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n.354 del 17.12.2014 periodico (Parte Seconda)

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D.Lgs. 387/03, L.R. 9/99 - Valutazione di Impatto Ambientale (VIA) e Procedimento Unico per la realizzazione e l’esercizio di un impianto idroelettrico denominato “Cascina Ignazio” sul Torrente Scoltenna, Loc. Olina, in Comune di Pavullo nel Frignano (MO) – Proponente: K7 Srl – Avviso di deposito

L’Autorità competente, Provincia di Modena - Servizio Valutazioni, Autorizzazioni e Controlli Ambientali Integrati, ai sensi del Titolo III della vigente Legge regionale n. 9/1999, dell’art.12 del DLgs 387/2003, del Regolamento Regionale n. 41/2001 e del R.D. n. 1775/33, avvisa che sono stati depositati, per la libera consultazione da parte dei soggetti interessati, il progetto definitivo dell’opera, gli elaborati inerenti lo Studio di Impatto Ambientale (SIA) e gli elaborati prescritti per i procedimenti di VIA e di Autorizzazione Unica Energetica del progetto:

  • impianto idroelettrico ad acqua fluente denominato “Cascina Ignazio” della potenza massima di 242 kWe e potenza nominale di concessione pari a 114 kW;
  • localizzato sulla briglia esistente sul Torrente Scoltenna, in località Olina, in Comune di Pavullo nel Frignano;
  • presentato da K7 Srl, con sede legale in Via Elba n.26, in Comune di Milano (MI).

Il progetto appartiene alla seguente categoria della LR.9/99: B.2.12) “Impianti per la produzione di energia idroelettrica con potenza installata superiore a 100 Kw”; inoltre, ricade in “aree demaniali dei fiumi, dei torrenti, dei laghi e delle acque pubbliche” (L.R. 9/99 art. 4 comma 1 lettera b) punto 9), pertanto è sottoposto a VIA, ai sensi dell’art.4 della medesima Legge.

Il progetto riguarda la realizzazione di una centrale idroelettrica puntuale ad acqua fluente sulla sponda sinistra idraulica del torrente Scoltenna e prevede in particolare:

  • opera di presa laterale perpendicolare alla briglia, con griglia metallica e sgrigliatore, e camera di carico;
  • canale sghiaiatore per l'allontanamento del materiale ghiaioso eventualmente depositatosi;
  • edificio della centrale, delle dimensioni di 9,20x11,2 m, parzialmente interrato, contenente la turbina e le altre apparecchaiture;
  • canale di scarico, di dimensioni iniziali di 1,60x2,20 m;
  • scala di risalita dell’ittiofauna;
  • per la connessione alla esistente rete di distribuzione elettrica, realizzazione di un elettrodotto, in parte interrato ed in parte aereo (cavo tripolare ad elica), della lunghezza complessiva di circa 490 m e di una cabina elettrica localizzata a circa 20 m a monte della centrale, di dimensioni 10x4,5 m.

È prevista la derivazione di acqua dal torrente Scoltenna per una portata media annua pari a 3011 l/s e una portata massima di 8000 l/s.

Gli enti locali interessati dalla realizzazione del progetto sono:

  • il Comune di Pavullo nel Frignano e la Provincia di Modena, sul cui territorio sono localizzati l’impianto e le relative opere connesse;
  • il Comune di Montecreto, il cui territorio è interessato dagli impatti ambientali connessi alla realizzazione ed all’esercizio dell’impianto.

L’autorità competente, ai sensi della L.R. 26/04, è la Provincia di Modena.

Il responsabile del procedimento unico energetico è il Funzionario Alta Specializzazione Energia del Servizio Valutazioni, Autorizzazioni e Controlli Ambientali Integrati della Provincia di Modena.

Il responsabile del procedimento di VIA è il Dirigente del Servizio Valutazioni, Autorizzazioni e Controlli Ambientali Integrati della Provincia di Modena.

L’avvio del procedimento unico di autorizzazione coincide con la presentazione dell’istanza, completa degli elementi essenziali individuati dal DM 10/09/2010, avvenuta il giorno 12/11/2014.

Ai sensi dell’art.12, comma 4 del vigente DLgs 387/03, “il termine massimo per la conclusione del procedimento unico non può essere superiore a novanta giorni, al netto dei tempi previsti dall’articolo 26 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive modificazioni, per il provvedimento di valutazione di impatto ambientale”.

Il procedimento unico di cui sopra è pertanto sospeso fino alla avvenuta adozione del provvedimento di conclusione della VIA.

L’avvio del procedimento di VIA coincide con la pubblicazione del presente avviso nel Bollettino Telematico Ufficiale della Regione Emilia-Romagna (BURERT).

Il procedimento di VIA deve concludersi, ai sensi dell’art. 16 della L.R. 9/99, entro 150 giorni naturali consecutivi dalla data di pubblicazione nel BURERT, salvo eventuali sospensioni dei termini previste ai sensi della medesima Legge regionale.

Ove non sia rispettato il termine per concludere il procedimento di VIA, trova applicazione quanto disposto in materia di poteri sostitutivi dall’articolo 30 dalla legge regionale 24 marzo 2004, n. 6 (Riforma del sistema amministrativo regionale e locale. Unione europea e relazioni internazionali. Innovazione e semplificazione. Rapporti con l’Università).

Ai sensi dell’art.12, comma 3, del DLgs 387/03, l’Autorizzazione Unica comprende e sostituisce tutte le intese, le concessioni, le autorizzazioni, le licenze, i pareri, i nulla osta, gli assensi comunque denominati, necessari a costruire ed esercire l’impianto, nonché le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione ed all’esercizio dello stesso, in conformità al progetto approvato.

L’art. 17, co.7 della L.R. 9/99 dispone “Per i progetti di produzione di energia elettrica, la procedura di V.I.A. viene svolta all’interno del procedimento unico energetico” [art. 12 del D.Lgs. 387/03] e “il provvedimento positivo di V.I.A. comprende e sostituisce le autorizzazioni e gli atti di assenso comunque denominati in materia ambientale e paesaggistico-territoriale e deve essere espresso antecedentemente o contestualmente all’adozione dell’atto conclusivo del procedimento di autorizzazione unica”.

Ai sensi della DGR n.1191/07 e dell’art.10 del D.Lgs.152/06, inoltre, la VIA positiva si estende alle finalità di conservazione proprie dei vicini siti SIC-ZPS, con effettuazione di pre-valutazione di incidenza e, se necessario, valutazione di incidenza.

Secondo quanto richiesto dal proponente, l’eventuale conclusione positiva del procedimento in oggetto comprende e sostituisce i seguenti atti di assenso ed autorizzazioni necessari alla realizzazione ed esercizio dell’opera:

  • Autorizzazione alla realizzazione ed all’esercizio dell’impianto idroelettrico e delle opere connesse;
  • Valutazione di Impatto Ambientale - VIA (L.R. 9/99 e DLgs152/2006)
  • Permesso di Costruire (L.R. 31/2002);
  • Autorizzazione Paesaggistica (DLgs 42/2004);
  • Valutazione di Incidenza (DGR 1191/2007);
  • Concessione all’utilizzo di aree pubbliche di competenza del Comune di Pavullo nel Frignano;
  • Concessione alla derivazione di acque pubbliche (RD 1775/33 e RR 41/01);
  • Autorizzazione al taglio della vegetazione (L.R. 21/2011, DGR 549/2012 e DGR 1287/2012);
  • Autorizzazione alla realizzazione ed all’esercizio dell’elettrodotto (L.R. 10/93);
  • Variante allo strumento urbanistico comunale.

Ai sensi dell’art.12 del DLgs 387/2003, l’Autorizzazione Unica rilasciata per le opere in argomento, potrà costituire variante allo strumento urbanistico del Comune di Pavullo nel Frignano, anche ai fini dell’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio sulle aree interessate dai progetti, ai sensi dell’art. 11 della L.R. 19 dicembre 2002, n. 37, e dichiarazione di pubblica utilità dell'opera derivante dall'approvazione del progetto definitivo, ai sensi degli artt. 15 e 16 della L.R.19 dicembre 2002, n. 37.

Ai sensi dell’art.12 del DLgs 387/2003, le procedure di deposito, pubblicizzazione e partecipazione inerenti il presente procedimento sostituiscono le procedure di pubblicità e partecipazione previste dalle norme vigenti per gli atti di assenso e le autorizzazioni che saranno compresi e sostituiti nell’eventuale provvedimento di autorizzazione unica.

Gli elaborati progettuali e tecnici sono depositati presso la Provincia di Modena - Servizio Valutazioni, Autorizzazioni e Controlli Ambientali Integrati, Viale Barozzi n. 340 - 41124 Modena, il Comune di Pavullo nel Frignano, Via Giardini n. 3, 41026 Pavullo nel Frignano, il Comune di Montecreto, Via Roma n. 24, 41025 Montecreto e la Regione Emilia-Romagna, Servizio Valutazione Impatto e Promozione Sostenibilità Ambientale, sita in Viale della Fiera n. 8, 40127 Bologna.

Sono inoltre consultabili sul sito web dell’autorità competente, Provincia di Modena ( www.provincia.modena.it -> Ambiente -> Valutazione Impatto Ambientale -> Procedimenti in corso).

Ai sensi della L. 241/1990, i soggetti interessati possono prendere visione degli elaborati prescritti per l’effettuazione della V.I.A., del procedimento unico energetico e del piano particellare di esproprio per 60 giorni naturali consecutivi dalla data di pubblicazione del presente avviso.

Entro lo stesso termine di 60 giorni dalla pubblicazione nel BURERT, chiunque può presentare osservazioni all’Autorità competente, Provincia di Modena, Servizio Valutazioni, Autorizzazioni e Controlli Ambientali Integrati, ai seguenti riferimenti:

  • Indirizzo: Provincia di Modena, Via Barozzi n. 340, 41124 Modena
  • Fax: 059.209.492
  • Posta elettronica Certificata: provinciadimodena@cert.provincia.modena.it

Regione Emilia-Romagna (CF 800.625.903.79) - Viale Aldo Moro 52, 40127 Bologna - Centralino: 051.5271

Ufficio Relazioni con il Pubblico: Numero Verde URP: 800 66.22.00, urp@regione.emilia-romagna.it, urp@postacert.regione.emilia-romagna.it