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n.344 del 16.11.2016 periodico (Parte Seconda)

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Integrazione al piano di riparto tra i Comuni/Unioni di Comuni approvato con DGR 1727/2016 riferito alla fornitura gratuita o semigratuita dei libri di testo a.s. 2016/17

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA 

Visti:

  • la Legge 23 dicembre 1998, n. 448 ed in particolare, l’art. 27 relativo alla fornitura gratuita, totale o parziale, dei libri di testo a favore degli alunni meno abbienti delle scuole dell’obbligo e secondarie superiori;
  • il DPCM 5 agosto 1999, n. 320 come modificato ed integrato dal successivo D.P.C.M. 4 luglio 2000 n. 226 recante disposizioni per l'attuazione dell'art. 27 della suindicata legge 448/1998;
  • il D.P.C.M. 6 aprile 2006, n. 211 recante modifiche ed integrazioni al DPCM 320/99 così come modificato ed integrato dal DPCM 226/2000;
  • la Legge n. 27 dicembre 2006 n.296, recante disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2007) ed in particolare il comma 628 dell’art. 1 che estende la gratuità parziale dei libri di testo agli studenti del 1° e 2° anno dell’istruzione secondaria superiore;
  • la Legge n. 142/90 e il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali e ss.mm., in materia di Unioni dei Comuni;
  • la Legge 7 aprile 2014, n.56 “Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni”;
  • il D.P.C.M. n. 159 del 5 dicembre 2013 con il quale si è approvato il regolamento concernente la revisione delle modalità di determinazione e i campi di applicazione dell'Indicatore della situazione economica equivalente (ISEE), che abroga il D.Lgs 109/98 e il D.P.C.M. n. 221/1999;
  • il D.M. del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali del 7 novembre 2014 (pubblicato nella G.U. n. 267 del 17/11/14) con il quale si è approvato il modello tipo della Dichiarazione Sostitutiva Unica a fini ISEE, dell'attestazione, nonché delle relative istruzioni per la compilazione ai sensi dell'articolo 10, comma 3, del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 5 dicembre 2013, n. 159;
  • il Decreto 28 dicembre 2015 n. 482300 del Ministro dell’Economia e delle Finanze recante “Ripartizione in capitoli delle Unità di voto parlamentare relativa al bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2016 e per il triennio 2016/2018”;

Richiamate:

  • la L.R. 8 agosto 2001, n. 26 “ Diritto allo studio ed all’apprendimento per tutta la vita. Abrogazione della legge regionale 25 maggio 1999, n. 10” ed in particolare l'art. 3, commi 1 e 2, e l’art. 7, comma 3;
  • la deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 39 del 20 ottobre 2015 avente per oggetto “Legge regionale 8 agosto 2001, n. 26 ‘Diritto allo studio e all’apprendimento per tutta la vita. Abrogazione della legge regionale 25 maggio 1999,
n. 10’- Approvazione indirizzi regionali per il diritto allo studio per il triennio relativo agli anni scolastici 2016/17, 2017/18, 2018/19”(proposta della Giunta Regionale in data 14 settembre 2015, n. 1299);

Richiamata la propria deliberazione n. 1727 del 24/10/2016 “L.R. 26/01: piano di riparto tra i Comuni/Unioni di Comuni delle risorse per la fornitura gratuita o semigratuita dei libri di testo. A.s. 2016/2017. (L. 448/98 - DPCm 320/99 - DPCM 226/00)”, con la quale si sono ripartite le risorse che saranno trasferite dal Ministero dell'Interno ai Comuni e Unioni dei Comuni;

Considerato che in esito al procedimento avviato e all'istruttoria effettuata dai suddetti Enti sulla base dei criteri e delle modalità stabilite con le proprie deliberazioni nn. 1116/2016 e 1576/2016, è risultato un fabbisogno complessivo pari a euro 3.646.368,65, inferiore all’ammontare dei fondi complessivamente a disposizione della Regione pari ad euro 3.678.870,00, che ha comportato pertanto un'ulteriore disponibilità pari a euro 32.501,35;

Dato atto che, a seguito della ricognizione straordinaria richiesta a Comuni e Unioni di Comuni, come risulta agli atti della Direzione regionale competente, volta a verificare la presenza di casi particolari meritevoli di intervento, è emerso un fabbisogno aggiuntivo pari ad euro 46.004,96 che, nell'intento di soddisfare tutti gli ulteriori casi segnalati, viene coperto per il 70,65% dalla ulteriore somma di euro 32.501,35;

Ritenuto pertanto, al fine di massimizzare l'utilizzo di tutte le risorse ministeriali disponibili e soddisfare tutte le ulteriori richieste segnalate, di ripartire le sopracitate risorse disponibili sulla base dei fabbisogni complessivi risultanti e di procedere alla modifica del piano di riparto tra i Comuni / Unioni di cui alla propria precedente deliberazione n.1727/2016 e all'approvazione del nuovo piano di riparto con le assegnazioni definitive delle risorse 2016 per la fornitura gratuita o semigratuita dei libri di testo agli aventi diritto per l’a.s. 2016/2017, come riportato nell'Allegato A) parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

Ritenuto inoltre di inviare il piano allegato al presente atto al Ministero dell’Interno così da consentire allo stesso di provvedere al trasferimento dei finanziamenti direttamente agli Enti Locali indicati nel piano di riparto;

Vista la L.R. n. 43 del 26 novembre 2001 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e succ. mod.; 

Richiamati il D.lgs 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”, nonché la propria deliberazione n. 66 del 25 gennaio 2016 “Approvazione del piano triennale di prevenzione della corruzione e del programma per la trasparenza e l'integrità. Aggiornamenti 2016 - 2018”; 

Richiamata la determina dirigenziale n.12096 del 25 luglio 2016; 

Richiamate le proprie deliberazioni: 

n. 56 del 25/1/2016, n. 270 del 29/2/2016, n. 622 del

28/4/2016, n. 702 del 16/5/2016 e n.1107 dell'11/7/2016; 

Richiamata altresì la propria deliberazione n. 2416 del 29 dicembre 2008, recante "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e succ. mod.; 

Dato atto del parere allegato;

Su proposta dell'Assessore competente per materia;

A voti unanimi e palesi

delibera:

per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono integralmente riportate

  1. di approvare il piano definitivo di riparto tra i Comuni/Unioni, integrando il piano di cui alla propria precedente deliberazione n.1727/2016 a seguito della ricognizione straordinaria in premessa citata e così come risulta dall'Allegato A) parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, riportante le assegnazioni definitive delle risorse 2016 per la fornitura gratuita o semigratuita dei libri di testo agli aventi diritto per l’a.s. 2016/2017;
  2. di stabilire che il piano di cui al punto 1) sostituisce integralmente l'allegato alla propria precedente deliberazione n. 1727/2016;
  3. di inviare il presente atto al Ministero dell'Interno, così da consentire allo stesso di provvedere al trasferimento dei finanziamenti direttamente agli Enti Locali indicati nel piano di cui al precedente punto 1;
  4. di stabilire che gli Enti locali indicati nel piano provvederanno all'erogazione dei benefici agli aventi diritto così come già indicato nelle proprie deliberazioni n. 1116/2016 e n. 1727/2016 e, per i casi emersi dalla ricognizione straordinaria oggetto della presente deliberazione, nella misura del 70,65% dei costi ammissibili e comunque fino al completo utilizzo delle risorse assegnate;
  5. di rinviare, per quanto ancora vigente, alle propria deliberazione n. 1116/2016;
  6. di dare atto infine che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa;
  7. di disporre l'integrale pubblicazione del presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico e nel sito della Regione Emilia-Romagna all’indirizzo: http://scuola.regione.emilia-romagna.it/diritto-allo-studio-scolastico/fornitura-libri-di-testo-e-buoni-libro.

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