di ammortizzatori sociali e dei lavoratori in stato di disoccupazione delle imprese del sistema regionale dell’edilizia e delle costruzioni” - Fondo per le Politiche Attive del Lavoro”;

Richiamate, altresì, le deliberazioni della Giunta regionale:

  • n.1134 del 27/7/2011 “Catalogo regionale dell'offerta a qualifica. Criteri e modalità di selezione dei soggetti attuatori e della relativa offerta formativa per l'aggiornamento del catalogo”;
  • n. 502 del 23/4/2012 “Approvazione dell'Avviso per la selezione di soggetti attuatori e delle relative azioni per l'autoimpiego e la creazione di impresa ad accesso individuale da inserire nel catalogo regionale in attuazione della DGR n. 413/2012”;
  • n. 1298 del 14/9/2015 “Disposizioni per la programmazione, gestione e controllo delle attività formative e delle politiche attive del lavoro - Programmazione SIE 2014-2020”;
  • n. 1494 del 19/9/2016 “Aggiornamento elenco degli Organismi accreditati di cui alla DGR n.970 del 27 giugno 2016 e dell'elenco degli organismi accreditati per l'obbligo d'istruzione ai sensi della DGR 2046/2010 e per l'ambito dello spettacolo”;

Richiamate inoltre:

  • le determinazioni dirigenziali nn. 10887/2011, 12373/2011, 270/2012, 3360/2012, 15904/2012, 3105/2013, 12312/2013, 14371/2014, 12411/15 e la deliberazione di Giunta regionale n.1053/2012 con le quali si è provveduto ad approvare l'aggiornamento, in attuazione delle deliberazioni di Giunta regionale nn.1134/2011 e 502/2012, del Catalogo regionale dell'offerta formativa a qualifica e della sezione "percorsi di accompagnamento al fare impresa”;
  • la determinazione della Responsabile del Servizio “Gestione e Controllo delle attività realizzate nell’ambito delle Politiche della Formazione e del Lavoro”, della Regione Emilia-Romagna n.14165 del 8/11/2012 “Catalogo regionale dell'offerta a qualifica: disposizioni attuative per l'erogazione degli assegni formativi (voucher) di cui alla DGR n.1134/2011 - modifica e integrazioni alla determinazione n.12718/2011”;

Richiamata la propria determinazione n. 13694 del 19/10/2015 “Validazione dell'offerta formativa ad accesso individuale e finanziata attraverso lo strumento dell'assegno formativo, in attuazione della DGR n. 1072 del 28/7/2015 Allegato 3)” e in particolare l'allegato 1), parte integrante e sostanziale della stessa determinazione, contenente il Catalogo regionale dell’offerta formativa “Percorsi di accompagnamento al fare impresa”; 

Vista la deliberazione della Giunta regionale n.1713 del 12/11/2015 ”Approvazione Invito per l’attribuzione di assegni formativi (Voucher) per l’accesso ai “Percorsi di accompagnamento al Fare impresa” in attuazione del “Piano di intervento per il reinserimento lavorativo dei fruitori di ammortizzatori sociali e dei lavoratori in stato di disoccupazione delle imprese del sistema regionale dell’edilizia e delle costruzioni. Fondo per le politiche attive del lavoro”. Deliberazione Giunta regionale n.1072/2015”; 

Visto in particolare l’Allegato 1), parte integrante e sostanziale della suddetta deliberazione n.1713/2015, “Invito per l’attribuzione di assegni formativi (Voucher) per l’accesso ai “Percorsi di accompagnamento al Fare impresa” in attuazione del “Piano di intervento per il reinserimento lavorativo dei fruitori di ammortizzatori sociali e dei lavoratori in stato di disoccupazione delle imprese del sistema regionale dell’edilizia e delle costruzioni. Fondo per le politiche attive del lavoro”. Deliberazione Giunta regionale n.1072/2015, di seguito per brevità definito “INVITO”; 

Dato atto che il “Termine per l’avvio e la conclusione dei percorsi” di cui al punto I) del suddetto INVITO definisce nello specifico che “Il Soggetto attuatore dovrà avviare il percorso formativo individualizzato entro 45 gg. dalla data di notifica di attribuzione del voucher da parte della Regione Emilia-Romagna. Eventuali proroghe della data di avvio potranno essere eccezionalmente autorizzate solo se preventivamente richieste ed adeguatamente e motivate nella sostanza. Il mancato rispetto dei termini indicati da parte dell’ente comporterà l’eliminazione della specifica offerta formativa dal Catalogo di cui alla determinazione della Responsabile del Servizio “Programmazione, Valutazione e Interventi regionali nell'ambito delle politiche della formazione e del lavoro” n.13694 del 19/10/2015 “Validazione dell'offerta formativa ad accesso individuale e finanziata attraverso lo strumento dell'assegno formativo, in attuazione della DGR n. 1072 del 28/7/2015 Allegato 3)” e la persona destinataria potrà optare per una nuova scelta, così come previsto dalla DGR n.1134/2011. Il mancato rispetto dei termini indicati da parte del beneficiario del voucher comporterà la revoca dell’assegno formativo e la persona destinataria non potrà optare per una nuova scelta. I percorsi dovranno essere realizzati di norma entro 6 mesi dall’avvio. Tutti i percorsi, indipendentemente dalla data di avvio dovranno concludersi improrogabilmente entro e non oltre il 30/3/2017.”; 

Richiamata la propria determinazione n.12722 del 3/8/2016 con la quale si è proceduto ad approvare l’attribuzione di 3 assegni formativi (voucher) per l’accesso ai “Percorsi di accompagnamento al fare impresa” di cui all’elenco contenuto nell’Allegato A), parte integrante della stessa determinazione; 

Visto, in particolare, il sopra richiamato Allegato A) parte integrante della suddetta propria determinazione n.12722/2016, con il quale si è provveduto ad approvare l’attribuzione di uno dei suddetti assegni formativi (voucher) contraddistinto dal Rif.PA 1303/RER a MAGNANI SIMONETTA per la partecipazione al percorso formativo “fare impresa” del soggetto attuatore CERFORM (cod.org.116); 

Dato atto che con nota inviata tramite PEC il 4/8/2016 (rif.PG 2016/566822) si è provveduto a notificare a CERFORM (cod.org.116) l’attribuzione del suddetto voucher Rif.PA 1303/RER a favore di MAGNANI SIMONETTA, ricordando altresì che il percorso formativo individualizzato doveva essere avviato entro 45 gg. dalla data di ricevimento della stessa nota, nel rispetto delle sopra richiamate disposizioni di cui al punto I) del suddetto INVITO di cui all’Allegato 1) della DGR n.1713/2015; 

Dato atto, altresì, che con con nota inviata il 4/08/2016 (rif.PG 2016/567834) si è provveduto a comunicare anche a MAGNANI SIMONETTA l’attribuzione del suddetto voucher Rif.PA 1303/RER, invitandola, tenuto conto dei suddetti termini per l'avvio del percorso formativo, a prendere al più presto contatto con CERFORM (cod.org.116) in qualità di soggetto attuatore del suddetto percorso; 

Verificato che trascorsi 45 gg. dalla suddetta notifica di attribuzione del suddetto voucher Rif.PA 1303/RER:

  • CERFORM (cod.org.116) in qualità di soggetto attuatore del sopra citato percorso non aveva ancora avviato lo stesso percorso;
  • MAGNANI SIMONETTA in qualità di beneficiario del suddetto voucher stava partecipando ad un altro percorso formativo la cui conclusione è prevista per il 17/11/2016, finanziato nell'ambito dell'operazione rif.PA 2015/4714 a titolarità FORMEDIL Emilia-Romagna, approvata con deliberazione della Giunta regionale n.1562/2015 sempre nell'ambito dell'attuazione del sopra richiamato “Piano di intervento per favorire il reinserimento lavorativo dei lavoratori fruitori di ammortizzatori sociali e dei lavoratori in stato di disoccupazione di imprese del sistema dell’edilizia e delle costruzioni - Fondo per le Politiche Attive del Lavoro”;

Dato atto che CERFORM (cod.org.116) in qualità di soggetto attuatore del sopra citato “Percorso di accompagnamento al fare impresa” ha trasmesso la richiesta pervenuta da MAGNANI SIMONETTA in qualità di beneficiario del suddetto voucher Rif.PA 1303/RER di prorogare l'avvio dello stesso percorso dopo la conclusione del percorso formativo al quale sta partecipando; 

Tenuto conto che, date le sopra richiamate disposizioni di cui all’Allegato 1), parte integrante e sostanziale della suddetta deliberazione n.1713/2015, non sussistono le condizioni e le motivazioni per prorogare i termini dell'avvio del suddetto “Percorso di accompagnamento al fare impresa”; 

Ritenuto, per tutto quanto sopra espresso e nell’ambito delle competenze attribuite a codesto Servizio dal sopra citato INVITO di cui all’Allegato 1) della sopra richiamata deliberazione di Giunta regionale. n.1713/2015, di procedere alla revoca del suddetto voucher Rif.PA 1303/RER concesso a favore di MAGNANI SIMONETTA con la sopra citata propria determinazione n.12722/2016;

Viste le seguenti deliberazioni di Giunta regionale:

  • n.2416/2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm;
  • n. 56/2016 "Affidamento degli incarichi di Direttore Generale della Giunta regionale dell'art. 43 della L.R. 43/2001";
  • n.72/2016 “Assunzione dei vincitori delle selezioni pubbliche per il conferimento di incarichi dirigenziali, ai sensi dell'art. 18 della l.r. 43/2001, presso la direzione generale cultura, formazione e lavoro”;
  • n.106/2016 “Approvazione incarichi dirigenziali prorogati e conferiti nell’ambito delle Direzioni Generali - Agenzie - Istituto";
  • n.270/2016 “Attuazione prima fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;
  • n. 622/2016 "Attuazione seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015";
  • n.1107/2016 recante "Integrazione delle declaratorie delle strutture organizzative della Giunta regionale a seguito dell'implementazione della seconda fase della riorganizzazione avviata con Delibera 2189/2015";

Visti inoltre:

  • il Decreto Legislativo n.33 del 14/3/2013 ad oggetto “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
  • la deliberazione di Giunta regionale n.66 del 25/1/2016 “Approvazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione e del Programma per la trasparenza e l’integrità. Aggiornamenti 2016 - 2018” e la determinazione dirigenziale n.1298/2016;

Dato atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle sopra richiamate disposizioni normative ed amministrative;

Vista inoltre la Determinazione dirigenziale n. 1265 del 29 gennaio 2016 “Conferimento incarichi dirigenziali nell’ambito della Direzione generale Cultura, Formazione e Lavoro”;

Attestata, ai sensi della sopra citata deliberazione della Giunta regionale n.2416/2008 e s.m.i., la regolarità amministrativa del presente atto;

 DETERMINA 

per tutto quanto sopra espresso e nell’ambito delle competenze attribuite al Servizio Programmazione, Valutazione e interventi regionali nell’ambito delle politiche della formazione e del lavoro dal punto I) dell’ “Invito per l’attribuzione di assegni formativi (Voucher) per l’accesso ai “Percorsi di accompagnamento al Fare impresa” in attuazione del “Piano di intervento per il reinserimento lavorativo dei fruitori di ammortizzatori sociali e dei lavoratori in stato di disoccupazione delle imprese del sistema regionale dell’edilizia e delle costruzioni. Fondo per le politiche attive del lavoro”. Deliberazione Giunta regionale n.1072/2015, di cui all’Allegato 1) parte integrante e sostanziale della sopra citata deliberazione della Giunta regionale n.1713/2015;

  1. di revocare il voucher Rif.PA 1303/RER concesso a favore di MAGNANI SIMONETTA con la sopra citata propria determinazione n.12722/2016;
  2. di dare atto che, secondo quanto previsto dal D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33 e s.m. nonché sulla base degli indirizzi interpretativi ed adempimenti contenuti nella deliberazione di Giunta regionale n.66/2016 e della sopra citata determinazione n.12096/2016, il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione ivi contemplati e pertanto si procederà all’espletamento dei relativi adempimenti;
  3. di dare atto infine che della revoca del suddetto voucher di cui al punto 1) che precede, verrà data comunicazione in forma scritta a MAGNANI SIMONETTA e a CERFORM (cod.org.116), nonché pubblicata all’indirizzo http://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it

La Responsabile del Servizio

Francesca Bergamini

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